(7)重大危险源监控:根据国家相关要求,提出施工现场重大危险源的辨识与评估、登记建档与备案、监控与管理等相关要求,明确登记建档的格式要求。
(8)职业健康:规范职业健康管理,明确职业健康防护措施、职业健康档案、职业危害告知以及职业危害申报等相关要求。
(9)应急救援:提出构建应急救援体系的框架性要求,明确应成立的组织机构、应配置的专兼职应急队伍、应编制的应急预案、应配备的设施、物资等,同时提出对培训演练的要求。
(10)事故报告和调查处理:根据国家事故报告、调查和处理的相关要求,进一步明确电力建设工程事故报告、调查和处理的程序、组织、调查内容,各单位应负责的工作等。
(11)绩效评定和持续改进:电力建设工程应定期开展安全生产标准化实施情况评定的工作,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,提出定期评定与持续改进相关的要求,明确评定周期与标准等内容。
3.2 安全技术标准化
随着安全生产法规的不断完善和新工艺、新技术、新设备、新材料被广泛应用于电力建设工程施工现场,继而对安全生产技术提出了越来越高的要求。电力建设工程安全技术标准化主要是指按照法律法规、标准规范的要求,结合企业特点,对常见的安全技术提出规范性要求,实现电力建设工程的安全技术标准化,有效的控制各类事故的发生。其主要内容包括土石方工程、地基与基础工程、砂石料生产工程、混凝土工程、堤防工程、模板安装与拆除工程、金属结构制作与安装工程、脚手架施工、钢筋加工等。
3.3 安全设施设备标准化
电力建设工程工序复杂,现场危险源众多,如孔洞、临边、边坡、机动车辆等,而人员素质普遍不高,如果安全防护设施不到位、安全提示不合理,将导致事故发生。为确保施工现场人员的安全,施工正常进行,实现电力建设工程安全设施设备标准化非常重要。
电力建设施工现场安全设施通用部分较多,但会有不同的危险源,需不同的安全设施,且每个企业文化内涵不同,安全文化宣传内容、形式也会不同,需聘请专业机构共同策划做到现场安全设施设备标准化。
武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学联合为某公司策划了《电力建设安全设施标准化手册》,该手册突出了安全设施的配置规范和现场实际图例,图文并茂、直观形象。内容主要包括电力建设工程各种安全设施、个人防护用品、标志/标识等相关设施的配置规范及配置实例。该手册的颁布实施使公司安全设施的设计、制造、安装过程有章可循,避免了电厂接管后就进行大规模的改造和更换工作,减少了不必要的浪费,有效降低了改造成本。
3.4 安全文明施工标准化
电力建设施工现场一般在野外,相对于城市建筑工程,文明施工管理难度大,特别是峡谷地带的水电建设施工现场,施工条件差,环境恶劣,更难以管理。安全文明施工标准化主要是施工现场各类安全防护设施、梯子与栈道、消防与应急、标志/标识等内容,要明确这些安全设施的设计规范与配置要求,以及对施工现场与办公区、生活区文明形象的要求。
武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学联合为某电厂进行了项目跟踪式安全文明施工设施策划,具体策划内容包括安全设施、标志/标识、文明施工设施、施工用电、个体防护用品等。该手册的实施,使得工程开工至工程竣工,连续安全生产937天,实现了“烟囱滑模”施工、“煤场网架”施工、等高危施工项目“零事故”的好成绩,且整个工期间没有发生任何人身、设备及火灾等事故,实现了“零伤亡”的安全生产目标,被南方电监局评为“电力建设安全示范项目”。
3.5 岗位作业安全生产标准化
岗位作业标准化主要包括三个方面的内容:第一,对现场危险有害因素进行辨识,制定安全措施;第二,对爆破等高危作业实行许可制度,即实现现场与施工过程的控制;第三,提出对现场人员作业行为的要求(包括架子工作业、焊接作业、焊工作业、电工作业、爆破工作业、起重工作业、电气安装工作业、汽车司机、钢筋工作业、木工作业、钻工作业、混凝土工作业、喷锚支护工作业、模板工作业、混凝浇注工作业等)、个人防护用品的佩戴要求、作业环境中的警示标志要求、外协队伍、分包商的相关要求以及机构、人员、设备设施、作业过程及环境发生变化时的控制程序要求。
岗位作业标准是根据相关安全规范要求编制的,因此作业人员必须经过严格的培训,,熟知工作现场、工作程序、工作方法、应急处理措施等,考试合格后方可上岗。
4结束语
电力建设工程安全生产标准化建设是一项长期工作,在安全目标暨定的前提下,只有将标准化工作做足做细,并根据实际情况不断提高完善电力建设工程标准化管理水平,才能逐步实现对各个环节风险进行辨识和预控的目标,最大限度的消除在作业过程中可能产生的事故隐患,有效降低事故总量,防范重特大事故发生,从而提高电力建设工程自身的本质安全水平。