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水电有限公司生产安全事故综合应急预案

		点击数：	更新时间： 2022年09月18日
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预案编号：2019（01）号
版    本：   第一版

**水电开发投资有公司
**水电站安全生产事故应急救援预案

2019-06-01发布                      2019-06-01实施

编制单位：**水电开发投资有限公司
县**水电有限公司发布公告
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，遵循“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的应急思想，抓好预防、准备、响应、恢复4个阶段的闭环动态管理过程，落实各级人员安全生产责任制，规范和指导公司梯级电站做好生产安全事故的应急救援工作，有效地防止安全生产事故的发生和扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，结合发电企业安全生产的特点，针对人身伤害火灾、交通、职业卫生等方面的内容，参照《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、云南省人民政府办公厅《云南省安全生产事故灾难应急预案》特制定《**水电站生产安全事故应急救援预案》，现予发布实施，自2019年06月15日实施。

总经理：

**水电开发投资有限公司

2019年6月1日

署名页
本人已经对该《预案》进行了学习，了解在生产安全事故应急救援工作中的职责，并郑重承诺，若发生生产安全事故，将按照预案的要求，迅速反应，全力救援，力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。
公司职务	姓  名	机构职务	联系电话	签   字
总经理	纪春炽	总指挥		
电站负责人	张治贤	副总指挥		
生产安全部	谭三凌	应急办公室主任		
工程部	邹宏胜	生产安全应急组组长		
后勤部	崇禅	后勤保障组组长		
会 计	贺梦景	公共卫生组组长		
现场项目部管理人员	蒋治国	生产安全应急组成员		
	王义	生产安全应急组成员		
	孙健	生产安全应急组成员		
	吴方生	生产安全应急组成员

第一部分 总体应急预案
县**水电有限公司生产安全事故综合应急预案
1 总则
1.1编制目的
建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事故应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高公司处置突发事件的能力，及时有效的组织开展事故抢险，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公司的财产和员工的生命安全，维护经济社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力企业综合应急预案编制导则》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
     《云南省安全生产事故灾难应急预案》
1.3适用范围
本预案适用**水电开发投资有限公司，针对在安全生产中的突发事件。
1.4工作原则
1.4.1  以人为本，务实高效。把保障公司员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。
1.4.2 统一领导，分级负责。在公司应急指挥机构组织协调下，各部站、各施工单位按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 
1.4.3科学响应，依法规范。结合国务院、安监总局、省政府有关部门条例规章，制定应急工作标准；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。准确分析突发事件，科学启动相关预案，减低灾害损失，控制应急成本。
1.4.4 预防为主，协同配合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。加强与地方资源的联系沟通，做好紧急情况下的协同配合，快速处置。
1.4.5  资源整合、信息共享。按照地企结合、降低成本的要求，整合资源，充分发挥各企业自有资源，充分利用地方政府、专业应急队伍的骨干作用和突击队作用，确保救援实效。建立健全应急通信联络系统、规范应急报告救灾信息交流，使各级、各类应急机构之间通信畅通，信息共享。
1.5预案体系
公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。
1.5.1 综合预案 是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是应急救援工作的基础、底线和纲领。综合预案的制定、修订由公司应急管理办公室负责。
1.5.2 专项预案 专项预案是在综合预案的基础上，充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案，分类如下：
1.5.2.1 自然灾害类
针对可能发生的气象灾害（雨雪冰冻、暴雨、雷电、洪水、大雾等）、地震灾害、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然灾害编制的专项应急预案。包括防汛、防大风沙尘天气、防雨雪冰冻、防地震灾害、防地质灾害等应急预案。
1.5.2.2 事故灾难类
针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类生产事故编制的专项应急预案。包括人身事故、全站停电事故、梯级电站黑启动、生产工艺系统事故、设备事故、网络信息系统安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故、原材料供应紧缺事件、水淹厂房、溃坝等应急预案。
1.5.2.3 公共卫生事件类
针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒和和职业危害等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。包括传染病疫情事件、群体性不明原因疾病事件、食物中毒事件等应急预案。
1.5.2.4 社会安全事件类
针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。包括群体性突发社会安全事件、突发新闻媒体事件、重大治安事件、移民群体上访事件等应急预案。 
1.5.3 现场处置方案 在专项预案基础上，结合现场实际而制定和实施的应急处置方案。对特定的具体场所（如值班室、原材料库、成品库等）、设备设施（如压力设备、起重设备、旋转设备、充油设备、带电设备等）、岗位（如运行人员、检修人员、水工人员、试验人员、特种作业人员等），在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等），现场处置方案由相关部站负责制定、修订。
2  风险分析
2.1 电站概况
**水电开发投资有限公司是按照现代企业制度依法组建的、致力于流域能源项目开发和生产经营的发电公司。**电站位于云南省临沧市境内，为引水式开发电站，工程主要开发任务为发电，并兼顾下游河段环境生态用水等要求。电站坝址位于下班奈寨东南方向**上，跨流域引水厂址位于拉勐河右岸。电站装机总容量为8MW，额定水头225m，多年平均发电量3600万kW•h。
2.2 危险源与风险分析
公司存在影响安全生产并构成重大威胁的危险源有局部暴雨、洪水、地震、雨雪冰冻、雷电、山体崩塌、滑坡、泥石流、大风沙尘等自然灾害；突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件；群体性突发社会安全事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件；以及人身伤亡事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故、水质环境污染事故、线路跳闸事故、特种设备事故、人为外力破坏等风险。**水电站属于引水式电站，引水枢纽存在垮坝事故风险，电站地处深山峡谷，存在交通安全事故隐患。
2.3 突发事件分类
凯迪水电有限公司突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤；或者1亿元以上直接经济损失的；或对夏河县阿一山水电有限公司产生严重负面影响的各类突发事件。
Ⅱ级： 造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤；或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的；重大设备或负有责任的重大电网事故或对公司产生较重负面影响的各类突发事件。
Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的；较大设备或电网事故等各类突发事件。
Ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的；一般设备损坏、机组非计划停运等。
3 组织机构及职责
3.1 应急救援指挥机构
成立凯迪公司重大突发事件应急救援指挥部（简称应急指挥部），下设公司重大突发事件应急办公室（简称应急办公室）和四个工作组，负责重大突发事件的指挥和应急工作。
3.1.1 应急指挥部 
总 指 挥：   
副总指挥: 
成    员：电站各部门负责人
3.1.2 应急办公室
应急办公室设在生产技术安全部
主   任：
3.1.3 应急救援工作组
3.1.3.1生产安全应急管理工作组
组    长：
副 组 长：
成    员：
3.1.3.2 工程安全应急管理工作组
组    长：
副 组 长：
成    员：
3.1.3.3 稳定应急管理工作组
组    长：
副 组 长：
成    员：
3.1.3.4 公共卫生突发事件应急管理工作组
组    长：
副 组 长：
成    员：
3.2 职责
3.2.1 应急指挥部职责
3.2.1.1 贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规制度，执行上级单位和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署； 
3.2.1.2 监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部、站、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；
3.2.1.3 负责总体指挥、协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；
3.2.1.4 部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；
3.2.1.5 及时向政府部门及集团公司报告重大突发事件的发生及处理情况；
3.2.1.6 负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核；
3.2.1.7 签发审核论证后的应急预案；
3.2.1.8 根据事故灾害情况，有危及人员和财产安全的险情时，组织应急疏散工作；
3.2.1.9 配合上级部门进行事故调查。
3.2.2 应急办公室职责
3.2.2.1 具体负责应急指挥机构的日常工作；
3.2.2.2 归口应急管理工作，负责传达政府、行业及集团公司有关应急管理的方针、政策和规定；
3.2.2.3 组织落实应急指挥部提出的各项措施、要求，监督各部门、专业的落实；
3.2.2.4 组织制定应急管理相关制度和典型预案库，协调各部、站应急管理工作； 
3.2.2.5 监督、检查日常应急准备工作，指导、协调应急处理工作；
3.2.2.6 危急事件处理完毕后，分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案。
3.2.3 应急救援工作组职责
3.2.3.1生产安全应急管理工作组
制定生产安全现场应急抢险方案，采取积极措施防止事故进一步扩大；积极开展现场急救工作。
3.2.3.2 工程安全应急管理工作组
制定公司在建水电站危机事件应急抢险方案，负责工程建设现场治安、设立警戒线以防止闲杂人员进入工程施工现场；并组织工程参建单位的主要负责人联合开展工作，采取有效措施防止事故进一步扩大，积极开展现场急救工作。
3.2.3.3 稳定应急管理工作组
负责职工队伍和社会稳定。负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；指导现场人员疏散以及提供应急救援所需的有关资料；负责生活保障，保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品。
3.2.3.4 公共卫生突发事件应急管理工作组
负责制定公司食堂、大面积传染病等公共卫生突发事件的应急方案；负责事故现场治安、交通指挥，设立警戒线以防止无关人员进入警戒区，指导人员疏散，各种物资保障；与上级主管部门和当地政府有关部门联系，做好事故伤、亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活；依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。
3.2.4 项目部职责
通则：在第一时间赶到突发事件现场，进行应急处置、应急救援、应急报告；服从公司突发事件应急指挥部的统一指挥，配合有关部门做好应急救援工作。
3.2.4.1 总经理工作部
负责事件现场通讯联络、对外信息发布工作，交通车辆统一调度等工作；负责备好应急所需各类交通工具。
3.2.4.2 生产技术安全部
负责突发事故的接报，并向公司应急指挥部汇报；负责事故发生后收集有关原始材料；负责制定设备事故抢修措施；有效防范各类人身和设备、对电网产生的影响的事故发生；协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作；组织开展隐患排查治理工作。
3.2.4.3 工程建设管理部
进行应急处置、应急救援、应急报告；服从公司突发事件应急指挥部的统一指挥，配合有关部门做好应急救援工作。
3.2.4.4 后勤保障部
负责警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作；负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。
3.2.4.5 人力资源部
负责确定事故伤亡人数和伤亡人员姓名、身份；负责对事故伤害人员工伤保险费用的落实。
3.2.4.6 财务管理部
负责应急处理各项费用的管理统计工作。
3.2.4.7 物资管理部
负责事故所需应急物资采购、供应和管理工作；建立应急物资清单。
3.2.4.8善后管理部
负责附近居民转移通知和组织工作，紧急疏散、撤离。
4 预防与预警
4.1 预防、预备与日常监控
4.1.1 熟悉安全法规、标准、规程、制度；
 4.1.2 按照《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》、《安全预评价报告》、《安全验收评价报告》进行危险源辨识、风险评价、控制等日常工作。
4.1.3 采取风险控制措施进行风险控制；
 4.1.4 对相关人员加强教育培训； 
4.1.5 落实应急人员，结合现场实际开展隐患排查治理；
4.1.6 落实应急报警、联络系统；
4.1.7 落实应急装备与资源，包括通讯装备、消防装备、保卫装备、起重装备、交通工具、照明装等置装备；
4.1.8 日常做好应急装备与资源的保管工作，保证装备与资源处于良好的可使用状态；
4.1.9 做好应急培训与演练。
4.2 预防措施
4.2.1 以人为本，认真对待员工的信访和上访，尽可能将员工反映的问题解决在公司内部；加强公共关系和对外宣传工作，塑造企业良好的公共形象，争取企业所在地方政府和周边群众对企业的理解和支持，力争避免公共群体性事件的发生。
4.2.2 地处易发生自然灾害地区的电站，结合实际，制定预防和应对自然灾害的措施，尽可能避免自然灾害给生命和企业财产造成重大损失。
4.2.3 主动争取地方环保、卫生、防疫等部门的指导和支持，采取必要的技术措施和预防手段，防止公共环保卫生事件的发生。
4.2.4 对可能引发突发性事件的各种隐患，要及时向公司报告。
4.3 预警行动
4.3.1按照早发现、早报告、早处置的原则，工作组成员负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。
4.3.2根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）。
4.3.3预警信息的发布一般通过通信的方式进行，预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
4.4 预警信息报告
4.4.1预警信息包括危急事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。没有达到本预案的危急事件，不涉及政府发布预警信息的事件按照公司应急预案管理要求启动公司相应预案，造成事故的按照《国家电网公司电力生产事故调查规程》和公司《事故、障碍、异常管理实施细则》定义事故级别。
4.4.2预警突发事件可能发生，现场有关人员应当立即向责任部站负责人报告；预警发生突发事件部站负责人接到报告后，立即进行分析、判断，按相应级别进行报告、处置。将现场初步情况以电话、传真或电子邮件的方式上报公司应急办公室。同时，经主管领导决定按响应级别规定上报公司、地方政府应急管理部门、甘肃电力监管机构。
5 应急响应
5.1启动条件
5.1.1Ⅰ级响应
公司内各站，发生人身事故、设备事故、自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的启动Ⅰ级响应：
Ⅰ级：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤；或者1亿元以上直接经济损失的；或对夏河县阿一山水电有限公司产生严重负面影响的各类突发事件。
5.1.2Ⅱ级响应
公司内各部站，发生人身事故、设备事故、自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的启动Ⅱ级响应：
Ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤；或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的；重大设备或负有责任的重大电网事故或对公司产生较重负面影响的各类突发事件。
5.1.3Ⅲ级响应
Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的；较大设备或电网事故等各类突发事件。
5.1.4Ⅳ级响应
Ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的；一般设备损坏、机组非计划停运等。
5.2 启动程序 
5.2.1 相关部、站在接到灾情报告后，分析、评估、审定事件危害程度，第一时间向分管领导提出启动响应的建议。
5.2.2 电站危急事件应急响应程序和要求。
5.2.2.1 立即启动电站应急预案，组织实施现场应急响应。
5.2.2.2 立即向公司报告，成立梯级电站现场应急指挥部，组织现场应急救援工作。
5.2.2.3 请求本公司相关应急救援力量参与应急救援。
5.2.2.4 危急事件梯级电站要及时、主动向现场应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，供现场应急指挥部研究救援和处置方案时参考。需要有关应急力量支援时，应及时向公司汇报并请求地方政府支援。
5.2.2 公司总经理决定进入Ⅰ级响应；公司主管领导决定进入Ⅱ级响应；应急办公室安全第一责任人启动Ⅲ级响应，各部站安全第一责任人决定进入Ⅳ响应。Ⅲ、Ⅳ级响应同时报告公司主管领导。根据突发事件的发展，提高或降低应急相应级别。
超过公司I级突发事件立即向当地政府、公司应急办及相关部门报告，启动当地政府、公司相关预案，确定应急响应级别。
5.2.2.1 及时向地方政府主管部门等报告危急事件基本情况和应急救援的进展情况，根据地方政府的要求开展应急救援工作。需要有关应急力量支援时，应及时向地方政府和集团公司汇报请求。
5.2.2.2 组织专家组分析情况，根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，同时为政府应急指挥机构提供人员、技术和物质支持。及时向地方政府主管部门等报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况。
5.2.2.3 派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
5.2.3 应急转移
5.2.3.1 紧急疏散：建立警戒区，按已确定的安全疏散路线，迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离。
5.2.3.2 人员急救：事故发生后，任何单位和个人应当支持、配合事故抢救工作，为事故抢救工作提供一切便利条件。首先应做好自救互救，采取切实可行的救助方法，就近立即联系医疗部门。现场急救时应注意选择有利地形、戴好自身及伤员能确保安全的个体防护品，防止发生继发性损害。
5.2.3.3 现场工程抢救。根据工程现场实际情况,制定工程抢险具体技术方案，方案中应明确各抢险过程中的危险点，并有相应的安全防范措施。抢险抢救时戴好能确保安全的个体防护品，防止发生继发性损害。应至少2-3人一组集体行动，以便相互照应。
5.2.3.4 确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急救援系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与伤员家庭之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。
5.3 先期处置
5.3.1 突发事件发生后，责任部、站实施现场先期处置。同时以最快捷的方式将所发生事故的简要情况报告归口管理部门、公司相关主管领导。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
5.3.2 事件发生部、站第一时间按分工迅速组织本部门救援人员、抢险设备、器材、物资到达现场，采取有效措施控制事态发展，采取必要措施抢救、报警、报告，必须严格保护事故现场。因救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保护现场重要痕迹、物证等。
5.3.3 公司归口管理部门接到突发事故报告后，立即报告主管领导和总经理，同时通知有关应急部门迅速赶赴现场，并应立即启动相应的应急救援预案，组织协调抢险救灾和调查处理等事宜。
5.3.4 根据应急管理需要，公司和相关部站联合成立现场应急指挥部，负责指挥和协调危急事件的应急救援工作。
5.3.5 超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
5.4 全面响应
5.4.1 由公司总经理或总经理委托分管副总经理召集有关部、站，分析评估突发事件危害、紧急程度，对应急工作的重大事项作出决定，统一组织开展现场救援工作，组织和指挥应急队伍开展现场突发事件处置、伤员救治、事态控制、人员疏散，维持救援秩序和周边社会秩序。
5.4.2 服从现场总指挥的统一指挥，按各自职责和权限及时、有效地开展救援工作，控制事态发展。
5.4.3 现场应急指挥部及时组织有关人员召开专题会，对事件发展过程进行动态评价，研究最佳应急措施，进行相应的应急行动。
5.4.4 现场总指挥根据事态发展情况，为应急救援有权调动公司一切资源。当突发事件造成的危害特别严重或影响范围超出公司的有效控制能力，立即报告集团公司、地方政府有关部门，并依照政府有关部门的决定实施救援。
5.4.5 及时下拨应急资金和组织运送救援物资。
5.4.6 公司应急办相关部站执行24小时值班制度，每日及时汇总事件信息和救援工作动态，重大情况随时报告。
5.5 应急结束
5.5.1 应急终止条件
5.5.1.1 事件现场得到控制，事件条件已经消除；
5.5.1.2 环境符合有关标准；
5.5.1.3 事件所造成的危害已经被彻底消除，次生、衍生事件基本被消除无继发可能；
5.5.1.4 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
5.5.1.5 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5.5.2 危急事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。由应急启动发布人决定终止响应，应急结束情况要及时通知到参与应急救援的所有部、站。
6 信息报告及发布 
6.1 发生破坏性地震、暴洪等自然灾害；食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病等公共卫生事件；重大生产和人员安全事故、群体性上访等严重影响公司形象和稳定的事件、重大网络安全事故和其他重大突发事件后，突发新闻媒体事件要做好对外新闻报道和舆论引导等工作，及时、准确、负责地做好信息发布工作，确保信息发布工作公开、透明，促进重大应急事件的平稳有序处置。信息发布工作由公司总经理工作部统一报告，相关业务部门配合。
6.2 突发事件发生后，视情要立即用电话、传真或电子邮件逐级上报公司，最迟不得超过4小时，同时按规定通报所在地区和有关政府部门。
6.3 现场有关人员应当立即向本部、站负责人报告；部、站负责人接到报告后，立即向分管副总经理和公司应急办公室报告，情况紧急时，部、站负责人可以直接向总经理报告。发生突发事件部、站的应急管理部门将现场情况上报公司应急办公室，应急办公室报公司。公司依据预警级别向政府应急管理部门、地方电力监管机构进行报告。
6.4 应急处置过程中，要及时续报有关情况。
6.4.1 在事故处理的后期，对重大突发事故要成立调查小组，指挥部和当地有关部门、机构组成事故调查组，对事件的起因、过程、性质、人员伤亡、影响、 责任、财产损失、经验教训、恢复重建等情况进行仔细的调查，提交事故调查报告，其中应包括对事故责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。
6.4.2 将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场摄像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事件应急预案。
6.4.3 应急救援工作结束后，按照响应由部站对应急救援工作进行总结，并报公司、集团公司备案。并报公司应急办公司备案。
6.5 造成事故的在事故结束后公司应急办公室要编写《事故调查报告书》，并以文件形式在事故发生后的20天内报公司应急办公室。由公司或政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，公司在接到地方政府批复事故结案。
7 后期处置
7.1善后处理
重大突发事故应急结束后，要迅速采取有效措施，及时清理事故现场，要对设备和设施状况进行针对性的检查，必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，污染物处理等积极采取措施予以消除，尽快恢复生产、生活秩序。
7.2 善后理赔
妥善处理相关损失的善后理赔工作，对整体应急能力（包括对应急预案的评价和改进等）进行评估总结并记录在案。
8 应急保障
8.1 通信与信息保障
8.1.1凯迪水电有限公司应急联系通讯
安监部电话（传真）：
项目管理部电话（传真）：  
办公室                      
8.1.2 公司应急工作组联系电话：
应急办公室电话：           
安全生产应急管理工作组：   
工程安全应急管理工作组      
稳定应急管理工作组：        
公共卫生应急管理工作组： 
8.1.3 应急联系电话：

8.2 人力保障
8.2.1 根据不同的危急事件建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，熟悉应急知识，充分掌握各类危急事件处置措施，提高其应对突发事件的素质和能力。
8.2.2 危机事件发生时公司员工（包括劳务工、临时工等）全部纳入调派范围。生产系统员工是生产现场重大突发事故应急救援的专业队伍和骨干力量；工程建设管理部是工程建设现场重大突发事故应急救援的专业队伍和骨干力量；后勤保障部是公司基地、小区、各点生活区重大突发事故应急救援的专业队伍和骨干力量；现场其他部、站人员积极配合行动。
8.3 物资保障
8.3.1 配置完善的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。
8.3.2 设施装备:按照各应急预案的要求,将各类用于抢险抢救的个体防护、交通用具、通讯装备、消防设备、生产设备、检测设备及器材、备料配备齐全。
8.4 医疗保障
公司协调联系动用就近的公共医疗机构。
8.5 治安保障
后勤保障部负责重大突发事故治安、警戒等工作。迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志；维护现场秩序，清点、核对现场人数，必要时采取有效管制措施，控制事态发展。
8.6 应急车辆
重大突发事故发生后，调度的各类车辆在安全的前提下以最快的方式赶到事故现场，
8.7 应急装备保障
应急所用的起重吊车、大型专用设备、特种设备及需社会提供的物资装备，由公司负责协调动用社会力量设备。
8.8 信号规定 对各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用有明确规定，并确保有关人员掌握。通过事故演练对有关信号规定进行演习。
9 培训与演练 
9.1培训
9.1.1 培训目的
应急培训是应急救援行动成功的前提和保证。通过培训可以使各级应急响应人员了解各自的职责和任务，一旦发生事故，知道应该做什么，能够做什么，如何去做以及如何协调各部、站人员的工作等。
9.1.2 应急培训内容
9.1.2.1 公司将应急管理培训工作纳入年度培训演练计划，每年6月进行一次演练，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行培训，提高其专业技能。
9.1.2.2 应急培训内容主要包括应急组织机构及职责、危险识别、启动紧急报警系统、疏散人群、应急预案体系构成，应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施、应急训练（主要包括基础训练、专业训练、战术训练、自选科目训练）等内容。
9.1.2.3 基础训练：主要包括队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练、战斗意志和作风、职责、救援的基本程序和要领等内容。
9.1.2.4 专业训练：主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。
9.1.2.5 战术训练：是各项专业技术的综合运用，通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。它又可分为班值训练和部站训练。
9.1.2.6 自选科目训练：可根据各自的实际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目的训练。
9.1.3 应急培训的形式可以是课堂教学、工作会议、现场演示、自学或训练、演练等多种形式。
9.1.4 生产一线人员100%必须经过心肺复苏法培训，100%经过消防器材使用的培训，电气作业人员100%经过触电急救培训。
9.1.5 预案如果涉及到社区和居民，应做好宣传教育和告知等工作。
9.2 预案演练
9.2.1 演练目的
为了验证应急预案的整体或关键性局部是否有效；验证预案在应对可能出现的各种意外情况时所具备的适应性；检查应急准备周密程度是否达到预期目标，评价预案是否准确，找出预案可能需要进一步完善和修正的方面；确保建立和保持可靠的通信联络渠道；检查所有组织是否已经熟悉并履行了各自的职责；为应 急救援指挥人员和参与人员之间的协作提供实际配合的机会，以提高协作能力和水平；锻炼现场操作人员的应急处理能力；发现应急预案的不足和缺陷。
9.2.2 演练方式包括桌面演练、功能演练、全面演练、随机演练，演练可以选择其中的任何一种进行，但公司每年选择的全面演练方式不少于1次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。抽查随机演练不少于一次。
9.2.2.1 桌面演练：是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。
9.2.2.2 功能演练：口头演练结合现场演练。功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。
9.2.2.3 全面演练：现场演练为主。指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。
9.2.2.4 随机演练：在以上演练的基础上，随时随机抽查的演练，是一种预先不通知的应急预案演练，其目的主要是检验公司真正应对突发事件的能力。
9.2.3 应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
9.2.3.1 参演人员：相当于是通常所说的演员。
9.2.3.2 控制人员：根据演练情景，控制演练时间进度的人员。
9.2.3.3 模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员，或模拟紧急事件、事态发展的人员。
9.2.3.4 评价人员：负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
9.2.3.5 观摩人员：指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。
9.2.3.6 演练实施的基本过程(见图)

9.2.4 应急演练结束后应对演练的效果作出评估（辨识应急预案和程序中的缺陷；确定演练是否达到预期目的；确定人员、设备和资源的充分性；进一步完善预案），提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。按对应急救援工作及时有效性的影响程度，演练过程中发现的问题可划分为：
9.2.4.1 不足项：指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配,应急资源,警报、通报方法与程序,通讯,事态监测与评估,公众教育与公共信息,保护措施,应急人员安全和紧急医疗服务等。
9.2.4.2 整改项：整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。
9.2.4.3 改进项：应急准备过程中应予改善的问题。视情况予以改迸，不必一定要求予以纠正。
9.2.4.4 演习报告主要内容
9.2.4.4.1 背景信息，如时间、地点、气象等
9.2.4.4.2 参加部站与人员
9.2.4.4.3 情景与方案
9.2.4.4.4 目标、范围、协议
9.2.4.4.5 演习发现
9.2.4.4.6 成绩与不足
9.2.4.4.7 改进建议
9.2.4.4.8 预案、程序、设备、人员、能力等
9.2.4.4.9 经验交流与纠正措施的落实 
10  奖惩 
10.1 突发事件应急处置工作实行责任追究制。 
10.2 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 
10.3 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
11 附则
11.1 术语和定义
11.1.1 突发事件：指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
11.1.2 应急预案：指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
11.1.3 危险源：指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
11.1.4 风险：指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。
11.1.5 预警：指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。
11.1.6 突发事件分级：指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。
11.1.7 应急响应分级：指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。
11.2 备案
本预案按照要求向临沧市安监局备案，抄送县安监局。
11.3 预案修订
11.3.1 本预案自发布之日起至少三年修订一次，有下列情形之一及时修订，修订后按照报备程序重新备案：
11.3.2 公司生产规模发生较大变化或进行重大调整；
11.3.3 公司隶属关系发生变化；
11.3.4 周围环境发生变化，形成重大危险源；
11.3.5 依据的法律、法规和标准发生变化；
11.3.6 应急预案评估报告提出整改要求；
11.3.7 上级有关部门提出要求。
11.4 本预案由公司应急管理办公室负责解释。
11.5 本预案是公司针对可能发生的重大突发事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行应急处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况进行处理。
11.6 自发布之日起执行。
附表 1
救援物资储备表
序号	名称	型号	单位	数量	单价
（元）	合价
（元）	定置存放点及备注
1	棕绳	ø3㎝	米	200	10.5	2100	大件库备
2	尼纶编织袋		条	700	1	700	大件库备
3	箩筐		个	10	18	180	大件库备
4	扁担		根	10	7	70	大件库备
5	铁锨		把	30	6	180	大件库备
6	铅丝	8#、6#	㎏	20	6	60	各10㎏，大件库备，
7	尼纶绳	ø8、ø20	㎏	`10	9	90	大件库备
8	雨衣		件	20	86	1720	大件库备
9	救生圈	
只	2	160	320	除船用外另备
10
消防斧		把	10	34	340	大件库备
11
大锤	8磅	把	1	25	25	库房
12	洋镐	尖扁型	把	5	23	115	库房
13	对讲机	20KM接受
范围	套	9	1400	12600	检修调试、巡库水工班3部
14	清污钩		把	15	25	375	观测室
15	探照灯	1000W	把	3	460	1380	
16	雨鞋	41、42	双	20	20	400	大件库备
17	水裤		条	10	30	300	大件库备
18	圆木或板材		方	10	800	8000	木材市场
19	救生衣		件	20	50	1000	
20	应急灯		盏	20	20	400	县城
21	三相水泵
电缆
配套水管		台	2	2500	5000	县城
22	砂土		方	200	20	4000	
23	石子		方	200	40	8000	
24
棉絮		条	20	20	400	当地
25
草捆		kg	300	0.3	90	当地
26	草袋		条	100	5	500	县城
27	土工布		m2	1000	1.2	1200	县城
28	彩条布		m2	1000	2.5	2500	县城

第二部分  专项应急预案
2.1、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位
A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业、隧洞）
B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）
C：物体打击事故
D：机械伤害
E：触电事故
F：环境污染事件
G：高空坠落事故
H：火灾
I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
J：食物中毒、传染疾病
K:隧洞开挖（爆破、塌方）
L:防洪度汛（超标洪水）
2.2、应急准备和响应组织准备
1、目的：
为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。
2、适用范围：
适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。
3、责任：
本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：
负责人及部门	职务	工作职责	备注
			
			
			
			
			
4、施工现场生产安全应急救援小组
负责人姓名	工作职责	备注
项目经理	主持施工现场全面工作	
技术负责人	负责组织应急救援协调指挥工作	
安 全 员	负责应急救援实施工作	
技术,质检,材料员等	参与应急救援实施工作	
5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
6、生产安全事故应急救援程序：
公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人：向现场值班人员报告
现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，                               组织车辆保证道路畅通，送往富锦市中心医院。
公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况
公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门
7、应急救援小组职责：
⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
2.3、施工现场的应急处理设备和设施管理
    (一)应急电话
    1．应急电话的安装要求
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2．应急电话的正确使用
    为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
    3．电话报救须知
   公司电话：
   火警：119    医疗急救：120     匪警：110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
    (1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
    (1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
    (3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
    (二)急救箱
    1．急救箱的配备
    急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
    (1)器械敷料类
    消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
    (2)药物
    肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
    2．急救箱使用注意事项
    (1)有专人保管，但不要上锁。
    (2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
    (3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。
    (三)其他应急设备和设施
    由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
    由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
    有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
2.4专项应急准备和响应(事故)事件
A：坍塌事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。
4、预防措施
   1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。
   2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
   3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
二、应急响应
   1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。
   2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
   3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
   4、事故后处理工作
   1)查明事故原因及责任人。
   2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
   3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
   4)组织所有人员进行事故教育。
   5)向所有人员进行事故教育。
   6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
B：倾覆事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责   
(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员，质检员、架子工长、外包队管理人员、后勤人员
值班电话：
(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
   1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。   
   2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。   
   3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
   4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
   5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
二、应急响应
    1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
   2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
   3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
   4、事故后处理工作
   1)查明事故原因事故责任人。
   2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
   3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
   4)组织所有人进行事故教育。
   5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
C：物体打击事故应急准备与响应预案
一、	应急准备
1、 组织机构及职责：
(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练    
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
   1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
   2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
   3、事故后处理工作
   1)查明事故原因及责任人。
   2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
   3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
   4)组织所有人员进行事故教育。
   5)向所有人员进行事故教育。
   6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
D：机械伤害应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
 (2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
   1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。
   2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
    3、事故后处理工作
   1)查明事故原因及责任人。
   2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
   3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
   4)组织所有人员进行事故教育。
   5)向所有人员进行事故教育。
   6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
E：触电事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
     (2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架。
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
   1、脱离电源对症抢救
   当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”
   2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
   2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
   2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
   2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
   3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
   3．1立即通知有关部门停电。
   3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
   3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
   4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
   4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
   4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
   4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
   4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
   4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
   4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
   5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
   5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
   5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
   5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。    ．
   5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
   6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
   6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
   6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
   6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
   7、事故后处理工作  
   7．1查明事故原因及责任人。
   7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 
   7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 
   7．4组织所有人员进行事故教育。
   7．5向所有人员进行事故教育。
   7．6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
F：环境污染事件应急准备与响应预案
一、应急准备 
1、组织机构及职责
(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
值班电话：
(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
2、培训和演练  
   (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
 (2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
二、应急响应  
    应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话2323677   
   公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
   公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
G：高空坠落事故应急准备和响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责 
(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、防坠落措施
   1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
   2)结构脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m严禁用竹笆做脚手板。
   3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
   4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。
   5)1．5X1．5m以—卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1. 5X1．5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于1．2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
   6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
   7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。
   8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业
二、应急响应
   1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小
   2、处理程序
   1)查明事故原因及责任人。
   2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
   3)对所有员工进行事故教育。
   4)宣布事故处理结果。
   5)以书面形式向上级报告。
H：火灾
发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区
发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源
应急计划：每年一次
应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。
3、应急物资的维护、保养及测试
(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。
(2)保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。
(3)每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。
二、应急响应
1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。
   安全员(    )负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
2、项目部火灾处理程序
   发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，(    )负责拨打火警电话；“119"。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
1)  发生火情后，(    )负责断电，(    )负责水源，(    )组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
2)  火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由(    )准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
3)  火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
4)  写出书面报告，内容包括：
(1)发生的时间、地点、企业名称。
(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计
(3)事故的原因判断。
(4)事故发生后采取的措施及控制情况。
(5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业
发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域
发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施
应急计划：每年一次
应急准备和响应物资：防护器材、设施
一、应急准备
l、组织机构及职责：
(1)项目部应急准备和响应领导小组：
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按  “应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的维护、保养及测试
    加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
二、应急响应
   最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责：人。
    应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话2323677。
   安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
   公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
   公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
J：食物中毒、传染疾病
发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体
发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群
发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材
应急计划：每年一次
应急准备和响应物资：急救器材
项目部中毒，传染病事故应急预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
 (1)项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
  组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：0883-2154898
(2)中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。  
2、培训和演练 
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。   
3、应急物资的维护、保养及测试   
各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
       公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
   公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

K：隧洞开挖（爆破作业、塌方等）
风险分析：
在**隧道施工中极有可能发生如下情况：
1）由于在岩层较软的洞段，极易发生较大变形或塌方；
2）在齐头出碴过程中，可能发生交通事故；
3)在掘进爆破过程中，有可能发生爆炸伤人的事故；
4）流行病、食物中毒及其施工意外人生伤害。
一、应急准备
1、组织机构及职责
 (1)项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
   组长：项目经理
   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员
   值班电话：
(2)隧洞开挖事故应急处置领导小组负责对项目突发爆破伤人、塌方等事故的应急处理。  
2、预防措施
    通过对紧急情况及其风险的分析，要引起各级施工人员和各级业务人员的高度重视，采取行之有效的措施加以预防，否则将会给工程和施工人员带来极大的威胁，给企业带来巨大的损失，在一定范围内造成不良影响。因此加强预防工作是很有必要的，也是势在必行的。主要从以下几个方面来搞好该项工作：
1）初期支护紧跟开挖面，并做好监控量测工作；
2）在开挖掘进中发现可疑情况及时上报，不得冒险掘进。待技术人员、监理察看决定处理     方案后，再依照方案作业。
3）做好超前地质预报，必要时进行进行超前钻眼探测，有效地指导施工。认真分析预报结果，使地质灾害防范于未然。
4）切实搞好洞内的排水工作，规范架设动力电源和照明用电，加强隧道通风。
5）储备专项救援物质；
二、应急响应
    当紧急事件发生以后，由现场的指挥部最高级别负责人指挥现场工作，首先要做好伤员的抢救工作，同时做好现场警戒和疏散工作，保护好事件现场，在3分钟之内电话通知值班室，主要说明紧急事件发生的时间、地点、有无人员伤亡，是否需要特种车辆(如消防车、救护车等)。指挥部派出所维护现场秩序，设置警戒区域，并做好现场取证工作。值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将事件概况报告到应急救援领导小组组长或副组长。
组长或副组长在接到报告后即组织相关人员讨论，在最短时间内发出现场处理指令，明确小组成员相关工作人责权，组织人员、车辆进行现场警戒、疏散、保护现场工作，分派安全人员对现场进行安全检查和全力抢险。应急救援办公室主任在30分钟内以小组的名义打电向上级有关部门报告事件概况，并随时保持与上级部门的联系。在发生紧急事件后，指挥部全体员工、各作业队全体职工、民工，应积极主动的投入到事件的处理救援中，各种机械设备、
车辆、物资统一由应急救援领导小组调遣，各级各类人员不得以任何理由推诿、拖延或阻碍紧急救援。启动绿色通道，迅速建立快速网，确保事件处理畅通。
L：防洪度汛应急预案（超标洪水）
一、应急准备
1、组织机构
**水电站防汛指挥部
职 务	姓 名	联系电话	职务/部门
指挥长			公司总经理
副指挥长			公司副总经理
防汛办主任			公司副总经理
防汛办副主任			公司工程部部长
防汛办副主任			公司综合部部长
保障组			公司财务部
信息组			公司综合部
			公司综合部
巡视组			公司工程部
			
			
			
工地24小时值班电话：
(2)防洪度汛事故应急处置指挥部负责对项目防洪度汛突发事故的应急处理。  
二、应急响应
    施工单位防洪小组接到防洪渡汛指挥部发布的进入紧急防汛通知后，应立即召开紧急会议，传达指挥部的指示，并立即启动预案，迅速部署指挥各自区域内的防汛救灾工作。防洪领导小组及其抢险救援队进入紧急应急状态并保持与指挥部的密切联系。
2.1一般性防汛救灾应急反应
    当房屋或工程临时建筑设施出现大面积积水，随时面临倒塌的危险时：
    1、防洪小组立即进入防汛救灾指挥状态，并迅速将灾情及救灾工作情况向防洪渡汛指挥部报告。
    2、防洪小组按辖区总负责的原则，现场指挥本辖区防汛救灾工作，调动辖区内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险地区施工人员进行疏散、安置工作，时刻保持与防汛指挥部的联络，及时汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作。
     3、防洪渡汛指挥部根据各区域受灾情况和需抢险支援情况，及时派出防汛抢险人员协助抢救。
2.2严重破坏性防汛应急反应
    当连续大或暴雨出现泥石流危险，生产或生活设施面临危害，房屋或工程临时建筑设施倒塌，已经影响施工工人正常生活或生产停产等情况发生时：
    防汛指挥部宣布启动本预案，并迅速组织指挥区域内自救、互救，调派其它区域内的防汛预备队增援该区防汛救灾工作，直接指挥重灾区的防汛救灾工作。迅速核查灾情，并向县委、县政府及相关行政管理部门报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保人民的生命财产安全。

**水电开发投资有限公司

二○一九年六月一日

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