职业中等专业学校防踩踏应急预案

一、总则

（一）目的

全面预防校园踩踏事故发生，规范事故应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命安全与身心健康，维护校园稳定有序的教学和生活秩序。

（二）适用范围

覆盖全校所有人员密集场所，包括但不限于教学楼（楼梯间、走廊、教室门口）、宿舍楼（楼道、电梯口）、食堂（取餐区、出入口）、操场（集会场地、通道）、图书馆（阅览区、出入口）等区域的踩踏风险防控，以及事故发生后的应急处置工作。

（三）工作原则

1、预防为主，防治结合：将风险防控贯穿日常管理，提前排查隐患，定期开展教育与演练。

2、统一指挥，分工明确：以应急领导小组为核心，各专项小组各司其职，协同配合。

3、快速响应，优先救援：事故发生后第一时间启动预案，优先保障受伤人员救治。

4、科学处置，减少损失：依据现场实际情况，采取合理措施避免事故扩大，降低伤害程度。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

1、人员配置

组长：王萍萍（校长）15866868687

副组长：代作江（分管安全副校长）18669761297

成员：宋宏灿（政教处主任）13969879125

李志宏（总务处主任）15966893628

张元芳（教务处主任）15275266510

胡乃淳（高中学部主任）18678903377

李伟宁（农经学部主任）17667513855

陈 羽（大专学部主任）13012506825

迟卫功（机建学部主任）15966935375

2、核心职责

领导小组负责制定、修订本预案，定期组织审议预案可行性；事故发生后10分钟内召开紧急会议，明确救援方向，制定具体处置方案；协调外部资源，如联系属地派出所、急救中心、教育局等，对接救援需求；审批应急物资调用、医疗费用垫付等重要事项；负责事故信息对外发布，统一口径，避免谣言传播。

（二）现场处置组

1、人员配置

组长：李鹏鹏（政教处副主任）16678581028

成员：周胜展（政教处干事）15166007679

吴忠千（政教处干事）15154643870

校园保安队长李久雷及保安、各班主任、值日教师

2.核心职责

事故发生后2分钟内抵达现场，通过扩音器呼喊“停止拥挤，靠右站稳”“不要推搡，有序撤离”等指令，稳定现场人员情绪；快速划分疏散区域，安排人员在楼梯口、拐角处、安全出口等关键位置引导，采用“单侧通行”“分段疏散”方式，避免人流对冲；排查拥挤区域是否有被困、摔倒人员，组织力量小心转移，防止二次挤压；配合秩序维护，协助封锁事故现场，禁止无关人员进入。

（三）医疗救护组

1.人员配置

组长：李玲19953213912（校医）

成员：具备心肺复苏等急救知识的教师

2.核心职责

日常储备急救物资，定期检查物资有效期，确保设备完好。事故发生后3分钟内携带急救箱抵达现场，对伤者进行初步诊断，按“先重后轻”原则处置：对轻微擦伤、挫伤人员，现场进行消毒、包扎；对骨折、昏迷、呼吸困难等重伤人员，立即实施心肺复苏、固定骨折部位等急救措施，同时联系120，明确告知事故地点、伤者数量及伤情，安排2名成员陪同就医，全程记录救治情况。留存伤者急救记录，后续对接医院提供病史参考。

（四）后勤保障组

1.人员配置

组长：姜喜（总务处副主任）13964262359

成员：张显禄（电工）19862201288

栾军帅（维修工）15853248718

2.核心职责

日常每季度对人员密集场所进行安全排查，重点检查楼梯扶手牢固度、台阶防滑性、照明设备（含应急灯）亮度、安全出口标识清晰度、消防通道畅通性，发现问题24小时内整改，留存排查与整改记录；事故发生后立即开启所有安全出口、应急灯，切断事故区域非必要电源（如照明除外的电器），避免触电风险；提供应急物资，如急救箱、担架、扩音器、警戒带、手电筒等，确保物资10分钟内送达现场；事故后24小时内修复受损设施（如损坏的扶手、照明），清理现场杂物，恢复场所基本功能。

（五）信息联络组

1、人员配置

组长：丁戈（校办公室主任）17861915225

成员：孙伟杰（办公室干事）15953281836

2、核心职责

建立信息联络表（含应急领导小组成员、各小组负责人、班主任、家长、派出所、医院、教育局等联系方式），定期更新；事故发生后5分钟内通知应急领导小组所有成员到岗，15分钟内联系受伤学生家长，告知事故情况、伤者就医医院及联系方式，避免家长恐慌；按应急领导小组要求，在事故发生后30分钟内向上级教育局提交书面初步报告（含事故时间、地点、原因初步判断、伤亡人数、处置进展），后续每日更新报告至事故处理完毕；通过校园公众号、班级群等渠道发布官方公告，及时告知师生、家长事故处置情况，杜绝不实信息传播。

（六）心理干预组

1、人员配置

组长：江丹丹（政教处副主任、心理健康教师）18300238315

成员：仇少杰（心理健康教师）15689966898、各学部兼职心理教师、班主任。

2、核心职责

事故发生后24小时内对受影响人员进行心理评估，重点关注受伤人员、目睹事故的学生及教师、伤者家属；3天内开展一对一心理疏导，对出现焦虑、恐惧、失眠等症状的人员，制定个性化干预方案，必要时联系专业心理机构协助；1周内组织受影响班级开展“情绪安抚”主题班会，通过游戏、分享等形式缓解群体恐慌情绪。

三、预防措施

（一）日常管理精细化

1、场所管控

教学楼、宿舍楼楼梯间设置“应急疏散”标识；食堂实行“分年级错峰取餐”制度，安排值班人员在取餐队伍旁引导，避免拥挤；集会前，政教处提前划定各班级站立区域；结束后按“前区先退、后区后退，纵向分行撤离”原则，安排班主任在班级队伍首尾带队，值日教师在通道两侧值守。

2、人流管控

上下课高峰期，安排值日教师在教学楼各楼层楼梯口、宿舍楼出入口值班，引导学生“不跑跳、不推搡、不并排走”；禁止学生在楼梯间、走廊追逐打闹，班主任每日课间巡查，发现违规行为及时制止并教育；校园大型活动（如文艺汇演、家长会）前，需提前向应急领导小组提交活动方案，明确人流疏导措施，经审批后方可举办，活动期间安排保安、教师维持秩序。

（二）宣传教育常态化

每学期对学生开展防踩踏专题教育，通过案例分析、情景模拟，教授“摔倒后双手抱头、身体蜷缩”“被拥挤时抓住固定物站稳”等自救技巧；每学期开学前组织教师防踩踏应急培训，重点讲解现场疏散方法、急救知识、职责分工，确保教师熟练掌握处置流程；通过家长会、家校群推送防踩踏知识，提醒家长在家教育孩子遵守秩序，避免在人员密集场所追逐。

每学期开展1次全员防踩踏应急演练，选择上下课、集会等关键时段，模拟“楼梯间有人摔倒引发拥挤”“食堂取餐队伍混乱”等场景；演练前制定详细方案（含演练流程、人员分工、注意事项），演练后召开总结会，分析存在问题（如疏散速度慢、部分教师职责不明确），制定整改措施；留存演练照片、视频、签到表等资料，归档至政教处。

四、应急处置流程

（一）事故预警与报告（0-5分钟）

1、现场目击者（教师、学生、保安）发现拥挤、推搡或有人摔倒时，立即采取以下行动。

大声呼喊警示语（如“前方有人摔倒，停止前进”），同时挥手示意后方人员暂停；若身边有扩音器，立即使用扩音器传递指令，避免声音被嘈杂声掩盖；1分钟内通过电话或跑至最近的教师办公室报告，说明事故地点、大致情况（如“教学楼3楼楼梯间有人摔倒，后方人员拥挤”）。

2、信息联络组接到报告后，2分钟内完成以下工作。

通知应急领导小组所有成员到事故现场集合；拨打120（若有人员受伤），告知事故地点、伤者数量及初步伤情；通知医疗救护组、现场处置组、后勤保障组立即到岗。

（二）现场疏散与救援（5-30分钟）

1、现场处置组行动

抵达现场后，5分钟内划分“疏散区”“救援区”“警戒区”：疏散区为事故区域外的空旷场地（如操场、教学楼前广场），救援区为事故核心区域，警戒区为救援区外围；安排4名成员在救援区周边引导人流向疏散区撤离，2名成员进入救援区，小心转移摔倒、被困人员（转移时避免拖拽，若有骨折需先固定），将伤者抬至安全区域交由医疗救护组；班主任在疏散区清点本班学生人数，发现缺员立即报告现场处置组，由现场处置组排查是否被困在事故区域。

2、医疗救护组行动

在疏散区设立临时救护点，铺好急救垫，对伤者进行分类处置：轻微伤者（擦伤、轻微淤青）：用碘伏消毒伤口，贴创可贴或包扎，登记伤者信息（姓名、班级、联系方式），告知后续注意事项；中度伤者（扭伤、轻微骨折）：用夹板固定受伤部位，抬高患肢，监测生命体征，等待120转运；重伤者（昏迷、大出血、呼吸困难）：立即实施心肺复苏，使用除颤仪（若有），待120抵达后，协助医护人员搬运伤者，提供急救记录，安排2名成员随车前往医院。

3、后勤保障组行动

5分钟内将急救箱、担架、扩音器、警戒带、手电筒等物资送达现场，设置警戒带封锁警戒区，禁止无关人员进入；检查事故区域照明设备，若断电立即开启应急灯；检查楼梯扶手、台阶是否损坏，若有安全隐患立即设置“禁止通行”标识；引导120救护车至最近的通道（如学校正门），清理通道障碍物，确保救护车快速抵达现场。

（三）秩序维护与信息上报（30-60分钟）

1、秩序维护

保安人员在学校正门、事故区域周边巡逻，禁止校外人员、家长进入校园（除伤者家属外），向家长说明情况，引导至指定接待区（如校办公室）；班主任在疏散区安抚学生情绪，组织学生有序坐好，禁止学生围观、议论事故，避免引发二次混乱。

2、信息上报

应急领导小组在事故发生后30分钟内，完成初步情况汇总，由校办公室主任向教育局提交书面报告（含事故时间、地点、原因初步判断、伤亡人数、已采取措施、下一步计划）；信息联络组每1小时向教育局更新1次处置进展，直至事故处理完毕；若事故造成重伤或死亡，按规定在1小时内上报属地政府应急管理部门。

五、后期处理

（一）医疗与家属对接（事故后1-7天）

1、医疗跟进

安排专人（政教处干事）作为医疗对接人，每日与医院沟通伤者治疗情况，记录病情变化（如手术时间、恢复情况），及时向应急领导小组汇报；协助伤者家属办理住院、缴费等手续，垫付必要的医疗费用（后续按学校财务制度处理）；伤者出院后，协调教务处为其制定补课计划，安排教师辅导落下的课程。

2、家属沟通

事故后2小时内，由应急领导小组副组长（分管副校长）牵头，与伤者家属见面，详细说明事故情况、救治措施，听取家属诉求，做好安抚工作；建立家属沟通群，每日推送伤者治疗进展，及时回复家属疑问，避免家属因信息不透明产生不满；若家属对处置结果有异议，安排专人负责解释，必要时邀请教育局、派出所工作人员参与协调，依法依规处理。

（二）事故调查与责任认定（事故后7-30天）

成立事故调查组，由校长任组长，成员包括学校督导室、总务处主任、政教处主任，必要时邀请教育局、派出所工作人员参与；调查组通过询问目击者、查看监控录像、检查事故现场设施、查阅日常安全记录等方式，查明事故原因（如设施隐患、管理疏漏、学生违规行为等）；依据调查结果，明确责任主体：若为设施维护不到位，追究后勤保障组相关人员责任；若为现场管理疏漏，追究值班教师、班主任责任；若为学生故意违规引发，由政教处对学生进行教育处分；形成《事故调查报告》，上报教育局备案，同时在学校内部公示（隐去涉密信息）。

（三）心理干预与恢复（事故后1-30天）

1、心理评估

事故后24小时内，心理干预组对以下人员开展评估：受伤学生及家属；目睹事故的学生、教师；参与救援的工作人员（如现场处置组、医疗救护组人员）。

2、分层干预

对轻度焦虑人员：开展1-2次一对一疏导，通过倾听、共情缓解情绪；对中度恐惧人员：制定为期1周的干预计划，采用放松训练、认知调整等方法，帮助其恢复正常心态；对重度心理创伤人员（如出现创伤后应激障碍症状）：联系专业心理机构，协助转介治疗，后续跟踪干预效果；

校园氛围恢复

通过校园广播、公众号发布积极内容，组织文体活动（如拔河比赛、书画展），帮助师生走出事故阴影。

（四）整改提升与预案优化（事故后30-60天）

1、隐患整改

根据事故调查结果，总务处15天内完成以下整改：对事故区域设施进行全面检修，如更换松动的扶手、修复防滑台阶、增设应急灯；优化人流管控措施，如在楼梯间增加“单向通行”标识、食堂取餐区增设隔离栏、集会时增加引导人员数量；

2、预案优化

应急领导小组组织各小组召开预案评审会，根据事故处置过程中发现的问题（如信息传递不及时、物资调配慢），修订预案内容，完善职责分工、流程细节。

3、培训强化

针对事故暴露的薄弱环节，开展专项培训（如急救技能强化培训、疏散流程实操培训），确保师生掌握改进后的处置方法。

六、附则

本预案自2025年8月31日起实施，原预案同时废止。各部门、班级需严格执行本预案要求，若因未履行职责导致事故扩大或延误处置，将按学校规章制度追究相关人员责任；对在应急处置中表现突出的个人，给予表彰奖励。