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浅谈公路工程管理中的问题与措施

  
评论: 更新日期:2013年02月19日

  4、公路工程档案管理中常见的问题。相关人员的档案管理意识不强。在实践中,公路工程建设人员重建设、轻档案的思想普通存在,影响了工程前期文件收集工作的正常开展,建设项目档案资料收集工作不能和项目建设进程同步进行。档案的系统性、完整性得不到保证。公路工程档案在施工中不按建设程序办事的现象较多,影响了施工文件的齐全完整。容易出现为赶进度领导特批违反建设程序的现象,从而使一些工作失去了有效制约,导致项目在建设中应该产生的档案材料没有产生或难以收集齐全、完整的情况发生。对公路工程档案资料验收重视不够。有的档案管理人员在参加竣工验收时只是走走过场,甚至无法参加竣工验收,这使得无法将竣工文件收集完整、齐全,使得档案工作在整个公路项目建设中的地位非常之低。档案部门也无法对公路建设项目进行监督指导,无法配合公路监管部门对公路项目施工进行有效的监管。
  二、公路工程管理存在问题的应对措施方法
  1、积极加强施工现场管理,建立科学完善的现场管理规章制度。建立严谨、务实的内部控制机制、考核机制和激励机制。用科学的制度来管理工程建设和施工人员。应严格执行施工合同协议,并做充分现场调研的情况下,认真编制施工控制预算来进行经济核算、成本预测分析、控制支出和统计工程进度。与此同时,应加强安全防范,成立工程安全领导小组,特别是施工难度大、地质条件复杂的工程,要定期进行安全检查,弥补安全漏洞。严格施工材料和器材的购买途径,严把质量关、严防豆腐渣工程的出现。
  2、积极加强公路后期养护质量管理。应顺应高等级公路发展的趋势,根据我国公路产业经济的特点,在建立健全我国公路养护管理体制时应优先考虑集中统一的原则。实现养护工程的决策,由经验型向专家系统型的转变,建立健全完善的养护质量评价标准。要顺应社会主义市场经济体制的要求,大力培育并开放公路养护市场。要建立专业化的养护人才队伍,积极培养和引进高素质的公路专业养护人才。
  3、积极加强公路工程成本管理。加强成本控制。采取各种有效措施,严格控制实际施工中的各种成本在计划之内;及时做好反馈工作,消除浪费现象;加大成本核算力度,严格消除财务方面的偏差;坚持“一支笔”拨款,加强资金的集中统一管理;做好审计管理,防止人为的误差出现。
  4、强化对公路工程档案管理。严把合同签订关,运用法律手段保证档案质量。严把资金运用关,运用经济手段控制档案归档;严把制度建设关,运用管理手段做好档案督查。严把工程竣工验收关,运用行政手段进行控制要在工程竣工验收过程中,真正给予档案人员一定的检查权,以保证竣工文件材料质量。
  三、结语
  公路工程管理对于保障整个国民经济的运行、促进经济和社会的发展具有重要意义。公路管理内容复杂,管理难度大,一定要形成良好机制、综合运用各种管理手段,切实解决公路管理中的各种突出问题。
参考文献
[1] 吴继锋编著.公路工程管理[M].人民交通出版社,2003,3.
[2] 王红霞编著.公路养护与管理技术[M].人民交通出版社,2006,9.
[3] 张国志,刘浪编著.公路工程安全管理[M].人民交通出版社,2007,8.
 

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