摘 要:由于公路工程项目的开发是一项高风险的工作,若事先能够采取积极的风险管理策略,项目实施过程中就可以避免或降低许多风险。本文通过对公路工程造价风险特点、风险管理的研究,解释了公路工程造价风险识别的主要步骤,分析了公路工程造价风险管理策略。
关键词:公路工程;造价;风险控制;管理策略
1.公路工程造价风险
1.1.公路工程造价风险因素
导致出现公路工程造价风险的原因主要有:(1)项目规划设计方案陈旧,目标优化错误、未进行优化优选。(2)项目设计、规划深度不够。在公路工程项目设计过程中,可能存在构思错误、设计内容不全、规划设计深度不够、重要边界条件遗漏、设计参数选用不合理、采用规范不恰当、未考虑当地工程水文地质条件和施工可行性等现象。(3)承、发包方式选择不合理。合同条款遗漏、合同类型选择有误、表达有误、不严谨、合同管理不力、引起大量索赔。(4)汇率变化。一些高速公路项目会需要大量国外进口材料,项目投资估算时是按照当时汇率预留进口材料的费用,但实际进口材料时,需要支付的外币升值,开发商需必须额外付出开发费用。(5)项目实施期间出现通货膨胀现象。人工、材料费用上涨、国家调整产业政策,采用新的要求或更高的技术标准,致使公路工程项目成本大幅增加。(6)不可抗力。不可抗力是指一个有经验的工程师不能克服、不能避免的客观情况。不可抗力包括自然现象,如地震、雪崩、火山爆发、暴雨、飓风、暴雪、洪水、泥石流等,也包括一些社会现象,如政府禁令、爆炸、战争、火灾等。
1.2公路工程造价风险的特点
(1)可变性。可变性是指在实施项目的整个过程中,各种风险在质和量上可以变化。随着项目的施工进度,有些风险得到控制或消除,有些风险会发生并得到相应的处理,而同时在项目的每一阶段都可能出现新的风险。风险发生的程度决定了工程造价风险的大小,所以,公路工程造价风险具有可变性。(2)全程性。在公路工程项目实施过程的各个方面、各个阶段都存在着各种不确定性因素。这些不确定性因素都会问接或直接地对公路工程造价产生影响。这种风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的而存在的,并且在项目的整个周期内,风险是无处不在的。(3)被动性。任何一种具体风险的发生都是由诸多风险因素共同作用造成的结果,它是一种随机现象。个别风险事故发生的偶然性,这些因素导致了公路工程造价风险管理的被动性。