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建筑工程施工现场安全管理的现状及对策

  
评论: 更新日期:2013年11月13日

摘要:施工企业安全生产管理是一个系统的动态管理过程,是对生产中的人、物、环境的状态管理和控制,要做到“四位一体”,消除人的不安全行为和物的不安全状态,安全生产,警钟长鸣,以构建和谐社会为己任,使施工管理走上制度化、规范化和科学化的发展轨道。本文介绍了施工现场安全管理的重要性,分析了施工现场安全管理的现状分析,探讨了加强建筑工程施工现场安全管理的有效对策。
    关键词:建筑工程  施工现场  安全管理  现状  对策
    近年来,由于我国经济建设的快速发展,全国范围内建筑规模也在不断扩大,一方面为建筑业提供了新的发展契机,另一方面,由于建筑施工现场多为露天作业,点多、面广,不但施工环境复杂多变,而且从业人员流动性大、素质低,生产、生活条件比较艰苦,安全生产事故比较突出。对此,国家有权机关除了制定颁发了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等众多的法律法规外,还对建筑施工的配套技术和规范进行了修改和完善,为建筑工程安全施工奠定了法律依据。但从宏观上看,我国建筑工程施工过程中的安全生产事故还在频繁发生,影响了社会经济的正常发展,造成了重大人员伤亡和财产损失,因此,加大对建筑工程安全施工现场管理工作的研究便具有重要的社会意义。
    一、施工现场安全管理的重要性
    建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,其建筑产品具有体积庞大,产品形式多样,施工现场安全动态变化大,工种多,施工技术复杂,露天和高处作业多,高处低处相互交叉,机械化程度低,人与施工机械频繁接触等特点。据统计,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山,各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计,安全第一,在事故发生如此高频的建筑业领域内,保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。
    虽然近几年国家对安全问题十分重视,我国先后出台了一系列涉及安全的法律法规,建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比,在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻,主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。
    二、施工现场安全管理的现状分析
    我国的建筑工程施工现场安全管理主要存在以下几个方面的问题:
    1、建筑施工的安全责任不明确。在建筑施工中将会涉及较多的主体,如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等,对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确,有些企业在工程的转包与分包过程中,同时将安全风险转移,有的甚至签生死合同,使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。
    2、建筑工程在安全生产方面缺乏投入。在招标时,有些建设单位故意压低造价,而施工单位则减少安全生产费用的投入,从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少,有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。
    3、施工现场安全管理意识薄弱。在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。
    4、施工现场安全教育工作不到位。根据相关规定,新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。
    5、在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制。建筑工程在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制,缺少日常的监督管理体制与措施,只依靠突击性检查,从而导致管理不到位,责任难以落实,有禁不止,有令不行。

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