摘要：随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力安全生产的重要性更加突出。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。其安全生产不仅仅影响电力企业本身，同时还影响着其他各行各业和社会的稳定。党的十七大精神明确指示，要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念的伟大举措。实践科学发展，就必须思考怎样发展，然而，只有建立在安全的基础上才能谈怎样发展，因此，没有安全发展，科学发展便无从谈起，不尊重科学的发展观，安全也无法保证，安全生产是实现科学发展的保证；而科学发展观又是推动安全生产的科学保证。二者相辅相成，互为补充。本文针对科学发展观如何指导电力企业安全生产做出了思考。
      关键词：电力；安全；科学发展观；以人为本；管理思考；
       一、电力安全生产的重要性
安全是电力生产正常经营的基础和前提，电力企业历来十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存、发展、壮大和保障社会稳定的头等大事。电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业持续的和谐发展和效益提高有着重大的影响,同时也直接关系着每一位员工家庭的幸福。因此,多年来安全生产管理是人们不断关注和思考的焦点。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力安全生产的重要性更加突出。电力安全生产的重要性主要有以下几个方面。
1）电力安全生产是现代社会稳定发展的基础。
电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业（如工业、农业、国防、交通、科研）提供电力，为人民的日常生活提供电力。它关系着国家人民生命财产安全，关系着人民群众的切身利益，关系着国民经济健康发展，关系着人心和社会的和谐稳定。
2）电力安全生产是企业自身发展的需要。
①“安全”是电力生产的基础，电力企业本身需要安全生产。企业的生存与发展，必然要求有好的经济效益，没有安全生产，就没有效益。如果电力企业的安全生产做不好，必然减少发供电并增加各种费用的支出，其结果是成本上升，效益下降，因此，搞好安全生产是提高经济效益的基础。
②电力安全生产是企业精神文明建设与物质文明建设好坏的体现。精神文明建设为安全生产提供强大动力，精神文明建设做得好，则企业生产的安全局面就好，所以安全生产离不开精神文明建设。安全生产对电力企业的物质文明建设同样也提出了要求，安全生产做得好，企业就有了可持续发展的前提和空间。为物质文明建设提供了高层次的保证。因此电力安全生产是电力企业物质文明和精神文明建设好坏的集中体现。
综上所述安全生产就是企业自身的需要，它直接影响电力企业本身的经营与发展。
3）电力行业的特点决定了安全生产的重要性。
由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销一条龙的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送及使用是一次性同时完成的，并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电力生产的内在特点决定了安全生产的重要性。纵观现代电力行业，已是大机组、大电厂、大容量、高电压、高自动化的高新科技产业链。所以对于安全生产便提出了更高、更新的要求，安全生产就显得更加重要。
4）电力生产的劳动环境要求安全生产。
电力生产的劳动环境有几个明显的特点：①电气设备多；②高温高压设备多，如火电厂的锅炉、汽轮机、压力容器和热力管道等；③易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、强酸、强碱、制氢气及制氧气系统、 氢冷设备等；④高速旋转机械多，如发电机、风机、电动机等；⑤特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。诸多这些特点都表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着许多不安全因素，潜在的危险性很大，这些都构成了对职工人身安全的威胁。因此，工作中稍有疏忽，潜在的危险就会转化为人身事故。电力生产的环境要求我们对待安全生产必需要高度重视。
因此保证电力生产安全，就是保证国家的利益、企业的利益和人民的利益。安全也就成为电力生产中的首要任务。
       二、科学发展观对安全生产的重要意义。
过去由于用科学的态度对待安全生产工作不够，侧重了经济发展，未能较好的坚持以人为本，安全管理也停留在责任重、权利小、实效差的被动尴尬局面。党的十七大后，通过学习贯彻科学发展观，使我们的思路更加清晰了，认识也更加明确。科学发展观的核心是“以人为本”，全面协调可持续发展是它的基本要求。这些内容与安全管理的内在含义不谋而合，所以我认为：安全生产必须要以科学的发展观为指导。企业要生存，其首要任务就是“安全”的发展，而树立安全意识就应该以人为本。唯有全面协调的搞好安全工作，安全管理才能持续发展、企业才能发展壮大。
1）首要任务是发展。
发展的前提就是安全。只有抓住了安全，才能谈发展，否则一切都将只是一句空话。上文已介绍了“安全”在电力行业中的重要性，企业要发展就离不开安全。只有建立在安全的基础上才能谈怎样发展，没有“安全”，科学发展便无从谈起，而不尊重科学的发展观，安全也无法得到保证。所以，安全生产是实现科学发展的保证；而科学发展观又是推动安全生产的科学依据。二者相辅相成，互为补充。
2）“以人为本”
“以人为本”是科学发展观的核心，也是安全生产工作的重要指导方针。以“以人为本”为核心，为我们的安全工作提供了新的思路。每一次事故的发生，都与“人”有直接或者间接的联系。习惯性违章、人为误操作、安全监督不到位等等因素所酿成的事故，都是由于人的安全意识淡薄所造成的。所以我认为安全工作同样也该以“以人为本”为核心；而且坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，一定得重视做好人的工作，在提高人的安全自觉意识、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
3）全面协调可持续发展
全面协调可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展是一个相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，所以我认为：抓安全生产并不是安全员一个人的事，而是要通过企业全体职工的共同努力、各部门的协调统一，进一步提高人的自觉安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能为电力企业的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。从而有效的保护劳动者的生命安全和健康，做好安全生产工作。
以上的三个方面，相互联系、有机统一。而“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，正是遵循发展的内在客观规律而制定的。它的落实是科学发展观具体体现，是促进安全生产工作不断深入的有效措施。