我国安全科学技术的发展大致可分为三个阶段:
(1)建国初期至20世纪70年代末期:国家把劳动保护作为一项基本政策来实施,安全工程、卫生工程作为保障劳动者的重要技术措施而得到发展。
安全技术的发展表现为:一是作为劳动保护的一部分而开展的劳动安全技术研究,包括机电安全、工业防毒、工业防尘和个体防护技术等等。二是随着生产技术发展起来的产业安全技术。如矿业安全技术包括顶板支护、爆破安全、防水工程、防火系统、防瓦斯突出、防瓦斯煤尘爆炸、提升运输安全、矿山救护及矿山安全设备与装置等都是随着采矿技术装备水平的提高而提高的。冶金、建筑、化工、石油、军工、航空、航天、核工业、铁路、交通等产业安全技术都是紧密与生产技术结合,并随着产业技术水平的提高而提高的。
(2)20世纪70年代末至90年代初,随着改革开放和现代化建设的发展,安全科学技术也得到迅猛发展,在此期间已建成了安全科学技术研究院、所、中心40余个,尤其是1983年9月中国劳动保护科学技术学会正式成立后,加强了安全科学技术学科体系和专业教育体系建设工作,全国共有20余所高校设立安全工程专业。
综合性的安全科学技术研究已有初步基础。一方面为劳动保护服务的职业安全卫生工程技术继续发展,另一方面开展了安全科学技术理论研究。在系统安全工程、安全人机工程、安全软科学研究方面进行了开拓性的研究工作。如事故致因理论、伤亡事故模型的研究,事件树、故障树等系统安全分析方法在厂矿企业安全生产中推广应用。在防止人为失误的同时,把安全技术的重点放在通过技术进步、技术改造,提高设备的可靠性、增设安全装置、建立防护系统上。
以保障劳动者安全健康和提高效率为目的而开展了安全人机工程的研究。在研究改进机械设备、设施、环境条件的同时,研究预防事故的工程技术措施和防止人为失误的管理和教育措施。
产业安全技术得到发展。传统产业如冶金、煤炭、化工、机电等都建立了自己的安全技术研究院(所),开展产业安全技术研究,高科技产业如核能、航空航天、智能机器人等都随着产业技术的发展而发展。国家把安全科学技术发展的重点放在产业安全上。核安全、矿业安全、航空航天安全、冶金安全等产业安全的重点科技攻关项目列入了国家计划。特别是我国实行对外开放政策以来,随着成套设备和技术的引进,同时引进了国外先进的安全技术并加以消化。如冶金行业对宝钢安全技术的消化,核能产业对大亚湾核电站安全技术的引进与消化等取得显著成绩。
国家对劳动保护、安全生产的宏观管理也开始走上科学化的轨道。1988年劳动部组织全国十多个研究所和大专院校近200名专家、学者完成了《中国2000劳动保护科技发展预测和对策》的研究。这项工作使人们对当时我国安全科技的状况有了比较清晰的认识,看到了我国安全科技水平与先进国家的差距,对进一步制定安全科学技术发展规划、计划提供了依据。
(3)20世纪90年代以来,我国安全科学技术进入了新的发展时期,主要表现在以下几个方面:
①国家标准“学科分类与代码”GB/T13747-92中将安全科学技术列入一级学科。
②国家“八五”、“九五”科技攻关计划中列入安全科学技术攻关项目,成立了国家安全生产专家组、各省(区、市)也相应成立了专家组。
③安全工程系列专业技术人员职称评审单列。
④在原劳动部安全工程专业教学指导委员会基础上,国家安全生产监督管理局受教育部委托,组建大学本科的安全工程专业教学指导委员会。
⑤颁布了安全科学技术发展“九五”计划和2010年远景目标纲要。
⑥国家经贸委发布了《安全科技进步奖评奖暂行办法》;2002年进行了首届“安全生产科学技术进步奖”的评奖工作。2003年国家安全生产监督管理局又进行了首届评奖工作。
⑦人事部和国家安全生产监督管理局决定在生产经营单位实行注册安全工程师执业资格制度,并发布了《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》。
⑧安全生产的国际交流合作更为广泛。