[摘要]通过对安全文化的内涵、本质的描述提出了现代建筑企业建设安全文化的意义。
[关键词]建筑企业,安全文化,意义。
安全生产是建筑企业经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护企业稳定、发展的重要前提,过去建筑企业安全生产主要依靠经验型管理,依靠“制定规章制度,应用激励机制,采取效能监察”的管理体制。20世纪70~80年代,人们开始意识到施工安全管理的成功往往取决于隐藏在管理制度和组织结构之下的安全文化。安全文化作为一个新型的安全生产管理体系,是安全生产的基础;是企业文化的一部分,是以企业安全生产为研究领域,以事故预防为主要目的的。搞好建筑企业安全文化建设对于增强建筑企业安全理念,提高安全防范意识,搞好企业安全基础建设尤为重要。我们可以从安全文化内涵、本质了解安全文化建设的重要性。
一、安全文化的内涵
广义上的安全文化是指“人类在安全实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和”,它作为社会文化的亚文化,与文化特性相同,其层次结构由表及里,包含了:安全物质文化、安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化。
(一)安全物质文化
安全物质文化是安全文化的表层部分,它是生产、生活各个方面的安全环境、安全条件、安全设施等物质要素的总和,是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度,反映出企业安全管理的理念,折射出安全行为文化的成效。企业生产过程中的安全物质文化体现在:一是人类技术和生活方式与生产工艺的本身安全性;二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物质本身的安全条件和安全可靠性。
(二)安全观念文化
安全观念文化主要是指企业员工共同遵守、用于指导和支配行为的安全意识、安全理念、安全价值等多种意识形态。它是安全文化核心和灵魂,是形成和提高安全教育文化、制度文化和物质文化的基础和原因,在安全文化体系中起主导作用。当前,我们需要建立的安全观念文化是:以人为本的观点;预防为主的观点;安全也是生产力的观点;安全第一的观点;安全就是效益的观点;最适安全性的观点;安全超前的观点;安全管理科学化的观点等。同时还有自我保护的意识;保险防范的意识;防患未然的意识等等。
(三)安全制度文化
安全制度文化是协调生产关系、规范组织和个体安全行为的各项法规和制度。它介于安全文化的核心层与表层之间,是安全物质文体和安全观念文化的载体,在体系中发挥着协调、保障、制约和促进的作用。安全制度文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度,到科学地制订标准和规章、制度,严格的执行程序和自觉的遵章守纪行为等。同时,安全制度文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。
(四)安全教育文化
安全教育文化是通过各种形式的教育活动影响员工的思想观念和道德品质,增进员工的知识和技能。它是居于安全物质文化与安全制度文化、安全观念文化之间的转换层,在安全文化结构中,最能体现出人的本质、主体地位和主观能动性的自我调节和自我规范特性。安全教育文化源于生产层的人的本质发展要求转换为管理制度和价值观理论,并通过制度文化转换为物质生产层的人的本质的内在素质,使之与他人相互协作,更好地发挥个体的特殊行为能力。需要发展的安全教育文化是:进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。