作为企业安全生产管理结构中处于最高层次的安全文化对企业安全管理起重要的导向作用。因为安全文化是保持相对的稳定性的，这为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间。虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴，很多情况下是看不见摸不着的，但是它对企业安全生产状况有很实在的重要影响。
3　企业安全文化的结构层次
企业安全文化是一个3层结构模型【6 ,7】。具体说来，这3个阶段是安全设施阶段，中间阶段和安全精神阶段，它是从看得见的安全设施层次到看不见的安全精神层次逐步演化的模型，而且前一个阶段是下一个阶段的基础。企业安全文化的层次结构模型如图2所示。

从可见到不可见
安全精神阶段 
安全文化的中间阶段  
安全文化的物质阶段   
图2　企业安全文化的层次结构
安全文化的物质阶段是指企业在生产过程中,为确保安全而设置的各种物质要素的总和。这是人类在长期的实践中总结出来的防止事故和职业危害发生的设备或设施，是安全文化的物质躯体或物质载体。物质层次的安全文化以实物形式显现出来，既看得见，又摸得着，可以称它为“企业安全文化中的硬文化”。它不仅满足了人们在劳动中的安全和卫生的需要，同时又直接反映了社会经济水平和安全科学技术的发展程度，所以物质阶段的安全文化就成为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度。可以说物质层次的安全文化是整个安全文化的基础、实质和根本，如果说企业物质层次的安全文化水平比较低下，则其他层次的安全文化都无从谈起。
企业安全文化的中间阶段包括安全文化的制度和安全教育两个部分。其中制度部分以生硬、刻板的形式出现，而安全教育则是以一种自然的、灵活的形式出现。它们是企业精神层次安全文化向企业物质层次安全文化转化中不能缺少的过度阶段。
制度层次的企业安全文化是指协调生产中各方面关系，规范人们行为的各种法律、法规、标准、制度和规定的总和。因为只要有生产就一定存在安全问题，为了更高效地、更安全地进行生产活动，必须用一定的规范来约束人的各种行为。企业的各种安全制度是企业安全文化核心精神的具体表现，其作用就是把企业的安全精神落实到具体的安全设施和设备。
教育层次的企业安全文化是指通过各种形式的宣传和教育来影响人们的思想观念，增进劳动者的安全技能。企业在安全生产工作中不能忽视安全教育。因为安全生产教育是人类在与事故和职业危害长期的斗争过程中积累起来的宝贵经验，是适应于企业安全生产的各种需要的。安全生产教育是提高人的安全意识，让各种安全制度成为人的自觉行动的重要步骤，是逐渐塑造企业安全精神的必要环节。
企业安全精神是指经过长期积累而形成的，被企业多数成员所共有的，并指导和支配他们的行为的安全思想意识。其内容主要包括安全理想、安全价值观、安全行为取向、安全哲学、安全心理和安全习惯等诸多方面的观念形态。企业安全精神相对于各种安全设施来说是看不见摸不着的，但它却时时处处地通过企业的安全生产制度和安全教育工作表现出来，可以称为“安全文化中的软文化”。企业精神层次的安全文化是企业安全文化的核心。因为这种安全精神是扎根于每个人的思想中，在日常的工作中不自觉地体现出来的对安全生产工作的基本看法和观念，并从行为言谈中表现出来的安全意识。可以说企业安全精神是防止事故和职业危害的最根本、最有效的措施，但由于它需要企业大多数人的认可，所以其效果不可能是立竿见影的。另外它还是看不见摸不着的，所以企业安全精神的建设首先要求企业领导和有关负责人给予重视，其次还需要企业所有人员的参与，并做大量的工作才能逐步建设完善的。
4　结语
建设合理高效的企业安全文化首先必须明确它与企业安全生产管理的关系。企业必须创造良好的安全生产的外部环境；加强安全生产的领导和监督；组建高效、有权威的安全生产组织机构，这些都是企业安全文化建设必须提前解决的问题。
其次，企业安全文化的结构层次表明，企业安全文化的建设需要按照不同的层次分别采取不同的工作方法。对于物质阶段的企业安全文化，要求加强各种安全保障设施的配备和使用，同时要加强安全生产制度的完善，并着力加强安全教育的水平，这些都是企业安全文化建设的日常性工作。
第三,企业安全精神是企业安全文化的最高阶段，是看不见摸不着的，需要长期不懈的努力才能逐步建立起来，同时企业安全精神也是很容易被忽略的问题，所以需要所有人，特别是领导参与到企业安全精神的建设和完善中来，这样才能逐渐建立完善高效、合理的企业安全文化。
参考文献
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