5、财政投入不足，检测机构资源配置不合理。 我国作为发展中国家，国家财力不足是一个不容回避的问题。国家财政投入的不足，引发了以下三个问题：一是国家急需的部分检测项目能力不足。如食品中不明有毒有害物质的鉴定技术、违禁物品、 激素、农药残留、兽药残留、二恶英、疯牛病的检测、 转基因食品的安全性评价等，监督检验能力与国际水平差距逐渐加大，制约了食品卫生监督管理水平的提高。二是利益驱动导致执法部门的执法行为产生偏差。如有的执法机构偏重于有经济利益的执法行为，以罚代刑、以罚代管，一罚了之，监督执法工作时紧时松，违法行为屡禁不止，有的甚至为不法经营者充当保护伞。三是基层食品卫生监督机构的设置和技术人员配备不能适应监督工作开展的需要。
        6、食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。食品生产者和经营者眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止。目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。
        二、食品安全事故频发的具体对策
        （一）完善现行食品安全监管行政体制
        1.明确食品安全委员会的职责，提高食品安全委员会的地位 赋予食品安全委员会直接监督管理各监管部门的职能，彻底改变目前各地食品安全委员会无具体实权的局面通过加强食品安全委员会协调的独立性和中立性，带动部门之间的协调与合作，以提高监管效能，减少监管空白和盲区
        2.完善法律体系，健全规章制度，明确生产标准 坚持和完善分类管理层级负责预防为主全程监督的食品安全监管思路，建立健全流通环节食品安全监管各项制度，如食品市场质量准入制度流通环节食品抽样检验工作制度分类监管制度溯源管理制度标鉴管理制度市场召回制度等
        3.严格执法，依法整治食品卫生安全监督管理部门要严格执法,加大实施力度加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度, 对制假售假不法行为，加大惩罚力度，加强法律法规的执行，提高法律法规的威慑力
        4.全程监控，确保监管工作统一高效建立健全食品安全全程监督管理的工作机制，充分利用现代科学技术手段，建立电子网络监管平台，提高监管的针对性和有效性，降低监管成本，提高监管效率
        （二）紧抓食品信息，保证公开，保障信用，防患预警
        1.建立健全食品安全信息通报发布的网络体系信息
        公开是公众获悉知情权的重要内容，同时也是公众参与的重要前提条件加强食品安全风险信息管理工作，及时有效应对和处理食品安全问题和事件，开发建立食品安全风险信息管理系统，达到确保食品卫生安全的最终目的
        2.构建食品安全信用机制 建立起包括查询系统评价
        系统和反馈系统等在内的信息共享机制体系, 全面反映企业诚信状况的局面，整合信息资源为政府进行食品安全的信用管理提供支持
        3.建立食品安全预警反应机制坚持重点监控与系统监
        控定期监控与不定期监控相结合，完善食品安全检测机制，逐步建立多层级的安检体系，加大对食品安检技术的引进和研发力度，提高对各类食品进行迅速和准确的检验技术水平，保证消费者放心食用
        （三）积极扩宽公民参与表达途径，实现共同监督
        1.加强食品营养卫生知识宣传教育提高各级政府工作人员对食品安全重要性的认识，开设关于食品安全方面的课程，教育消费者了解食品安全卫生知识的重要性，增强人们对食品安全的认知度，提高人们的防范意识和社会参与意识，为保证中国食品安全打下坚实基础
        2.畅通消费者投诉表达途径必须完善有效的消费者利益表达机制和投诉举报回应机制[4] 及时发布食品安全信息，保障知情权方便消费者投诉,及时投诉做出回应,激发消费者对食品安全监管的积极性
        3.建立和完善公众参与的奖励机制建立和完善公众参与的奖励机制，有利于调动公众参与的积极性，促进公众同违法犯罪行为作斗争，勇于拿起法律的武器维护自己的权
        益，参与食品安全监管
        （四）优化产业结构，提高微观食品工业水平
        1.深入微观食品企业，优化工业资源配置 必须解决农业生产规模小，千家万户分散经营的问题，完善微观农民组织的基础上，建立食品市场准入和管理新型制优化产业结构，扶持规模化集约化食品企业，全程质量管理，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业
        2.推广绿色工业，推进环保生产 提倡无公害食品 绿色食品 有机食品,大力完善农业技术推广机构,指导农业生产者科学种植科学养殖,推广无公害食品行动计划
        3.省部共建食品安全实验室，确保检测权威 建立食品安全公共实验室，制定食品安全公共实验室的批准资格认定和管理的法规，尽快建立独立的公正的权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的严谨的技术支撑保证（五）完善社团组织建设，拓宽公众参与途径社团组织是公众参与保障食品安全的重要载体应在政策上鼓励发展社团组织，赋予广大社会组织合法权利，支持社团组织开展保障食品安全活动 一方面，人们可以通过社团组织参与到食品安全保障事务；另一方面，社团组织能沟通政府企业公众三者之间的联系
        （六）重视诚信生产，提高安全意识
        1.提高食品企业诚信道德意识充分发挥食品行业协会的组织和协调作用，对企业家及从业人员进行职业道德和法制教育，推进企业的诚信建设，培养企业家们的自律精神2.增强消费者安全意识消费者个人在购买食品的时候，不要图价格便宜而去购买三无产品和未经检验的食品注重食品的卫生情况，尽量不去购买质量无法保证的路边摊贩食品三结语
        持续深入开展食品安全专项整治活动，保证消费者健康不受损害只有政府社会个人三方合作，积极参与，通力治理，才能切实防止类似的食品安全事故再度发生，保障我们国家食品安全，让老百姓吃得放心
        参考文献：
        杨辉中国食品安全法律体系的现状与完善 农场经济管理葛少锋关于加强中国食品安全的几点思考 社科纵横
        秦利王青松公共治理理论食品安全治理的新视角 长春工程学院学报徐晓新中国食品安全问题成因对策 农业经济问题
        徐成德中国开展食品安全风险分析的问题与对策 食品加工学刊韩俊中国食品安全报告 北京社会科学文献出版社
        高阳杨薇中国食品安全现状问题及对策 农产品加工 [责任编辑 陈丽敏]