摘 要:本文从我国食品安全问题频发的现状出发,通过深入分析其根源,得出了企业道德滑坡是食品安全问题产生的重要原因这一结论。并针对此结论,提出了如何加强企业道德观念,促进食品生产健康发展的有效措施和手段。旨在通过文章引起企业关注,唤醒企业食品安全意识。
关键词:食品企业 社会道德 食品安全 政府监管
Build a Strong Moral Defense to Protect the Food Safety
Gao Zhenmin,The Quality&Technical Supervision Bureau of Wuhu
Abstract:
Key words:Food businesses,Socal moral,Food safety,Government regulation
根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。1998年,山西朔州制售假酒致人死亡事件,案发后轰动全国,可谓我国重大食品安全问题的开端。此后,问题食品的涉及面越来越广,危害程度越来越深,制劣手段也越来越多样。食品是人类每天必须的产品,是人类生存的底线。针对当前食品安全受到严重威胁的现状,我们不得不反思这样一个问题,究竟是怎样的原因导致了这一结果。
一、我国食品安全问题现状
1 食品安全问题频发
近年来,全国接连不断发生食品安全问题,如三聚氰胺奶粉、“地沟油”菜肴、“瘦肉精”猪肉、“染色馒头”、 甲醛奶糖、“苏丹红”鸭蛋、“孔雀石绿”鱼虾、“墨汁石蜡”红薯粉、“福尔马林”血旺、“塑化剂”饮料以及其他一些食品安全事件,全国食品安全形势十分严峻。
这些食品安全事件令人触目惊心,给人民群众的生命财产安全和身心健康带来了极大损害,老百姓觉得“没什么可吃的了,吃什么都不安全”,因此,迫切希望食品安全问题能够妥善解决,希望政府采取更有效的监管措施。更有甚者,一些严重的食品安全事件已经引发了社会公众对不良食品生产经营者的谴责,对相应监管部门的不满。
2 中央高层领导高度关注和重视
一系列问题食品的频现更是引起了国家高层的关注和领导的重视。
今年4月底,胡锦涛总书记在天津视察时强调:民以食为天,食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。他还要求监管部门和技术机构以对人民群众高度负责的精神严把食品安全关。
吴邦国委员长在全国人大常委会食品安全法执法检查组第一次全体会议上指出:食品安全事关人民群众健康和生命安全,全面贯彻实施食品安全法,是保障和改善民生的重要内容。
李克强副总理在全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上强调:要按照中央、国务院的要求,以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度、持续深入整治食品非法添加行为,切实解决影响食品安全的突出问题。
国家质检总局局长支树平表示:2011年质量监管工作将突出一个“严”字,严格实施风险分析,严格实施准入制度,严格生产过程监管,严格监督抽查和检验检疫,严格执法打假,严格处置突发事件。
3 各级政府部门监管力度增强
众所周知,食品安全事关人民群众生命健康安全,事关社会稳定,事关经济社会发展大计。近年来,食品安全受到社会各界普遍关注,各职能部门监管的力度也越来越大,特别是《食品安全法》2009年6月1日颁布实施以来,卫生、农业、质检、工商、药监等部门在地方党委、政府的统一领导下,积极行动,加倍努力,无论在建立工作机制和体制上,还是在强化基础工作上,都做了大量工作,尤其是开展了各类专项整治行动,如产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治、食品安全整顿、严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动等。来自权威部门的数据显示,2010年,有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次,查处各环节违法违规行为13万起,抓获犯罪嫌疑人248人,取缔和停产违规企业单位10万余家。所有这些都表明各级政府及其职能部门为保障食品安全做出了积极努力和重要贡献。
二、企业道德滑坡是食品安全问题产生的重要原因
国家高层很关注,领导很重视,部门很努力,不能说监管没有成效,但为什么会发生食品安全问题呢。温家宝总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说:近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
通过调查分析,食品安全问题多发,原因错综复杂,其中存在的三大矛盾是多发的主要原因。
一是食品产业快速发展和生产经营安全管理薄弱的矛盾。与食品产业量的扩张相比,大量食品生产经营者普遍存在重效益、轻安全的现象,安全投入、管理制度落实不到位,甚至存在不讲诚信、故意违法违规等问题。
二是人民群众食品消费日趋多样化和安全需求间的矛盾。随着我国基本解决温饱问题之后,人民群众对食品的需求日趋多样,一些为改善口感、品相和延长保质期等的添加物质应运而生,数不胜数,使得食品安全性成为一个新的难题。
三是监管对象点多面广和监管能力相对薄弱的矛盾。相对于食品产业的发展和食品安全工作难度加大的现状,我国食品安全监管力量还不适应实际需要,存在许多薄弱环节。