（五）根据建筑业特点,做好夏季安全生产工作。夏季是建筑施工事故的多发期。根据建筑业特点，我们采取“早计划、早安排，抓落实，严整改”的做法，将夏季“四防”的预防范围扩大为“七防”，即防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害。直属各单位按照二分公司的统一部署，扎实做好各项准备工作，基本上做到了人员、物资、措施“三到位”。从当前实际情况来看，各单位防暑降温和防汛工作准备充分、措施得力、落实到位，安全生产形势稳定。
        （六）消防安全工作和交通安全工作得到进一步加强。
        按照“大安全”的管理理念，进一步加大了消防安全和交通安全的管理力度，2011年实现了消防安全事故和交通安全事故为零的好成绩。
        一季度，结合冬季防火工作重点，二分公司组织了消防安全知识讲座，直属各单位结合自身实际组织开展消防工作专项检查和消防应急救援预案的演练，直属各单位员工消防意识得到增强，消防设施、器材进一步得到补充和完善。
        结合一些重要的节假日及不良天气，各单位积极开展交通安全教育和交通车辆安全状况的检查，提高了驾驶员及广大员工的交通法规意识和安全意识，避免了各类交通安全事故的发生。
        （七）环境管理工作持续改进。
        按照今年安全环保工作的方针目标，结合QES管理体系贯标工作要求，直属各单位进一步规范了环境管理体系，开展了环境因素识别，积极采取相应措施，加强了劳动防护。积极开展创建安全文明工地活动，施工工地现场管理水平有了进一步提高。
        二、存在问题
        2011年，二分公司安全环保工作总体上取得了较好的成绩，但也存在一些问题，尤其在其他相关方的管理上仍然存在薄弱环节；分析当前安全生产形势，主要问题有：
        （一）有些单位对新的管理模式还不适应，管理主体的责任意识不强，自主管理水平不高，部分单位还没有从“等、靠”的传统管理模式中走出来，甚至在安全环保、现场管理上出现管理倒退的现象。
        （二）对其他相关方的管理仍然存在软弱无力的现象。有些单位仍然存在落实不实、执行不力，分包队伍太多太杂，队伍素质参差不齐，缺乏必要的安全管理制度和能力，甚至有不服从我方管理的现象。
        三、2012年工作思路及措施
        （一）2012年工作思路：继续贯彻2011年二分公司职代会和安全环保工作会议精神，增强管理主体责任意识，扎实推进QES管理体系贯标认证工作，加强制度和组织机构建设，重点落实制度的科学合理性及执行情况。
        （二）主要工作措施
        1、适应形势，转变观念，提高自主管理水平。随着管理体制和管理模式的改变，直属各单位要尽快适应形势，转变观念，树立自主管理的意识，要按照新的管理体系的职能分配担负起管理主体的责任，要在二分公司的宏观管理下，根据本单位的具体情况开展工作，不断提高自主管理水平。
        2、认真学习、贯彻《新疆自治区安全生产条例》。《新疆自治区安全生产条例》已经2007年9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，于2008年1月1日起施行。强调了安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育的重要性。调查统计：实践中80％事故是由于人的失误造成的。因此，《条例》第八条规定，各级人民政府及其有关行政管理部门、生产经营单位应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强从业人员和全社会的安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。                
        具体和细化了生产经营单位及其主要负责人的职责以及相应的法律责任。第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。各单位要认真组织学习，贯彻执行。
        3、认真总结“安全环保月”经验，切实抓好夏季安全生产工作。切实做好以“防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害”为重点的夏季施工“七防”工作，同时还要预防食物中毒，尤其是要防止群体食物中毒事件的发生。
        4、直属各单位要继续发扬成绩，改进不足，严格按照二分公司制定的贯标工作节点，扎实做好各项工作。尤其要抓好抓实危险源辨识和环境因素识别这一核心环节，要把辨识和识别的过程同时变为全员学习的过程，要让员工学懂学会危险源辨识和环境因素识别的方式、方法，在全面识别、辨识的基础上，辨清辨明重大危险源和环境因素，明确重点监控源点。要防止走形式、走过场，避免“胡子眉毛一把抓”现象。
        5、继续搞好安全教育培训工作。下一步教育培训工作的重点主要是QES管理体系标准及文件的培训、夏季安全生产防护意识和技能的培训、《安全生产操作规程》的学习和新毕业大学生、新招员工的三级教育等，要不断扩大教育成果和教育培训的范围，要通过教育培训来提高企业及员工自主管理水平，保障QES管理体系的有效运行。
        6、进一步加强其他相关方的安全管理。直属各单位针对本单位特点，认真查找在其他相关方安全管理方面存在的薄弱环节，研究制定对策，要进一步加强源头把关和过程控制，注重教育培训，加大检查考核力度，积极培养紧密型的战略合作分包队伍，指导和影响他们按照二分公司QES管理体系要求建立健全安全环保管理体系，不断提高他们的安全环保管理水平。
        7、大力弘扬企业安全文化建设。继承葛洲坝集团公司安全文化精髓，结合二分公司自身特点，直属各单位要注重培养员工的安全意识，培养安全环保习惯，营造安全环保氛围，逐步形成具有二分公司特点的安全环保文化。