第一章  总 则

　　第一条 为加强我市危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《天津市安全生产管理规定》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律、法规和规章的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

　　第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，或伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），其安全许可及其监督管理，适用本实施细则。

　　危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目，不适用本实施细则。

　　依托现有企业生产、储存条件的建设项目，建设单位应当保证配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行。

　　第三条 本实施细则所称建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）阶段的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。

　　建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施细则分级负责实施（以下统称建设项目安全许可实施部门）。

　　未经安全许可的建设项目，不得开工建设或者投入生产（使用）。

　　第四条　国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导、监督全国建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可：

　　（一）国务院审批（核准、备案）的；

　　（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；

　　（三）跨省、自治区、直辖市的；

　　（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。 

　　第五条 天津市安全生产监督管理局（以下简称市安全监管局）指导、监督全市危险化学品建设项目安全许可实施工作,并负责实施下列建设项目的安全许可：

　　（一）建设项目总投资在（或相当于）5000万元人民币以上（含5000万元）的；

　　（二）跨区（县）的；

　　（三）涉及剧毒化学品生产、储存的；

　　（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。

　　第六条 各区、县安全生产监督管理局（以下简称各区县安全监管局）负责辖区内除本实施细则第四、五条规定以外的其它危险化学品建设项目安全许可。

　　第二章  建设项目设立安全审查

　　第七条 建设项目选址时，建设单位可以委托具有安全技术能力的中介服务组织（安全评价机构或其他安全中介组织）或自主组织专家，依据有关法律、法规对建设项目的下列安全条件进行论证，并单独形成建设项目安全条件论证报告： 

　　（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；

　　（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；

　　（三）当地自然条件对建设项目的影响。

　　第八条 申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择具有相应资质的安全评价机构，按照国家及天津市的有关规定对建设项目设立进行安全评价。

　　下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价：

　　（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

　　（二）天津市人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

　　（三）生产剧毒化学品的；

　　（四）跨省、直辖市的；

　　（五）国家安全监管总局和市安全监管局有特别要求的。