五、坚持安全发展，就要持续推进职工岗位行为规范和品牌队伍建设
　　上半年集中组织“延伸递进”活动，全面推行“十有”规范，在生产矿井中倡导准军事化管理，把企业建设成“军营”，把职工队伍打造成纪律严明、执行有力的“部队”，形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。积极推广“手指口述法”，简明扼要地口述安全要领，手指确认后再操作。要继续深化“三违”治理，严肃处理弄虚作假现象，确保治理质量。探索规范操作行为的正向激励办法，使职工积极主动地正规操作。严格教考分离制度，把好培训教学关和验收关，提高职工培训质量。变招工为招生，提升职工队伍素质。加强采掘一线队伍建设，提高派遣工文化水平和安全知识准入门槛，探索建立派遣工异地招收、延长合同期、实行就业保证金预留等长效管理与约束机制，为建设稳定的本质安全型职工队伍打好基础。

　　六、坚持安全发展，就是要坚持以提升安全装备水平和科技创新为重点，不断提高矿井抗灾防灾能力
　　科技是安全第一保障力。坚持实施科技兴安战略，是创建本质安全型矿井的重要保障措施。要切实加强矿井技术管理。坚持和完善以总工程师为核心的技术管理体系，充分发挥技术保安作用。要加强矿井开拓部署、采区设计、巷道布置以及采掘接续管理，严格按规定编制作业规程和技术措施，并根据环境和条件变化，及时进行修改和补充完善，从源头上把握和保证安全。要根据矿井实际需要，科学合理地编制和实施本质安全型矿井装备计划，有计划有步骤地更新改造矿井安全生产装备，提高安全监测监控、机械化作业水平和劳动生产效率，努力实现安全管理智能化、装备现代化、生产机械化、人员精简化，提高人机互补、人机互保的本质安全程度。要探索建立以生产安全费用为重点的安全投入长效机制，多渠道多形式地筹措和使用安全资金。领导干部要把保证安全投入作为一项重要的政治责任，确保安全必要投入一分不少、足额到位。要紧密结合矿井安全生产实际，优化和整合技术研发资源，大力开展多种形式的科技创新、管理创新活动，增强安全监管效益和效率，不断提高安全管理服务生产、保障职工生命和企业财产安全的科技含量。

　　七、坚持安全发展，就要坚持以先进的安全文化为依托，努力营造良好健康的创建氛围
　　建设理念先进、特色鲜明、导向正确的安全文化，是创建本质安全型矿井的重要组成部分，也是确保创建成果的有力措施。把加强安全文化建设纳入企业文化建设和创建本质安全型矿井的总体工作部署，摆上重要位置来抓。要持续创新安全理念，坚持不懈地对安全生产规律进行新的认识和把握，使之更加接近事物的本质，并总结凝炼切合实际、具有较强感染力、影响力的安全理念，使之真正成为职工的主动意识和自觉行为，进一步强化职工“安全为了自己”的主动安全观，营造浓厚的珍爱人的生命、保护人的身心健康、实现人的价值的文化氛围，增强安全文化对提升职工安全价值观、规范职工安全行为的影响力和渗透力。要按照“内化于心、外化于行”的要求，坚持开展安全知识普及和安全品行习练，狠抓安全行为规范养成。要注重抓好企业内部警示教育和培训基地建设，充分发挥教育基地载体作用，提高培训效果。要加强安全行为监督检查，严格兑现奖罚，帮助职工自觉树立正确的安全道德观，做到保护自己、爱护他人。各级领导干部要提升安全管理境界，坚持高起点、高定位，全面落实安全管理责任，努力提高管理的有效性、科学性，着力打造安全必需的物质系统、制度系统、风险评估系统，努力实现企业无伤亡、职工无伤害，促进企业安全高效发展。

　　八、坚持安全发展，就要正确处理好科学发展、安全发展、和谐发展之间的关系
　　科学发展是世界观和方法论，安全发展是前提和保障，和谐发展是根本目标，是发展的最高境界。三者之间是相辅相成，相互促进的辨证关系，决不可偏废任何一方。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，我们追求的发展是科学的发展，即全面、协调、可持续的发展。离开了安全将不可能全面发展，也不可能协调，更不能持续发展。安全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。安全发展观的提出，突出反映了科学发展观以人为本的基本特征，体现了“三个代表”重要思想关于维护人民群众根本利益的要求，深化了对科学发展的认识，丰富了马克思主义科学发展思想体系。安全发展就是要求我们在企业管理的各个方面、各个部门都要把安全作为发展的前提与保障。通过科学指导，安全保障，最终实现人的和谐、管理和谐、矿区和社会的和谐。