（二）员工行为方面

    1、由于员工素质普遍较低，特别是操作技能低，不知道怎么干，违章操作，俗称“糊涂人”。

    2、由于员工素质普遍较低不能真正认识到安全生产的性，重要认识不到违章作业的危害性，图省事怕麻烦，马虎凑乎不在乎，俗称“懒惰人”和“马虎人”。

    3、部分员工受利益驱动，不能正确处理安全与时间的关系安全与效益的关系，争时间抢速度不严格按工艺流程作业规程和操作规程操作，见钱不要命野蛮操作，俗称“势力人”。

    （三）环境设施方面的原因。

    1、自然环境方面。必须承认正视煤矿安全生产由于受矿井地质条件和煤层赋存条件等诸多因的制约工作环境恶劣艰苦、生产条件复杂多变，是煤矿安全生产事故多发的主要客观因素。

    2、装备设施方面。必须承认正视我国大部分煤矿安全生产中无论是在生产工艺上还是在装备设施上无论是在生产方面的装备设施还是安全方面的装备设施；无论是在装备设施的机械化信息化还是自动化现代化方面与世界上其它主要产煤国家相比都存在较大的差距。

    （四）管理方面的原因

    1、规程、规章制度“落实不下去”执行。目前各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施、操作规程等等应该说是比较齐全完善的，但在某些单位某些时候存在说的多写的多安排的多真正贯彻落实的少现象。

    2、落实规程、规章制度“严不起来”。各种执行规程、规章制度的贯彻落实只满足于说到了、写上了、安排了，严肃性严厉性不足，缺乏铁面 孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。

    3、“四个关系”处理不好。如何正确处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系大家都非常明白清楚，但是一遇到具体问题往往强调生产多强调安全少，强调效益多强调安全少，造成上下突击生产抓效益，忽视安全抓产量，给安全管理带来了一定的难度。

    三、解决常见的“三违”现象发生的主要对策

    （一）以人为本，解决三个“怎么干”解决的问题

    煤矿安全生产管理的重点是管事和管人又以管人为核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守纪按章作业才能夯实安全生产基础。要做到这一点必须使员工真正三个“怎么干”在问题。

    1、针对员工素质低下特别是操作技能低下，加大员工培训力度，改进员工培训方法，提高员工培训质量，使员工达到知、会、懂、能，真正明白知道“应该怎么干”。

    2、加大安全教育力度，使员工真正认识到违章作业以国家、对企业、对员工家庭和个人的危害性和安全生产的重要性，把遵章守纪按章作业转化为员工的自觉行动，把从被动地要员工怎么干转变为员工主动地“我要怎么干”，使员工真正树立起“安全第一”的观念。

    3、加大安全管理力度，严格各项规章制度，以“三铁”精神对“三违”，严厉打击各种违章现象，使员工真正认识到违章作业不但要受到事故的伤害和处罚，还要受到规章制度的处罚，真正树立起“严是爱松是害”的观念，同时使员工体会到严才能有安全，严才能有效益。使员工时刻记住“必须怎么干”。

    （二）进一步完善各级岗位责任制特别是安全生产责任制，进一步明确各级的职责范围，认真贯彻“安全第一预防为主”的安全生产方针，正确处理好“四个”关系，真正解决“落实不下去”的问题。

    （三）进一步完善各种规章制度，特别是事故调查分析处理制度，坚持“三丢四不论”做法，对各类事故严格按照“四不放过”的原则，从严、从重、从快严肃处理，使全体干部员工真正认识到“没有安全就没有员工个人家庭幸福；没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有企业的可持续发展”。提高全体干部员工抓好安全生产的积极性，真正解决“落实不下去的问题”。

    安全管理是企业的生命线，员工幸福，企业发展、社会稳定和国家的长治久安，做为安全生产管理人员特别是煤矿企业的安全生产管理人必须清醒地认识到抓好安全生产危机感和紧迫感时刻保持颤颤惊惊，时刻如履薄冰，必须以对员工对企业和对国家高度负责的责任感和使命感时刻保持居安思危，时刻警钟长鸣，搞好安全生产既是我们的职责，也是对职工家庭幸福的高度负责，是对企业和国家财产的高度负责，更是认真实践“三个代表”真正代表广大人民群众根本利益的具体体现。