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论煤矿安全生产长效机制

  
评论: 更新日期:2011年10月20日
  六、现场管理机制
  
  1、现场管理的重要性
  
  现场管理是安全管理的关键和最终归宿,其它各项机制的目的都要落实到现场管理中,其作用最终要在现场管理中得到体现。现场管理好坏,是检验各项机制落实情况的最终指标。所以,现场管理又集中体现了各种机制的全面效果。在这个意义上说,现场管理机制就是将其它机制应用于现场的过程。
  
  2、现场管理的形式
  
  2.1职工的现场自我保安
  
  职工是作业现场中安全工作的最基本因素,他们分布最广,有一定经验,可随时发现和消除作业过程中出的安全隐患,或向领导汇报,并提出解决问题的建议,为解决安全必须提供参考和基本保证。
  
  2.2班组管理
  
  按管生产必须管安全的原则,班组长担负着现场生产和安全的双重作务,是现场管理中最根本的领导者,直接担负现场安全检查贯彻的程度,隐患整改的责任,是安全管理最基本的组织者。
  
  2.3区队长跟班指挥
  
  现有的煤矿都以区队为承包和组织生产的基本单位,区队的管理工作有其一定的独立性,也使区队长在职工中有了更大的权威。同时,区队长对本区队的各方面情况都非常了解。这两方面都决定区队安全管理员是现场管理中最为重要的一环,具有其它形式无法比拟的优势和效果。
  
  2.4职能部门现场检查和督促
  
  安全职能部门具有内部安全执法的权力,和其它职能部门一起经常性地到现场检查,能够发现基层安全管理中的不足,督促其改进工作。同时安全职能部门不定时地安全检查和最严格的处罚更能对违章者造成强大的心理压力。
  
  2.5安全大检查
  
  安全大检查的参与者最为全面,检查的范围也最广,可以全面排查安全隐患,并研究解决重大隐患和解决难度大的安全问题。
  
  2.6国家机关执法监察
  
  国家机关的执法检查具有至高的权威性,不但能最有效地消除危险因素,还能极大地促进企业安全管理水平的提高。
  
  3、安全隐患的解决
  
  3.1现场解决
  
  对于安全隐患解决难度不大的,由职工或班组长负责,当班在现场进行解决。
  
  3.2按程序解决
  
  对于解决难度大的安全隐患,必须按“三定”原则制定措施,指定专人负责限期解决,做到“有安排、有落实、有反馈、有复查”。
  
  七、救援体系保障机制
  
  在普遍意义上说,事故是客观存在和不可避免的,建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失,尽快消除事故影响,恢复正常生产。
  
  1、事故应急处理预案
  
  按《安全生产法》的要求,煤矿企业必须制定事故应急处理预案,并组织全矿职工贯彻学习。一旦发生事故,可以做到快速反应,有效进行防治,不致发生延误。生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改,使预案与实际情况相符,预案一般每半年修改一次。
  
  2、职工的相应培训包括:
  
  2.1各类事故的避灾路线;
  
  2.2自救器、灭火器等应急救援设备工具的使用;
  
  2.3火灾、瓦斯和煤尘爆炸、透水等各类事故的逃生技巧;
  
  2.4避难硐室的位置;
  
  2.5各种违章行为的危险性;
  
  2.6压气自救器等特殊自救手段的应用;
  
  2.7事故前的预兆及初期事故的控制措施。
  
  3、现场职工自救和互救
  
  一旦发生事故,最及时有效的救援就是现场人员,包括职工的自救和互救,尤其是职工发生大量出血、呼吸和心跳停止、被突然埋压等情况下,能够在最快时间内获得救助,这是任何专业救助都无法比拟的。所以在职工和新工人培训工作中,现场急救知识是必不可少的重要内容。
  
  4、矿山救护队建设
  
  井下发生火灾,煤尘瓦斯爆炸等特殊事故时,除了矿山救护队之外,其他人员入井救援时本身就有生命危险,矿山救护队专业的安全装备和经过专业训练的人员能够应付复杂的环境和条件,快速处理险情和营救人员,最大限度地减少人员伤亡和事故损失。所有煤矿都必须有救护队为其服务,没有自设救护队条件的,必须与其他单位的救护队签定救护服务协议。
  
  5、医务急救
  
  职工受伤较重或患病送出井口,最好能够最快获得治疗,所以井口附近必须设医疗站,准备一定数量的药品,配备必须的医疗器材。
  
  6、实施职工健康保障体系
  
  职工受伤及生病后获得急救是最低层次的要求。要真正尊重人的价值,树立以人为本的观念,坚持预防为主的方针,就必须贯彻实施职工健康保障体系,关于这方面内容,国家煤矿安全监察局印发《煤矿企业职工安全健康管理体系实施指南》中有详细的规定。
  
  总之,煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程,不能靠简单的方法做好,更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度,依靠先进的科技装备和科学的管理,对这个系统进行不间断的完善。
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