最近一个时期煤矿瓦斯事故多发的现实再次表明:虽然近几年来煤矿安全工作取得了一定的成绩,但由于种种原因,制约我国煤矿安全的最突出问题——重特大瓦斯事故多发问题,尚没有得到彻底解决,煤矿安全形势仍然严峻。
造成近期以来瓦斯事故多发的原因是多方面的,其中,煤矿通风专业管理、技术人才匮乏、整体素质下降是其中的的一个重要原因。煤炭行业是一个技术性较强的行业,瓦斯监测监控,安全管理,以及对下井工人培训,都需要技术支撑。目前,我国国有煤矿管理、技术人员技术业务素质现状不容乐观。据统计,我国有些矿业集团近10年来未能引进1名矿业本科生,在我国近40个大中型煤炭企业中,具有大学学历的工程技术人员不足2000人;国有煤矿大专以上的技术人员仅占职工总数的3%左右。目前,大专以上的煤矿专业毕业生每年已减少到只有1万名,到煤矿工作的仅有800人左右。国家安全监督管理总局局长李毅中说:我国的煤炭安全生产问题归根结底是科学技术问题,煤矿若再招不到大学生,将会面临“灭顶之灾”。因此,煤炭行业要不断强化管理、技术人员培训工作,不断提高管理、技术人员的整体素质,搞好煤矿安全生产工作,为创建社会主义和谐社会保驾护航。本文结合峰峰集团实际,仅就国有重点煤矿通风专业管理、技术人员培训进行探讨,以飧同行。
1煤矿通风专业管理、技术人员现状
各级管理、技术人员在企业的正常生产经营活动中起着非常关键的作用,管理、技术人员素质的高低在一定程度上决定着企业或部门的兴衰。矿井通风工作作为煤矿生产中一个技术性极强的工作,对管理、技术人员的技术业务素质有着更高的要求。但近年来,国有重点煤矿通风专业管理、技术人员整体素质不断下降。主要表现为近年来分配的大中专生不断减少,矿井从事通风工作的专业技术人员不能满足需要,通风专业管理人员结构构成比例中,专业技术人员的比例下降。以峰峰集团公司为例,一九九五年后,峰峰集团就未能引进一名通风专业本科毕业生,仅引进10名通风专业中专生。大部分矿井通风技术人员数量不能满足需要,个别矿井甚至仅有一名通风技术人员。通风专业管理人员结构构成比例中,专业技术人员的比例仅为55%。
作为煤炭生产的重要部门之一,通风部门担负着煤炭生产过程中,为生产现场提供适宜的气候条件,创造良好的生产环境,稀释并排除各种有毒有害气体,发现和消除各种通风事故隐患,保障矿井安全生产和职工的生命安全等重要工作。近年来,随着经济的发展和科技的进步,煤炭生产方式发生了巨大的变化。各种先进的采煤方式应运而生,大量先进的装备被应用到生产现场,煤炭单产迅速提高,瓦斯涌出量也急剧增加。同时随着采深的增加及轻放工艺的应用,瓦斯突出、煤炭自燃等通风事故隐患也越来越严重,这无疑也对通风工作提出了新的挑战。这就需要进一步提高煤矿通风专业管理、技术人员的整体素质,从而,在新形式下搞好煤矿瓦斯治理工作,为煤炭企业的发展提供保障。
2通风专业管理、技术人员培训应实现的目标
①提高各级管理、技术人员的专业技术水平
通风工作是一项技术性极强的工作,对各级管理、技术人员的专业技术素质有着极高的要求。针对现场管理中发现的各种问题及时制订合理的方案、措施,是解决问题,搞好通风工作的基础,管理及技术人员专业技术水平低下,也就不能保证方案的合理性和可靠性,从而,延误解决问题的时机,甚至使事故进一步扩大,给企业造成不应有的经济损失。
②提高各级通风专业管理、技术人员的管理水平
通风工作既是一项技术工作,更是一项管理工作。这表现在要搞好通风工作首先要有严格的制度、严密措施、合理的方案。这就需要各级管理通风专业管理、技术人员具有极高的专业技术水平。而各种制度、措施、方案需要有合理的组织、调度,才能得到真正的贯彻、落实,从而发挥其应有的作用。同时,通风工作是在对人的管理过程中不断实现其既定目标的,如何确保被管理者(职工)能积极主动地贯彻上级和单位的工作意图,认真完成本职工作,是各级管理人员应当不断研究的一个课题。这是一种管理的艺术。
③增强通风专业管理、技术人员的爱岗敬业精神
一个人,尤其是一名管理人员是否有爱岗敬业精神,在一定程度上决定着他是否有搞好本职工作的动力,决定着他能否在各方面(包括专业技术素质和管理水平)得到提高,只有每一名管理、技术人员都树立爱岗敬业的精神,才能树立远大的工作目标并为实现这一目标付出自己辛勤的努力,从而,扎扎实实的干好本职工作。
3通风专业管理、技术人员分类及培训方向
按工作性质划分,国有重点煤矿通风专业管理、技术人员可分为三类:公司部室通风专业管理、技术人员;基层单位通风区(科)长、工程技术人员;班组长。上述人员工作性质不同,素质状况不同,培训方式和培训目标也不同。
从工作性质来讲,公司部室通风专业管理、技术人员不仅仅包括公司通风业务部室有关人员,还应包括安全监督、矿山救护等相关人员。上述人员的工作性质主要在于对全公司通风安全状况总体把握,对各矿“一通三防”工作进行宏观指导。因此,应在通风安全专业技术的广度和深度上有比基层管理、技术人员更高的要求。这也是公司部室通风专业管理、技术人员培训的方向。
基层单位区(科)长、工程技术人员是矿井通风管理工作的中坚力量,是矿井通风管理工作中的重要环节,他们既是各种通风制度、措施、方案的制订者,又是执行者。因此,其素质的高低直接影响到矿井“一通三防”工作的安全健康发展。受各种客观因素的影响,目前,基层单位通风单位区(科)长、工程技术人员的整体素质不容乐观,人员结构不尽合理。区(科)长有半数不是专业技术人员,而技术人员中也有一部分人员是由别的专业转来的。由于近年来分配到国有重点煤矿工作的通风专业大中专生很少,有的单位迫不得已由技校生担任技术员工作。因此,加强基层单位区(科)长、工程技术人员的专业技术培训迫在眉睫。培训方向是全面提高其整体专业技术素质。
班组长是兵头将尾,是最基层的管理者,也是各种制度、措施最直接的落实者和监督者。班组长几乎全部来自职工。由于国有重点煤矿用工体制的改革,近几年来,职工(尤其是井下职工)整体素质下降,因此,班组长的素质也有整体下滑的趋势,班组长的基础培训工作应主要由基层区科承担,培训的方向一是使其具备一定的专业技术素质,二是提高其现场管理水平。