某矿务集团是全国500家大型企业、煤炭百强企业之一,具有160年煤炭规模开采历史。集团现有40个分公司、52个全资(控股)子公司和6个事业法人单位,在岗职工91647人。近几年来,某矿集团坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,集团在连续多年被评为江苏省文明单位、省思想政治工作先进单位的基础上,又被评为全国创建学习型组织示范单位和优秀单位,并荣获全国“五一”劳动奖状。某矿大力传播可弘扬的“创争”理念,展开可选择的成功路径,复制可操作的管理方式,放大可效仿的典型经验,强化可维护的制度安排,将创建学习型班组纳入集团“创争”活动体系,运用“三三四”工作法,即:狠抓“三基建设”(基层、基础、基本功),实施“三项工程”(素质登高工程、知识转化工程、自主创新工程),强化“四个保障”(组织保障、制度保障、物质保障、执行保障),促进了学习型班组建设步步深化。“创争”活动提升了职工队伍素质,推动了企业快速高效发展,2002年以来,营业总收入年均以25%以上的速度增长,企业经营规模、经济实力和盈利能力明显增强。2005年营业总收入、企业总资产双超百亿元,三个文明建设取得了显著成绩,百年老企业进入了历史最好的发展时期。
一、狠抓“三基建设”,为创建学习型班组提供动力
某矿具有重视和抓好“三基建设”的优良传统。20世纪90年代初,某矿有职工12万人,班组近6000个。随着企业劳动关系调整、优化,加上职工人数逐步减少,“十五”末,集团有班组4176个,班组长5368人。多年来,集团各级党政工组织,把创建学习型班组融入“三基建设”,为企业又快又好发展注入了强大生机与活力。
一是基层建设,由上往下延伸到班组。集团坚持面向班组,服务班组,采取培训关口前移,培训重心下移的方式,重点加强技术技能型、复合技能型及知识技能型职工队伍建设。制定并实施《某矿集团创建学习型组织规划》、《关于深化学习型班组建设的指导意见》、《关于加强班组长队伍建设的指导意见》,将学习型班组纳入集团“创争”活动五大体系,同步实施、同步考核、同步推进;制定并实施《某矿集团职工技能振兴计划》,将培训指标分解落实到班组;坚持实施项目负责制、工程技术人员“传帮带”和分工挂点制度,送技术、送服务到采掘一线班组。
二是基础建设,由粗放到精细落实到班组。把煤矿安全精细化管理纳入基础建设,作为学习型班组建设的重中之重,将安全压力、精细管理的理念传递到班组,制订并实施《区队长安全管理条例》和《班组长安全管理条例》以及《区队班组长竞赛管理办法》。推行班组安全自治,制定了具体的班组安全自治实施细则,明确班组安全自治的内容和考核办法,实行班组长动态管理和安全积分考核。开展了安全优质区队和安全优胜班组长竞赛活动。在班组竞赛中实施我是谁、干什么、为啥干、何时干、怎么干“五步”管理,实现任务、责任、项目、标准、验收、考核六到位,形成了具有某矿特色的“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、考核有规范、好坏有奖惩”的班组管理模式。
三是基本功建设,由零散向系统覆盖到班组。多年来,集团坚持做现场、做岗位、做流程,强化基本功建设,要求决策层提高决策能力、管理层提高管理素质、操作层提高操作技能。如在区队班组这一层面推行安全岗位、安全环境“描述”。所谓“描述”,即是凡涉及到煤矿专业区队长、书记、技术员、班组长、岗位工都要按照规定的要求,把所在工作环境、安全操作程序背出来,达到熟知会用。班长带领职工进入岗位后首先要巡视,查看“地形”,职工到达工作岗位后,也要检查有无安全隐患,设施设备是否灵敏可靠,零部件是否齐全完好,手指口述,进行安全确认。坚持“教”、“学”、“考”、“练”四位一体,有机结合,由“应知应会”向“必知必会”跃升。为确保各岗位工达到“必知必会”要求,区队班组坚持每日一题、每周一案、每月一考、每季一评的“四个一”的基本功日常演练制度。实行“教考分离”,考试不及格的职工不能上岗,自费学习经考试合格后方能重新上岗,以此提高职工的技术素质和业务技能。矿厂坚持每年开展技术大比武,选树技术标兵。2005年举办了16个专业、85个工种、3.3万多人次的技术大比武,选树了600多名技术标兵。今年以来,集团公司以“增强意识,规范行为,提高技能”为主题,组织开展了为期三个多月的职工岗位行为规范集中教育活动,参加人数达57406人,学习时间之长、涉及内容之广、参学人员之多在某矿历史上是空前的。集中教育活动采取学习考试、模拟演练、追踪问效、行为纠偏、示范引领、滚动养成、逐渐固化等方法,强化技能、智能、体能、心理和作风纪律等方面的训练,使职工的高效执行能力、规范操作能力、岗位行为能力、团队协作能力明显增强。
二、实施“三项工程”,为建塑品牌职工队伍提供平台
多年来,集团倡导“想干事就有机会,能干事就有舞台,干成事就有地位”、“劳动光荣,知识崇高,人才宝贵,创造伟大”、“你有多大才,我搭多大台”、“优秀人才优先使用,真才实学真任真用”、“培训是最大的福利,管理是最大的关爱”、“知识改变命运,学习创造未来”、“工作着是幸福的,学习好是有用的”、“知识和技术是手中最好的名片”等创争理念,制定并实施《关于开展创建品牌队伍活动的实施意见》,确定了以打造“职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质”品牌职工队伍的目标,用文化理念和政策导向,激发职工学习热情,构筑职工成长平台,为企业发展提供了智力支持和人才保证。
一是素质登高工程。实行职工职业生涯设计管理,建立“三条激励线”,使职工按照各自的成长路线攀升。第一条线是“初中→高中→大专→大学→研究生”的文化水平提高线;第二条线是“初级工→中级工→高级工→技师→高级技师→专业工种带头人”的操作能力提高线;第三条线是“初级职称→中级职称→高级职称→专业技术带头人→首席技术职务→优秀专家”的专业技术提高线。实施学历、职称、技术等级“三条激励线”为内容的素质教育工程,立足实战、实用、实效,采取自培、自考、委培和技能竞赛等多种形式,进一步健全技能人才培养、考核、使用、待遇一体化机制,优化了技能人才快速、健康成长的学习、工作和生活环境。在某矿3万余名技术工人中,已经通过鉴定的初级工2.1万人、中级工7300多人、高级工1185人、技师1171人、高级技师70人,初步形成了技能人才梯次发展的良好势头。
——实施职工技能振兴计划,推行CBA递进考评模式,促进了工人知识和能力的递进提高。CBA中的C代表中级工,B代表高级工,A代表技师、高级技师。某矿运用CBA递进培训模式,对职工进行职业生涯设计,制定技能人才培训、考评递进目标规划,按照中级工、高级工、技师、高级技师序列,使职工普遍每两年上一个台阶,优秀的一年上一个台阶。充分利用企业内外培训资源,发挥集团公司和基层单位两个积极性,举办中级工、高级工、技师晋升考培班,改进各工种岗位培训,增加实际操作演示,提高动手解决问题能力。2005年完成高级工培训取证1088人、中级工培训取证2793人,培训鉴定工人技师近500人,优化了职工队伍的技术等级结构。全面推行首席技术职务制度,评聘首席工程师和首席助理303名。以班组为重点,开展职工安全普训和“三违”人员特训,重点进行下井须知、避灾路线、自救他救等必知必会知识的教育,培训总人数38700人次,培训规模在企业历史上也是前所未有的。开展了35个工种24907人参加的《煤矿安全规程》知识统考,及格率达98.2%,提高了职工的技能水平和保安能力。