八、安全生产管理基本要求
1、 重组合资煤矿必须按照国家和地方相关法规、标准的规定,建立健全安全和技术管理制度,严格安全生产管理。
2、 重组合资煤矿主体企业(单位)必须对重组合资煤矿进行安全生产条件及安全程度评估,制定安全技术措施,认真整治隐患,达到基本安全矿井标准,经集团验收合格后,方可组织生产。
3、 重组合资主体企业(单位)必须强化对重组合资煤矿的安全管理,必须对重组合资煤矿安全生产条件进行安全程度评估,完善落实技术管理和安全管理制度,切实履行主体责任。
4、 平煤股份业务处室应完善对重组合资煤矿业务保安的管理制度。认真制定本专业安全生产标准,强化业务保安职能,切实履行业务保安职责。
九、重组合资煤矿的安全管理与考核
重组合资煤矿在两年过渡期限内安全管理和考核标准,执行河南省人民政府《关于批转河南省煤炭资源企业兼并重组实施意见的通知》(豫政〔2010〕32号)中关于“被兼并重组煤炭企业的安全生产责任由兼并重组主体企业承担,两年内安全指标单列、单独考核,两年后纳入兼并重组主体企业统一考核”的规定。重组合资煤矿管理按照国有煤矿安全管理标准实行“五统一”,即统一生产计划、统一安全管理,统一业务保安,统一安全检查、统一考核奖惩。
十、 重组合资煤矿应建立的安全管理制度建议
(一) 安全生产责任制度;
1、安全目标管理制度;
2、安全办公会议制度;
3、安全例会制度;
4、安全生产指挥调度制度;
5、安全质量标准化管理制度;
6、安全投入保障制度;
7、安全质量监督检查制度;
8、隐患排查整改闭合管理制度;
9、安全教育与培训管理制度;
10、 入井人员管理制度;
11、 管理人员下井及带班制度;
12、 安全操作管理制度;
13、 劳动定额定员管理制度;
14、 安全与经济利益挂钩制度;
15、 工伤保险制度;
(二)重组合资煤矿应建立的技术管理制度建议
1、 设计管理制度;
2、 矿井改扩建、开拓延伸技术管理制度;
3、 开掘工艺、采煤方法管理制度;
4、 作业规程、安全技术措施编制和审批制度;
5、 工程质量管理制度;
6、 工程验收制度;
7、 矿井水平、采区、巷道、回采工作面、安装工程移交管理制度;
8、 矿井水平、采区报废管理制度;
9、 巷道开口、贯通管理制度;
10、 巷道维修管理制度;
11、 技术图纸资料档案管理制度;
12、 资源管理制度;
13、 矿井地质测量管理制度;
14、 矿井供用电管理制度;
15、 矿井提升运输管理制度;
16、 大型固定设备选型、采购、验收、使用、
17、 检查、维护保养管理制度;
18、 采掘设备管理制度;
19、 备品备件管理制度;
20、 电气防爆管理制度;
21、 特种设备强检管理制度;
22、 设备保护定期校验、调试制度;
23、 矿井通风管理制度;
24、 矿井瓦斯管理制度;
25、 矿井防突管理制度;
26、 瓦斯抽放管理制度;
27、 矿井综合防尘管理制度;
28、 矿井防灭火管理制度;
29、 火工品及爆破作业管理制度;
30、 危险化学品管理制度;
31、 其他技术管理制度。