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地勘单位整合管理体系基本构架初探

  
评论: 更新日期:2010年12月12日

  运行控制

  由于质量管理体系对产品实现的各个过程提出了详细的要求,地勘单位在体系的整合中可以将环境和职业健康安全管理体系的大部分运行控制纳入其中,少数未纳入的部分可单独建立程序或纳入工作环境的维护和管理中。

  监测和数据分析

  这一部分的内容需综合考虑“三标”的要求,可以根据各个标准的不同目的,将监测划分为几种类型,即:相关方(如顾客、周边组织和个人、员工)满意;过程(包括运行过程);内部审核;遵守法律法规和目标方案的实现情况;(预期的、非预期的)过程的结果。其中除对地勘项目施工的环境、职业健康安全绩效的监测应分开外,其他都可以进行统一安排。此外,可以将对地勘项目监测设备的管理纳入这一部分,按GB/T19001-2000标准的要求进行。数据分析是发现采取预防措施机会的最好途径,尽管这是GB/T19001-2000标准特有的要求,但GB/T24001-2004与GB/T28001-2001标准也不同程度地要求对监测取得的数据进行分析。因此,地勘单位整合管理体系时可将其作为通用内容进行策划。

  事故和不合格处理

  事故和不合格的处理是在管理体系运行过程中产生的,其中监测是识别不合格的主要手段。对事故和不合格的调查,以及预防性的测试和演练都可能导致采取纠正和预防措施。对这一部分的内容,“三标”的要求有所不同,GB/T19001-2000标准特指不合格品的控制,GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准则关注对事故和不合格的处理,不仅包括狭义的善后处理,也包括事故发生过程中的响应。为了不过分提高整合管理体系总体的要求,地勘单位在整合时应有区别地提出控制要求。

  纠正和预防措施

  采取纠正和预防措施的机会主要来源于监视和测量,在地勘项目中主要来源于施工作业过程的质量及现场安全等的监督检查。纠正和预防措施也是管理评审的重要内容。“三标”对采取纠正和预防措施的原则、方法与认识基本相同,可以统一按照GB/T19001-2000标准的要求进行策划,但应注意职业健康安全管理体系在实施纠正和预防措施之前的风险评估问题。对此,可借鉴环境管理体系的要求,在采取纠正和预防措施之前进行环境影响的评价。

  管理评审及持续改进

  “三标”管理评审的职责、目的、时机、对象的要求十分类似,整合型体系的评审输入可将GB/T19001-2000标准的要求作为通用要求,因为这些输入都可在环境和职业健康安全管理体系中进行转换。GB/T19001-2000标准对能够引发持续改进的活动做出了明确的说明,而GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准只提出了管理评审,但这些活动都在各自的管理体系中存在。为了更好地体现“三标”对持续改进的强调,有必要对持续改进、特别是持续改进的策划做出统一安排。

  以上是本人通过对地勘单位“三标”整合的实际情况,用过程方法从管理体系运行的角度对整合工作进行的一种探讨性建议。希望这些思考能在地勘单位的“三标”管理体系整合中起到抛砖引玉之作用,使地勘单位真正实现质量、环境和职业健康安全的系统化和科学化管理。

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