健全的制度是安全生产的基础,规章制度的落实是安全生产的保障。兼顾合理性与执行力,建立和完善安全制度,是企业安全文化建设的必然要求。
1、安全管理机制要强。安全生产是企业的第一责任。要建立起横向到边,纵向到底,高效运作的企业安全管理网络,落实各方面各层次人员安全责任,推行“大安全”管理模式,将安全管理工作全员化。要建立安全工作第一领导负责制,对该单位的安全工作全权负责,加强车间、站所的安全管理工作。要认真落实危险化学品管理的法律条例,建立健全各项安全规程、规章制度,使其规范、科学、适用并严格执行。要组织清理、修订、完善原有的安全操作规程、标准。技术进步、技术改造中采用新工艺、新技术、新设施,要跟进建立起安全操作技术规程、标准和有关安全管理制度。
2、安全检查制度要实。严格检查各级领导安全生产责任制执行情况,督促各级领导自觉地学习《安全生产法》等法律法规,不折不扣地履行好自己的安全职责,在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上,多深入班组、深入职工家庭、深入施工现场,养成求真务实的工作作风,做到未雨绸缪,超前预防,在源头上消除安全隐患,避免事故的发生,真正把“没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故”的安全理念内化在思想上,外化在行动上,不断提升安全生产执行力。
3、安全奖惩制度要严。要在考核的深度上下功夫,对“三违”者及事故隐患人进行细致帮教和人因分析,对管理人员的“安全绩效”要严格考核考评。鉴于危化品行业安全事故易发的严重性,要坚持奖励与惩罚并重,发挥好安全季度兑现奖的激励作用。建立完善安全奖励机制,对提出安全合理化建议、敢抓敢管或举报重大安全隐患的职工进行奖励,对安全先进个人和集体进行表彰。