第十三条  公用设施运行管理单位的安全管理职责
    　　（一）按委托运行管理合同中的规定，保证公用设施的安全运行或使用，承担合同规定的安全责任。
    　　（二）建立与健全安全管理机构和安全生产制度，制订安全运行或事故处理的规程。
    　　（三）供水、供电、通讯等重要公用设施的运行管理或养护单位、交通管理单位或部门的负责人，应参加安委会，担任委员。
    　　第十四条  安委会的安全管理职责
    　　（一）安委会由主任1人、常务副主任1人、副主任数人和委员若干人组成，下设办公室。
    　　（二）分析安全施工形势，倡导并监督安全、文明施工，协调工程参建各方的安全工作和重大安全文明施工问题。
    　　（三）研究落实工程施工中的重大安全技术问题及处理方案和措施（含费用）。
    　　（四）掌握使用安措补助费。
    　　（五）根据不同施工阶段的特点，定期或不定期地组织安全生产(施工)大检查，对查出的问题，监督有关单位及时整改。
    　　（六）协助对重大和特别重大事故的调查处理。
    　　（七）安委会人员组成应根据不同建设阶段及时进行调整和补充。
    　　（八）安委会办公室设在各部门、项目建设公司工程部，负责日常的安全监督、协调和事故统计工作，完成安委会交办的事项。
    　　（九）其他需要组织协调的安全工作。
    第三章  安全管理规定与要求
    　　第十五条  参加建设的单位和部门，应认真贯彻执行国家有关安全生产的法规与安全管理规定。必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对职工进行劳动安全卫生教育，减少职业危害。
    　　第十六条  做好上岗培训和安全考试工作，严格按安全规程操作和作业。加强对特种作业人员的安全技术考核，做到持证上岗。
    　　第十七条  按《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及其它有关规定对炸药、雷管、汽油等一级危险品的生产、运输、保管与使用严格进行管理与监督，防止爆炸与火灾事故的发生。
    　　第十八条  对高空、带电、大件起重运输、高边坡开挖、隧洞与深井挖掘衬砌、爆破、水上水下等危险性大的施工作业，应有安全技术、劳动保护措施，并明确安全责任人，加强现场安全设施的检查与安全监督，防止重大和特别重大事故的发生。
    　　第十九条  要加强对施工爆破的安全管理与监督，防止发生人员伤亡和机械设备、建筑设施、居民住宅的损坏等事故。为此，作以下规定：
    　　（一）各施工承包单位应根据《爆破规程》和所承包工程的具体情况，拟订施工爆破安全管理细则，实行爆破作业全过程管理。
    　　（二）施工承包单位应作爆破计划，主体工程、重要或特殊部位应作爆破设计，按规定报监理单位审核。大型爆破作业应向有关部门办理申报手续。
    　　（三）在规定的时间进行爆破，有明确的警报信号，有确定的警戒范围(一般大于400米)。必要时采用控制爆破，控制飞石距离在警戒范围内。坝区、发电厂房区的施工爆破和发电引水工程的爆破，都必须做到统一指挥、统一时间、统一警报信号、统一组织警戒。
    　　（四）炸药、雷管、导爆索等火工器材的生产厂家和供货单位，应保证产品的质量。采购供应单位应按规定进行检查与验收，不合格不得使用。使用时，若发生炸药爆燃、雷管拒爆、导爆索不传爆等事故时，应做好原始记录，查明原因，稳妥处理。
    　　（五）监理单位应严格审批爆破方案和爆破设计，督促使用单位进行火工器材质量的抽查，加强爆破作业的现场检查、监督，制止违章作业。
    　　第二十条  工程施工区内修建的道路(含桥涵、排水沟、电缆沟、停车与回车场)，应由责任单位进行养护和管理。应制订工程区和对外专用公路的交通安全管理细则，按规定设置道路交通与安全标志，干扰较大和交叉路口应设岗指挥，保证车辆安全通行与行人安全。
    　　工程区实行封闭管理，凡在工程区内行使和进行运输作业的车辆都必须遵守有关机动车辆安全管理与施工安全管理规定，否则，按违章处理。
    　　各施工承包单位应合理组织施工，尽量减少或避免施工与道路交通的相互干扰，按规定设置各种安全标志。凡相互干扰的部位或路段，应加强安全监督与交通指挥，在保证交通安全的前提下进行施工，防止交通和施工事故的发生。
    　　第二十一条  主体工程与永久建筑物，生产、生活与公用设施都应配备消防设施与器材，临时性工的安全隔离应符合消防规定，并配有足量的消防器材，防止火灾事故的发生。应按规定制订工程消防安全管理细则，配备与工程建设相适应的消防人员与设备器材。各主要施工承包单位和运行管理单位，应按规定配备与所承包的工程施工或生产运行相适应的消防器材。应接受地方政府消防部门对消防安全的监督。
    　　有消防要求的工程的立项、设计审查和竣工验收，均应邀请地方消防主管部门参加，并按规定办好手续，方可投入使用。
    　　第二十二条  工程施工期的防汛和安全度汛工作，由公司负责统一组织、协调，监理单位负责计划、部署、检查、监督、落实。施工、设计、运行管理单位和其它有关单位都应做好各自的安全防汛工作，确保工程施工的顺利进行。
    　　第二十三条  合理设计、布置、施工供配电网络及变电所，满足电气安全技术规程的要求。复杂或干扰较大的施工作业区和道路交叉处以及临时性工程的配电线路和设施，应有安全防护措施，防止倒杆、断、车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气安全施工与安全运行管理规章制度对变电所、输配电网络进行施工作业和运行管理，保证安全可靠供电。
    　　10KV及以上的变电所、输配电线路由各项目建设公司或由各项目建设公司委托有关单位负责管理运行; 10KV以下供配电线路由各主要施工承包单位负责施工与管理运行，但需服从公司的统一调度，并接受其监督。
    　　第二十四条  施工区供水主管网（含泵站）由各责任单位管理运行。供水支管、施工作业与生活区的供水管网由各单位自行管理，并接受供水管理单位的监督。运行管理单位应按有关规程、规范及安全制度进行生产和供水，保证施工与生产用水的卫生，防止污染与中毒事故的发生，并接受地方政府环保卫生部门和公司安全专责的监督管理。
    　　第二十五条  锅炉等压力容器和起重机械等特种设备的设计、制造、安装、使用与检修，都必须遵守《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（国发[182]22号）和《起重机械安全监察规定》（劳部发[10]8号）等法规，按规定向主管部门办理有关手续。使用压力容器的单位的主要技术负责人，必须对压力容器的安全技术管理负责，并指定专职或兼职的安全技术人员负责压力容器的安全技术管理工作。各单位的压力容器都须进行编号、登记，建立设备档案，定期进行检查，加强管理，防止意外事故的发生。
    　　第二十六条  工程建设中的劳动、安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、投产使用（以下简称三同时），这是控制伤亡事故和职业病发生的根本措施，也是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现。各项目建设公司、监理、设计、施工、运行管理等有关单位和部门都应在工程项目建设各阶段中严格贯彻“三同时”的原则。
    　　第二十七条  招标文件和发包合同中应提出安全文明生产的具体目标要求。投标单位要按照要求和建设项目施工的实际需要编制安全文明生产技术措施计划，其费用（称为安全生产费）单独列项并计入投标报价，不得挪作他用。
    　　第二十八条  工程的事故控制目标为：不发生一般及以上事故。
    　　第二十九条  发生一般事故时扣除责任方安全生产保证金的50%。发生重大及以上事故时全额扣除安全生产保证金。
    　　第三十条  在工程施工阶段中，发生人身伤害、机械设备事故后，事故的报告、调查、处理、结案、统计与上报，按本办法的第四、五章的规定及电监会“电力生产事故调查暂行规定”有关规定执行。
    　　第三十一条  参建各方均有责任维护、保持所在生活区的清洁卫生，并参加植树造林种草等美化环境的活动。
    　　第三十二条  安全文明生产工作的检查交流和总结评比
    　　（一）施工承包等合同单位应各自进行季度检查、半年交流和年终总结评比。
    　　（二）监理单位组织施工、设计、业主以及运行管理等有关单位，每季度召开一次安全工作例会，每半年进行-次安全大检查，并提出整改意见。
    　　（三）安委会于每年年终组织年度安全大检查和总结评比大会。
    　　（四）工程安全生产（施工）和安全工作的评比、表彰和奖励办法，由安委会讨论拟定，报公司审批后执行。
    第四章  事故快报
    　　第三十三条  本办法所称事故，是指在工程施工(生产)过程中发生的人身伤害和机械设备事故。
    　　第三十四条  事故等级划分
    　　事故等级划分按电监会《电力生产事故调查暂行规定》的有关规定执行。
    　　第三十五条  事故快报
    　　（一）凡发生事故，事故发生单位应按隶属关系逐级快速上报，同时报监理单位，再由监理单位报公司。
    　　（二）发生人身死亡事故的单位，必须在事故发生后24小时内报上级主管单位和项目建设公司，同时报当地有关部门。
    　　（三）事故报告应包括以下内容：
    　　1.事故发生的时间、地点、单位；
    　　2.事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员情况，直接经济损失的初步估算；
    　　3.事故发生原因的初步判断；
    　　4.事故发生后采取的措施及事故控制情况；
    　　5.事故报告单位。
    　　第三十六条  在事故发生后，隐瞒不报、谎报，或者故意拖延报告时限的，由事故调查组建议有关部门或单位对有关人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
    第五章  事故调查、处理与结案
    　　第三十七条  事故调查执行电监会《电力生产事故调查暂行规定》。
    　　第三十八条  人身伤害事故的调查、处理与结案，必须严格按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定进行。监理单位参加较大、重大和特别重大事故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门，应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议进行处理。
    　　第三十九条  作为确定人身伤害事故等级依据的受伤程度、经济损失和事故分析，可分别按劳安字(11)23号、GB6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》和GB6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定执行。
    　　第四十条  机械设备事故的调查处理，根据事故等级，参照人身伤害事故组织调查组，分别由发生事故的企业、企业主管单位、各部门、项目建设公司、公司或公司授权单位会同有关单位组织调查处理。　　
    第六章  附  则
    　　第四十一条  本办法由公司负责解释。
    　　第四十二条  本办法自下发之日起实行。