4、施工企业要切实加强管理，认真履行签定的承包合同。在施工过程中，要将所编制的施工计划、技术措施及组织管理情况报项目建设单位。
　　第十五条　工程验收要严格按国家和水利部颁布的验收规程进行。
　　1、工程阶段验收：
　　阶段验收是工程竣工验收的基础和重要内容，凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收，如：截流（包括分期导流）、下闸蓄水、机组起动、通水等是重要的阶段验收。
　　2、工程竣工验收：
　　（1）工程基本竣工时，项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工等单位提出有关报告，并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。
　　（2）在正式竣工验收之前，应根据工程规模由主管部门或由主管部门委托项目建设单位组织初步验收，对初验查出的问题应在正式验收前解决。
　　（3）质量监督机构要对工程质量提出评价意见。
　　（4）根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告，决定竣工验收有关事宜。
　　国家重点水利建设项目由国家计委会同水利部主持验收。
　　部属重点水利建设项目由水利部主持验收。部属其它水利建设项目由流域机构主持验收。水利部进行指导。
　　中央参与投资的地方重点水利建设项目由省（自治区、直辖市）政府会同水利部或流域机构主持验收。
　　地方水利建设项目由地方水利主管部门主持验收。其中，大型建设项目验收，水利部或流域机构派员参加：重要中型建设项目验收，流域机构派员参加。
　　第四章　实行“三项制度”改革
　　第十六条　对生产经营性的水利工程建设项目要积极推行项目法人责任制；其它类型的项目应积极创造条件，逐步实行项目法人责任制。
　　1、工程建设现场的管理可由项目法人直接负责，也可由项目法人组建或委托一个组织具体负责。负责现场建设管理的机构履行建设单位职能。
　　2、组建建设单位由项目主管部门或投资各方负责；
　　建设单位需具备下列条件：
　　（1）具有相对独立的组织形式。内部机构设置，人员配备能满足工程建设的需要；
　　（2）经济上独立核算或分级核算；
　　（3）主要行政和技术、经济负责人是专职人员，并保持相对稳定。
　　第十七条　凡符合本规定第二条要求的大中型水利建设项目都要实行招标投标制：
　　1、水利建设项目施工招标投标工作按国家有关规定或国际采购导则进行，并根据工程的规模，投资方式以及工程特点，决定招标方式。
　　2、主体工程施工招标应具备的必要条件：
　　（1）项目的初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基本落实；
　　（2）项目建设单位已经组建，并具备应有的建设管理能力；
　　（3）招标文件已经编制完成，施工招标申请书已经批准；
　　（4）施工准备工作已满足主体工程开工的要求。
　　3、水利建设项目招标工作，由项目建设单位具体组织实施。招标管理按第二章明确的分级管理原则和管理范围，划分如下：
　　（1）水利部负责招标工作的行业管理，直接参与或组织少数特别重大建设项目的招标工作，并做好国家有关部门的协调工作；
　　（2）其他国家和部属重点建设项目以及中央参与投资的地方水利建设项目的招标工作，由流域机构负责管理；
　　（3）地方大中型水利建设项目的招标工作，由地方水行政主管部门负责管理。
　　第十八条　水利工程建设，要全面推行建设监理制。
　　1、水利部主管部门全国水利工程的建设监理工作。
　　2、水利工程建设监理单位的选择，应采取招标投标的方式确定。
　　3、要加强对建设监理单位的管理，监理工程师必须持证上岗，监理单位必须持证营业。
　　第十九条　水利施工企业要积极推行项目管理。项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。
　　1、施工企业要按项目管理的原则和要求组织施工，在组织结构上，实行项目经理负责制；在经营管理上，建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制；在生产要素配置上，实行优化配置，动态管理；在施工管理上，实行目标管理。
　　2、项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者。项目经理必须按国家有关规定，经过专门培训、持证上岗。
　　第五章　其他管理制度
　　第二十条　水利建设项目要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。
　　1、水利部水利工程质量监督总站及各级质量监督机构，要认真履行质量监督职责，项目建设各方（建设、监理、设计、施工）必须接受和尊重其监督，支持质量监督机构的工作；
　　2、建设单位要建立健全施工质量检查体系，按国家和行业技术标准、设计合同文件，检查和控制工程施工质量；
　　3、施工单位在施工中要推行全面质量管理，建立健全施工质量保证体系，严格执行国家行业技术标准和水利部施工质量管理规定、质量评定标准。
　　4、发生施工质量事故，必须认真严肃处理。严重质量事故，应由建设单位（或监理单位）组织有关各方联合分析处理，并及时向主管部门报告。
　　第二十一条　水利工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。项目主管单位要加强检查、监督；项目建设单位要加强安全宣传和教育工作，督促参加工程建设的各有关单位搞好安全生产。所有的工程合同都要有安全管理条款，所有的工作计划都要有安全生产措施。
　　第二十二条　要加强水利工程建设的信息交流管理工作。
　　1、积极利用和发挥中国水利学会水利建设管理专业委员会等学术团体作用，组织学术活动，开展调查研究，推动管理体制改革和科技进步，加强水利建设队伍联络和管理。
　　2、建立水利工程建设情况报告制度。
　　（1）项目建设单位定期向主管部门报送工程项目的建设情况。其中：重点工程情况应在水利部月生产协调会5天前报告工程完成情况，包括完成实物工作量，关键进度、投资到位情况和存在的主要问题，月报和年报按有关统计报表规定及时报送，年报内容应增加建设管理情况总结。
　　（2）部属大中型水利工程建设情况，由项目建设单位定期向流域机构和水利部直接报告；地方大型水利工程建设情况，项目建设单位在报地方水行政主管部门的同时抄报水利部；各流域机构和水利（水电）厅（局）应将所属水利工程建设概况，工程进度和建设管理经验总结，于每年年终向水利部报告一次。
　　第六章　附则
　　第二十三条　本规定由水利部负责解释。
　　第二十四条　本规定自公布之日起试行。