四、事故调查、分析、处理的方法和要求

　　1、事故调查方法

　　发生事故后，现场人员必须立即采取一切可能的措施，防止事故扩大，抢救伤员并尽快护送升井救治。处领导、事故单位、安全监察处要尽快派员赶到现场查明事故的原因，测绘事故图，向现场人员了解事故经过，搜集人证和物证，并做好记录。

　　2、事故分析的方法和任务

　　(1)事故分析的方法

　　为了便于查证核实事故经过的细节，应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查，调查由询问人员和记录员(也可由询问者兼作记录人)进行，调查中有疑点时，现场进行复查、取证。需要证实设备性能时，事故单位要配合进行试验。同时，还要检查值班记录、班前班后会记录、安全承诺签名簿、作业规程等。各方面检查结束后，再召集有关方面对面分析。

　　(2)事故分析的任务

　　通过事故分析，必须取得如下结果：

　　①确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额；

　　②查明事故的原因、包括直接原因(指现场引发事故的第一原因)、主要原因(除直接原因外、对引发事故有主导作用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因)

　　③按事故分类确定事故性质

　　④制定防止同类事故再次发生的防范措施(要规定措施的兑现时间和负责人)；

　　⑤确定事故的责任，将事故责任落实到人；

　　⑥事故处理和处理意见(按处安全奖惩条例、安全事故(安全隐患)行政责任追究制度和上级有关规定确定，直至依法处理)；

　　⑦写出事故调查分析报告。

　　事故调查分析报告内容(时间、地点、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等)要符合分析结果，文字准确简练，条理清晰，书写整洁、并附有关的调查证明材料。报告中还要记载参加调查分析人员的名单、责任者本人的书面检查等。

　　3、事故的处理：

　　(1)伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。责任事故：是指不执行有关安全法规，“三违”和渎职行为造成的事故；是指由于自然因素造成的不可抗拒的事故。破坏性事故：是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。破坏性事故由公安部门负责查处。

　　(2)凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任，主要责任、重要责任和其他责任，并按照有关规定追究有关责任者的责任。构成犯罪的，移交司法部门处理。

　　五、事故统计

　　1、项目部安监站负责事故统计管理和汇总上报工作，项目部行政负责人对本单位伤亡事故报告和统计的及时性和准确性负责。

　　2、事故统计人员要认真履行职责，依法统计，做好月度、季度和年度的统计分析工作，按规定上报，严格执行国家安全生产 监督管理局制定的《伤亡事故统计报表制度》，认真填报伤亡事故伤亡人员报表(基层)及伤亡事故报表(基层)，发生事故后立即将上述两表上报上级主管部门。

　　3、按规定建立和填写事故台帐，将有关材料入档保管，做到“帐、证、档案”等齐全。

　　六、事故管理处罚的规定

　　事故处理过程中，出现下列情况时，按照本处安全奖惩条例进行处理。

　　 （1）项目部各单位发生事故时现场工作人员不及时汇报或区队值班负责人不及时向有关部门及领导汇报的。

　　（2）发生事故后，有关单位和人员无故不按通知要求参加抢救、调查、分析的；现场抢救事故的人员，包括各级领导和安监人员，临阵脱逃的，给予行政处分。

　　（3）事故发生后，调度室接到事故报告后，调度员漠不关心或在对事故处理程序上失误或失职的。

　　（4）事故调查分析报告和事故处理报告未及时递交的。

　　（5）事故处理中，如发现包庇肇事者和弄虚作假的，一经查实，给予责任人行政或纪律处分 。