1 范围
本规范规定了安全观察与沟通管理的职责、要求及方法。
本规范适用于总公司所属各单位生产、施工、仓储、装卸、交通等工作场所。
2 术语
下列的术语和定义适用于本规范。
2.1安全观察:对正在工作的人员至少观察30秒,以确认有关任务是否在安全地执行。安全观察包括对员工作业行为和作业环境状况的观察(如是否满足劳动防护要求、是否办理许可证、是否上锁挂签等)。
2.2不安全状态:可能导致人员伤害或其它事故的物的状态。
2.3不安全行为:可能对自己或他人造成伤害或其它事故的行为。
3.职责
3.1质量安全环保部是本规范的归口管理部门,负责组织对本规范的制定与维护,负责对总公司项目部、部门及专业公司安全观察与沟通运行情况提供咨询、支持和审核。
3.2各部门、专业公司及钻井队负责在本组织管理范围内推行、实施本规范,并提供资源保障。
3.3项目部质量安全环保办公室具体负责对本辖区各单位现场安全观察与沟通活动运行情况提供咨询、支持和审核。
3.4人事劳资部负责组织本规范的培训。
3.5所有员工必须接受本规范的培训,参与本规范的实施,有义务对本规范提出改进建议。
4 运行规范
安全观察与沟通分为有计划的和随机的,有计划的安全观察与沟通结果可作为安全数据统计的来源;随机的安全观察与沟通结果不能作为安全数据统计的来源。
4.1安全观察与沟通计划
4.1.1安全观察小组、组长人选和安全观察的区域。
4.1.2安全观察与沟通的年度计划。
4.1.3安全观察与沟通的报告要求。
4.2安全观察小组
4.2.1有计划的安全观察与沟通不宜由个人执行;随机的安全观察与沟通可由个人执行,也可以是多人的。
4.2.2有计划的安全观察与沟通应由小组执行,各级管理人员和基层单位班组长都应参与安全观察与沟通。
4.2.3安全观察与沟通小组由基层队、站及班组管理人员等组成,一般限制在2-3人。
4.3安全观察与沟通的五个步骤
4.3.1决定:决定安全观察与沟通的时间、区域。
4.3.2停止:靠近正在工作的员工,以致你能很清楚地看到员工正在做什么。
4.3.3观察:按安全观察与沟通报告(附录A)中的观察分类,以细致和系统的方式查看员工正在做的每一件事,特别注意他们是怎么做的。
4.3.4行动:阻止--对员工的不安全行为进行阻止;表扬--对员工的安全行为进行表扬;讨论--与员工讨论观察到的不安全行为和可能产生的后果,对员工更为安全的工作方式进行鼓励;沟通--就如何安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺;启发--引导员工讨论工作地点的其他安全问题;感谢--对员工的配合表示感谢。
4.3.5报告:在安全观察与沟通报告上填写观察结果。
4.4安全观察与沟通的内容
安全观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为,应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全观察的结果。其内容为:
4.4.1人员的反应:人员在看到所在区域内有管理者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全);人员在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等;这些反应通常表明人员知道正确的作业方法,只是由于某种原因没有采用。
4.4.2人员的位置:人员身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率。
4.4.3个人防护装备:人员使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态。
4.4.4工具和设备:人员使用的工具和设备是否合适,是否正确,是否处于良好状态。
4.4.5程序和秩序:是否有可用的程序,人员是否理解并遵守这些程序;是否知道秩序标准,是否适合或遵守秩序标准,作业场所是否整洁有序。
4.4.6人机工程学:人的作业方式、心理状态、作业环境、工具设备是否符合人机工程学原则。
4.5安全观察与沟通报告(见附录A)
4.5.1要及时认真填写安全观察与沟通报告。
4.5.2安全观察与沟通报告的填写应在被观察人员不在场时进行,以保证报告的及时准确。
4.5.3安全观察与沟通报告中不得记录被观察人员的姓名。
4.5.4安全观察与沟通报告中要注明所观察的区域和观察者姓名。
4.6安全观察与沟通结果统计分析
4.6.1对所有有计划的安全观察与沟通的信息和数据进行分类统计。
4.6.2分析统计结果的变化趋势。
4.6.3根据统计结果和变化趋势提出安全管理工作的改进建议。
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