天然气事业部承包商安全管理办法

　　评论：　更新日期：2015年01月05日

⑷日常HSE表现考核：每一个项目进行一次HSE表现考核。试采建设工程由生产办负责考核，成立有项目组的建设工程由项目组负责考核，其余项目由作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理标准》附件12进行。考核结果一式四份，考核负责单位（部门）、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。

⑸年度HSE表现考核：承包商年度HSE表现由事业部业务主管部门负责、安全环保科参与，日常HSE表现结果占70%、承包商内部HSE管理占30%，最终为承包商评定一个年度HSE业绩分值。

第十条第五类承包商HSE管理按以下程序进行：

⑴招选：由事业部生产办公室负责，安全环保科、计划经营科参与，按照塔里木油田《承包商安全管理标准》附件7进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；由计划经营科将合格单位提交事业部领导讨论确定（需要招标确定的承包商，按第四类承包商进行管理）；计划经营科负责与通过审定的单位签订年度服务合同，包括HSE合同。

⑵承包商内部HSE管理：承包商应建立HSE激励机制并严格兑现。

⑶现场HSE管理：承包商负责按塔里木油田《承包商安全管理标准》附件13的各项要求组织开展HSE工作。生产办公室、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田《承包商安全管理标准》附件13进行监督检查。

⑷HSE表现考核：每季度进行一次HSE表现考核。由事业部生产办公室或作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理标准》附件13进行。考核结果一式四份，考核负责单位（部门）、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。

第十一条第六类承包商HSE管理的责任主体为采办事业部，天然气事业部只负责供应商现场服务的HSE管理，现场服务期间承包商必须遵守属地安全管理的各项要求。发生违章行为，事业部物资办公室负责向采办事业部及油田相关部门通报情况，并提出处理建议。

第十二条第七类承包商中，从事勘察、设计、监理、技术咨询、科研服务的承包商，HSE管理原则上按第二类承包商要求；从事生活服务的承包商，HSE管理原则上按第三类承包商要求。

第十三条各类承包商HSE考核结果的运用：第一类、第二类、第三类、第四类、第七类承包商，日常HSE表现考核结果作为合同结算的依据之一，85分（含）以上按100%结算合同款，60（含）-75分按90%结算合同款，75分（含）-85分按95%结算合同款，60分以下按70%结算合同款。

第四类承包商一年内连续2次HSE考核得分超过90分（含），事业部在同类项目免招标一次，直接与该承包商独家议标；一年内连续2次HSE考核得分低于80分，取消一次投标资格。

第一类、第二类、第三类、第四类、第七类承包商，年度HSE表现考核结果作为签订年度服务合同、安排工作量的依据之一，年度HSE表现考核80分（不含）以下的承包商停签年度服务合同一年，第四类承包商停止一年在事业部投标资格；事业部业务主管部门安排工作任务应遵循HSE业绩同等优先的原则，承包商年度工作量应与上一年HSE业绩大致对应。

第五类承包商一年内连续2次HSE考核得分超过90分（含）或低于80分，事业部书面向质量安全环保处、企管与法规处、财务处等相关部门汇报，提请相关部门进行表彰或处理。

第十四条HSE合同应针对项目明确具体的考核奖惩内容，各类承包商在本细则中对应的考核内容、考核结果运用都应明确签订在HSE合同中。HSE合同内容由事业部业务主管部门负责，安全环保科、计划经营科审查把关。

第五章各类承包商现场HSE要求及目视化管理

第十五条各类承包商应当严格按照油田公司HSE体系要求和相关标准组织开展HSE工作，保证油田公司各项HSE规定得到有效落实。

第十六条为加强现场HSE管理，便于监督、检查和考核，将各类承

包商现场HSE要求及目视化管理明确如下。

类序	类别	现场HSE要求及目视化管理
第一类	工程技术类	修井队按油田公司关于钻、试、修井相关标准执行。为修井服务的承包商由修井队进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；劳保着装执行钻、试、修井标准，安全帽为黄色；上岗证佩戴在胸前，特种作业操作证现场可查证；HSE计划书配发到现场，计划书中的HSE风险控制措施落实到位。其他工程技术服务承包商由作业区属地主管进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；劳保着装执行油气处理场站标准，安全帽为黄色；上岗证佩戴在胸前，特种作业操作证现场可查证；HSE计划书配发到现场，计划书中的HSE风险控制措施落实到位。
第二类	设备检维修类	由作业区属地主管进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；劳保着装执行油气处理场站标准，安全帽为黄色；上岗证佩戴在胸前，特种作业操作证现场可查证；设备工具按《工用具入厂及定期安全检查表》进行检查，并粘贴标签；HSE计划书配发到现场，计划书中的HSE风险控制措施落实到位；需要时按标准实施隔离。
第三类	操作运行类	按甲方人员一个标准要求，安全帽为黄色。
第四类	油建建设类	在已投产装置区进行改扩建的承包商按设备检维修类承包商要求。承担未投产的油建工程和土建工程的承包商，由项目主管部门或作业区属地主管进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字；统一着装（工衣、工裤、工鞋），工鞋应具有防砸功能，禁止穿布鞋、胶鞋，安全帽为黄色；特种作业操作证现场可查证。
第五类	运输服务类	驾驶证、行车证、特种作业操作证随车携带；进入油气场所戴防火罩；按指定位置停放；吊装等特种作业按相关安全标准执行。
第六类	物资供应类	现场服务时由项目主管部门或作业区属地主管进行入场HSE教育，进入油气场站穿属地提供的工衣、工鞋。
第七类	其它	勘察、设计、监理、技术咨询、科研服务的承包商按物资供应类承包商现场服务的标准要求；生活服务类承包商要求统一着装，各种证件现场统一管理。