一是安全绩效考评机制,并与职权、责任、利益挂钩,每月或每季组织考评一次,体现到工资分配中。二是安全生产责任追究制度。对违反安全管理制度的,轻者给予批评教育,检讨或调离项目部,重者报请企业或相关部门给予处理。三是给班组下达任务书或劳务分包队伍签订劳务分包合同时,明确有安全生产的目标与要求,安全生产的好坏与经济利益相关联。四是对项目部从业人员发现重大安全隐患、消除重大安全隐患的有功人员予以奖励。通过这些奖罚追究机制的设置与实施,使项目安全管理工作得到有效监控。
3 防微杜渐,严查细检,预防到位。这是抓好项目部安全生产的坚实基础。
抓好项目部安全生产,必须立足于预防到位,这是贯彻“坚持安全第一,预防为主”的方针决定的,也是贯彻“以人为本”珍爱生命所决定的。项目部安全生产管理过程实际上就是不断发现安全隐患,消除隐患的过程,因此,只有从施工作业的具体人具体事做起,防微杜渐,严查细检,预防到位,才能把事故消灭在萌芽中,实现安全生产之目标。项目部怎样才能做到预防到位呢?
一是强化项目部从业人员的安全教育和岗位培训,提高从业人员的防范意识和自我保护技能。有人认为,项目部是直接忙于施工生产的,安全教育和岗位培训应该是企业安全管理和职业培训部门的事。这种看法是片面的。当然不能否认企业安全管理和职业培训部门的重要职责,但是注重防患到位的项目部是不难从忙中寻找到这个机会的。比如,在整个工程或者分部分项工程开工前、在农民工进场进岗前、在使用新技术新工艺新设备新材料施工前,这个时候如果项目部相关人员都能“啰嗦”一点,多讲一点,难道不是一种很实在的安全教育吗?又如:在现场多设立一些安全标牌标语,用以提醒和警示,难道不是一种很好的警示教育吗?再如,在项目部班组每周的安全例会上,相关人员多交底、多提示、多总结、多反思,同样也是一种必要的防患教育嘛!只要项目部都注重这些细节教育,就能提高从业人员的安全防范意识,做到警钟长鸣。
二是充分发挥专兼职安全员作用,促使各项工作预防到位。如前所述项目专职安全员的主要职责就是对项目安全生产进行现场监督检查的。其工作重点不是坐在办公室听汇报作布置,也不在于安全问题我说了多少,而是应该扎扎实实,严肃认真地坚持每天到现场监督检查,特别是安全施工的重点部位和环节的监督检查,发现安全隐患,纠正违章作业,制止蛮干行为,防患于未然。与《安全生产法》第五条规定与之对应,应改变过去大多数施工企业副班长为班组兼职安全员的做法、指定班长为兼职安全员。兼职安全员应该坚持在每天的班前班后工作中,就安全问题交底多提示告诫多检查,充分发挥兼职安全员作用,把班组的安全预防工作落实到每个人头上。
三是严格推行项目内部的各项安全检查制度。项目部除认真应对和自觉接受来自外部诸如建设方监理方、企业行业的安全检查外,还应认真组织开展项目内部的班组或分部分项工程的内检,班组和分部分项工程之间的互检和专兼职安全员的日常检查制度。在这些检查中严格要求,不放过任何一个隐患细节,认真做到防患到位。在此举一实例说明。几年前在柳州某厂沸腾炉工地,一名青工怕刚理好的发型被压坏,不戴安全帽进场,恰好被工地安全员检查发现,安全员要他马上回去戴上安全帽,那名青工当时还很不高兴,结果上午十点多,那名青工从炉底穿过时,正好被上层敲打震脱的临时支撑角铁坠落砸到头部,那名青工戴的安全帽被戳穿,戳伤了一点头皮。那名青工事后说,是安全员严格检查救了他的命。
四是积极组织开展“安全生产”、“百日无事故”等一系列有意义活动,促进安全生产防患到位。不少事实证明, 开展“ 安全生产” 、“ 百日无事故”、“创优质工程”、“劳动竞赛”等活动是实现安全生产的有效手段之一。项目部应该根据本项目实际,积极组织开展这些有意义的活动。通过开展这些活动,发动和组织项目从业人员在施工过程中,挑毛病,查隐患,提整改,把安全生产的具体工作落到实处,实到细处,实现安全生产之目标。