为保证软件系统的正常运行,集团公司还专门下发了《关于加强安全培训软件系统管理及应用的通知》,对软件系统应用中机构和人员配置、设施配备、管理职责、网络运行、信息录入、报表制作等做出了详细的规定,通过严格管理,使集团公司的安全培训工作迈向了制度化、系统化、科学化、信息化的发展轨道。
第四、全面落实各项安全培训管理制度,严把八个关口。一是严把准入关。集团公司严格执行《河南省煤矿企业从业人员准入资格管理规定》,对各级安全生产管理人员和操作工人严格把关,积极推行“劳动用工预备制度”,实现了井下岗位和地面主要技术人员“变招工为招生”;二是把好培训的计划落实关。年初,集团公司安康部通过安全培训管理软件系统中各单位需培训人员情况,结合矿井实际,制定全公司全年的培训计划。在对各单位培训计划的考核中严格规定,少送一名学员扣罚单位3000元,扣单位领导安全风险抵押金的20%;三是把好学员报到关。要求职工学习报到时,必须携带身份证、操作证,并查验姓名、年龄、身份等是否与身份证相符,从源头把关,杜绝了“培训专业户”现象;四是把好学员管理关。培训中心专门成立了学员管理小组,对每期每个学员的考试成绩,操作评语、奖罚情况、结业证书,均按工种建册存档。建立了学员考勤奖罚制度,对学员的考勤采取课前点名和课间抽查的方式进行,课前点名由任课教师负责,月底按点名情况予以报工,同时规定学员学习期间,如旷课累计3节、请假累计6节,责令退学,按少送学员对待;五是把好考试关。考试实行教考分离,单人单桌,考前查验学员准考证和身份证等,杜绝了替考、作弊等不良现象。集团公司安康部克服管理人员少的困难,每次都到矿监考,并将考卷带回组织人员进行阅卷,维护了考试工作的严肃性;六是把好办证发放关。坚持考试成绩不及格不发证、不验证、不准上岗制度;七是把好档案管理关。档案管理实施两套系统,一种是实物档案,一种是电子档案,在安全培训管理软件中专门编制了相应的程序,把学员的学习培训情况直接输入微机,形成一套独立的表格系统,随时查询学员的受训情况;八是把好监督考核关。对各单位的安全培训工作实行百分制考核,每半年进行一次专项检查,严格进行奖惩。去年,共下发两次检查通报,处罚金额达88.64万元,奖励71万元。同时,还把各单位培训工作开展情况作为集团公司每季度安全质量大检查的一项重要内容进行检查验收。各项管理制度的严格落实,有力地促进了各单位安全培训工作的扎实有效开展。
三、创新形式,丰富内涵,把提高培训质量作为重要抓手抓紧抓实
第一、创新培训模式。耿村矿安培中心以创建“学习型”企业为目标,努力打造创新型培训机构,在培训中心成立了首席员工工作站,为职工开展技术交流提供了一个良好平台,培养了一批经验丰富、技术水平高超的员工。在日常培训管理方面积极探索、不断创新,提出在思想态度上启发一个“学”字、在培训质量上坚持一个“实”字、在教学方法上体现一个“活”字、在服务基层上落实一个“好”字,在培训内容上力求一个“新”字,形成了一整套理念超前、管理科学、效果显著的安全培训管理模式。
第二、丰富培训内容。集团公司在按照国家教学大纲编制教案的基础上,还把公司的安全生产理念、质量标准化标准、安全生产口诀、手指口述安全确认、岗位描述安全作业法、准军事化管理、拓展训练等纳入职工安全培训内容,进一步增强了职工的安全责任意识,使精细化管理融入了安全培训的全过程。目前,全公司各矿区队进班会上都要开展安全亲情教育,每个矿都形成了有自己特色的“三违”人员过关帮教措施和手段。在全员学习背诵“安全生产口诀”和“手指口述”操作要领工作中,职工积极性十分高涨,出现了许多孙子教爷爷、妻子教丈夫的感人景象。现在到矿上检查提问,许多职工都争抢着要回答岗位应知应会内容。此外,各基层矿井还坚持开展“千人上讲堂”,积极引入以“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”为主要形式的培训运行体系,充分利用安全活动月、百日安全竞赛等活动,有重点地组织职工进行全员安全培训和安全考试,在矿区上下营造了浓厚的安全生产氛围。
第三、完善教学方法。一是在教学管理上,我们注重抓住一个“严”字,落实一个“细”字。“严”就是我们开设的各类安全技术培训均按新颁教学大纲,在教学中采用的全部是正规统一教材,所有任课教师均有正规的教案。“细”就是我们要求授课教师开课前一周必须备写出合格的教案,由教研室主任审查和教务科长签批,没有正规教案不准上课,要求讲课内容既要符合大纲要求,又要结合本单位本地区安全生产的实际情况,授课中要求内容充实,方法得当,板书工整,学员容易接受;二是采取多媒体教学法。通过多媒体把抽象的法律、法规和安全技术变成易学、易懂、形象、实用的安全常识,解决了过去“人到心不到、教学效率低”的问题;三是采取理论与实践相结合培训法。把理论学习与实践操作有机地结合在一起,并且把教学的重点放在实践操作上。在培训结束进行考核时,理论知识和实践操作分别考核,有一项不合格,学员需要继续参加培训学习,直到理论与实际操作全部合格为止;四是采取互动式安全培训法。启发引导学员把生产工作中的实际问题带到课堂来,由大家在课堂上共同探讨解决,调动了学员的积极性。
第四、严抓教学质量。我们始终坚持“安全一人、幸福全家”的宗旨,在不断创新中开拓发展,在精细教学中严格考核,先后建立了《教学质量管理制度》、《教学检查制度》、《学员评教制度》、《教学工作总结制度》、《教案审批制度》、《班主任工作考核制度》、《教师工作考核制度》等一系列规章制度,采取的主要措施:一是由培训机构教务科长检查教案,各教研室主任、教学组长评选优秀教案;二是建立“三听四评”制度,就是培训中心主任、教务科长和教研室成员观摩,另请其他任课教师参加点评,选出优秀课例;三是建立教师业绩档案,评选模范班主任,予以奖励,激发教师的积极性;四是召开学员座谈会,进行跟踪调查,广泛征求学员对教师教学的意见和建议,通过改进教学管理促进培训质量的提高。
通过以上措施的有力实施,义煤集团公司安全教育培训工作在实践中得到了不断提高,并取得了明显的效果。一是干部职工安全意识有了显著提升,“安全第一”的思想和“安全零事故”理念已深入人心,实现事故为零已成为义煤全体员工的共同心声;二是上标准岗、干标准活已经成为职工的自觉行为,职工由以往的不敢违章变为现在的不愿违章,“三违”人数大幅下降,基本杜绝了严重“三违”,井上下安全质量面貌日益改善;三是职工安全技术素质和自我防范能力明显提高,通过大力推广实施“手指口述”、“岗位安全描述”和准军事化管理,职工在工作期间都能严格按标准组织施工,主动排查隐患、做好自主保安已成为每一名员工的自觉行为。
虽然我公司在安全培训方面做了大量工作,也取得一些效果,但仍存在着许多不足之处,尤其是在安全培训信息化网络建设和提高培训质量方面仍有待于进一步提高。在下步工作中,我们将在省局的正确领导下,虚心学习兄弟单位好的经验做法,开拓创新,不断进取,为努力开创安全培训工作新局面和促进全省煤炭安全形势的进一步稳定好转做出我们应有的贡献。