800平方米；原中南金刚石公司，借改制之机，从9月份开始至2004年元月3日止，对质量较差的生产车间和超过原设计标准的生产用电进行了彻底整治，投入资金达20万元人民币。工勘行业的机械防护和用电设施问题，是一个老大难问题，同一问题屡查屡犯、重复发生，今年该公司拿出近100万元加上局里35.1万元，对此问题进行了彻底整治，基本从源头上遏制了同类隐患的再次发生。

四、领导"重视" 体现在安全责任和奖惩兑现上

安全生产责任制是企业最基本的安全制度，是全部安全制度的核心。它要求企业各级主要行政负责人在安全生产方面要"对国家负责、对上级负责、对职工负责、对自己和家庭负责"，实现"四个负责"就必须有一套管理制度和形式来保证。在2003年中南局工作会议上，局长张怀庆按照《中南局安全管理办法》的规定，同全局22个二级单位责任人签订了安全生产责任状。责任状就各责任人在安全生产管理中应承担的责任和义务作了详尽的规定，并且每人向局里缴纳2000元安全风险抵押金。年终由安全主管部门按责任状规定内容和奖惩办法规定进行综合考核。达标后，抵押金全部返还外，再追加50%的现金，同时，还要对签状人给予一定的精神奖励和物资奖励。发生重伤事故以上责任事故或未实现当年的安全工作目标任务，除没收风险抵押金外，还要对责任人进行经济处罚并取消所在单位当年评先资格。通过这种形式，大大地提高了各级行政一把手的安全意识和安全责任心，牢牢地绷紧了各级行政主要负责人头脑中"安全"这根弦。

2003年2月26日至2月28日，局党政领导决定在广西南宁中心公司召开全局安全生产工作会议。会上，分管安全工作的副局长蒋福忠同志受局长张怀庆同志委托对2002年安全工作进行了总结，对2003年安全工作进行了部署，同时按照年初局长同各二级单位责任人所签安全生产责任状的内容和考核结果，拿出60000余元对2个先进单位、10个先进集体、15个先进个人、20个安全行业无事故驾驶员和安全合格单位的责任人进行了奖励。同时，也对襄樊黑旋风模具公司等两个单位进行了经济处罚。从而鼓励了先进，鞭策了后进。

五、领导"重视" 体现在规范管理、强化主题、企业安全文化建设上

安全文化是20世纪90年代提出的一种安全管理策略，它对安全生产具有基础性、战略性意义和作用，是企业文化的一部分，它以企业安全生产为研究领域，以预防事故发生为主要目标。目前，在中南局安全就是企业最大的"效益"，"安全第一、预防为主"，"关爱生命，关注安全"的理念已深深刻在局领导和全体职工心中。清晰的理念为安全管理这一永恒的主题不断强化和创新奠定了坚实的基础。在全局上下已初步构架起充满活力的安全保障体系，促进和保证了我局安全生产的顺利进行。面对连续多年保持安全生产先进水平的好成绩，局领导层清醒地认识到，安全生产无止境，要确保建立实施安全生产长效机制，就必须超越自我，不断提升安全管理水平和安全文化建设。按照张局长的话说："安全工作就是要以人为本，注重实效"。

2003年在审查安全评比材料和研究部署"百日安全无事故"活动时，局主要领导和分管领导多次讲：要重视事故预防整改工作，重视安全管理基础工作、重视开展"青安岗"活动和安全先进典型的宣传工作，使安全文化深入人心，下车间、下项目、到机台、到班组，营造出良好的企业安全文化氛围。

按照局领导的批示和安委会的部署，局安保处、党委工作部、总公司生产部、经营部等安委会成员单位，按照分工，利用各自的工作优势，先后开展许多富有成效的安全文化活动。中南局是一个以工勘为主导产业的大局，工勘业的兴衰左右着全局的经济发展。然而前些年由于管理粗放，承包形式不合理，存在着诸多弊端。往往是"以包代管、包而不管"，工程亏了单位承担、职工拿不到工资，工作没有积极性；项目赚了，项目经理（承包人）发财。富了和尚，穷了庙。在项目安全责任上，发生事故队上赔，根本说不上积累和效益。

2003年，为彻底根除以包代管，乱挂靠，随意使用资质、安全责任与经济效益脱钩的"顽疾"。张局长要求以生产经营部门为主，其他部门参加，从建立健全规范的管理制度入手，明确各级领导和从业人员的责任，逐级负责、逐级监控，现已初步形成总公司、分公司、项目部三级经营管理、安全管理的格局。由于责权分明，集体积累增加，个人收入提高，出了事故有人管；又如局安保处和党委工作部为了在全局职工中开展反"三违"增效益，"关爱生命、关注安全"的企业安全文化活动。利用"冶勘信息"、"墙报"、"标语"、"横幅"、"橱窗"、"知识竞赛"、播放"中国安全生产警示教育"录像带等形式，进行广泛的宣传教育，使企业文化渗透到生产现场和居民家中；再如共青团组织，为了提高青工的安全意识，将安全常识印成小册子发给青工自学。同时还同安全管理部门配合，结合地勘单位工作环境和工作性质，自出试卷，送往各单位，送到青工手中，在全局开展了一次扎扎实实的"青安杯"知识有奖竞赛活动，参赛人数达400多人。局领导拨出专款，除对优胜者奖励外，所有参赛者均得到一份纪念品。此次竞赛极大地激发了团员青年学法、懂法、守法的积极性，增强了"违章可耻、守纪光荣"的意识。

这些活动从关心人、理解人、尊重人、爱护人出发，使职工真正认识到安全连着你、我、他，是与自身密不可分的高尚工作，是份内的事。从而也激发了全局职工对美好生活的追求变成对安全的追求。

点点滴滴，只能反映领导重视的一个侧面。相信今后的安全管理工作更加需要领导的重视和支持。总之，领导的重视、全员的参与，是搞好安全管理工作恒久不变的主题，也是实现安全管理工作目标的重要保证。

中国冶勘总局中南局