对发挥政治工作优势推进安全风险管理年的实践与思考
        实施安全风险管理年，是强化当前和今后一个时期铁路安全管理基础的重要举措和有力抓手。面对铁路改革发展的新形势给安全工作带来的新考验，需要政治工作主动融入、积极作为，紧扣“安全风险管理年”的部署要求，充分发挥各级党组织和广大党员在安全生产中的示范引领作用，形成确保铁路运输安全持续稳定的强大合力。
        一、推进安全风险管理年，必须形成全员同心共干的统一意志
        安全风险管理是一项继承与创新紧密结合的系统工程。当前，提升基层干部职工投身安全风险管理年的积极性、自觉性，需要坚持不懈地抓好宣传教育，为保安全提供有力的思想保证。
        一是强化形势任务教育。铁路作为大众化交通工具，是公共安全的重要领域，中央领导高度重视，社会各界密切关注。各级党组织、特别是各级党员领导干部，要站在确保人民生命财产安全和铁路运输安全万无一失的政治高度，坚持不懈地抓好安全形势任务教育，把安全风险管理的目的意义、理念内涵和基本要求进一步讲清说透，把全路、全局当前面临的安全形势和重大责任进一步讲清说透，把安全质量与企业发展、个人收益的关系进一步讲清说透，引导全员不断加深对“安全是铁路饭碗工程”的思想认识，自觉落实“三点共识”、“三个重中之重”的工作要求。针对铁路管理体制改革的持续深化，以“推进铁路科学发展”大宣讲活动为重要载体，深入抓好铁路科学发展成就、重大部署和惠民政策的宣传教育，激励广大职工热爱铁路事业、坚定发展信心、珍惜工作岗位，不断增强对铁路企业的归属感和认同感，提高主动强化安全风险管理的积极性和自觉性。
        二是加强风险意识教育。结合铁路企业特点，紧扣安全风险管理中的风险识别、风险评价和风险控制等关键环节，通过在报台网刊等宣传阵地开设“安全风险管理年”专题、专栏，深入开展安全风险管理大讨论、安全生产千里行等系列活动，消除干部职工对安全风险管理的模糊认识和理解偏差，提高安全风险的识别、研判和防控能力。同时，以巩固扩大安全大检查活动成效为契机，紧盯作业安全、施工安全、人身安全等重点，进一步加大安全警示教育力度，采取案例讲演、后果推论、算账对比、对照反思等多种方法，引导干部职工深刻吸取安全事故教训，时刻保持警钟长鸣，切实筑牢遵章守纪、杜绝“两违”的思想防线。
        三是营造严爱并济氛围。坚持把做好岗位思想政治工作贯穿于安全风险管理的全过程，通过落实谈心活动长效机制、畅通职工诉求渠道等多种途径和方法，及时掌握职工的思想动态，做好化解疑虑、疏导情绪、缓解压力工作，特别是对安全生产的重点人、关键人和事故责任人，做到重点关注，掌握动态，耐心疏导，帮教转化，使思想政治工作预防在岗前，贯穿于岗中，延伸到岗后，形成严格管理、从严要求的思想共识。要充分激发广大职工创先争优意识，通过聚焦一线选树职工身边的先进典型，影响和带动全员强化保安全的思想认同和价值追求。近年来，我们紧扣安全、经营、发展等重点工作，坚持开展“走基层、看亮点”系列宣传教育活动，大力宣传选树来自一线的先进典型，大张旗鼓地评比表彰年度“十大平凡之星”，充分营造了“学先进、保安全、当模范”的浓厚氛围，凝聚起推进安全风险管理的正能量。
        二、推进安全风险管理年，必须把解决管理问题放在重要位置
        管理问题是铁路安全的主要风险源。解决管理问题，关键要进一步严抓干部队伍的思想、作风和能力建设，不断提升安全风险管理水平。
        一是提升领导班子的驾驭力。铁路局作为推行安全风险管理的责任主体，强化两级领导班子建设，是提升安全风险管理水平的首要前提。要坚持深化领导班子抓安全风险管理的素质能力建设，把安全风险管理作为党委中心组学习和领导班子议事的重要内容，组织两级领导班子成员系统、深入学习研讨，率先对接全路安全风险管理的新思路、新部署，把握安全规律、转变管理理念、优化工作思路，坚定不移地把安全风险管理年的各项要求落到实处。要带头倡导求真务实、真抓实干的过硬作风，扑下身子检查指导、深入调研，及时解决安全风险管理中存在的关键性、倾向性问题，善于发现问题表象背后的管理机制、干部作风等深层次问题，着力优化现场作业控制、专业技术标准、监督检查考核、职工素质培训等专项保障机制，不断增强安全风险管理的系统性和长效性。
        二是提升干部队伍的执行力。安全风险管理体系确立后，各级干部的执行力尤为重要。要严格按照“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的思路，以抓路局、站段两级机关干部决策力、执行力为主，促进作风转变，引导各级干部进一步强化责任意识、履职意识，做到人到、心到、作用到。今年以来，我们紧扣阶段性安全重点任务和要求，坚持把强化现场作业控制、解决安全突出问题作为评价各级干部的重要标准，严格落实岗位负责制、分工负责制和专业负责制，加大检查指导、包保把关和解决问题的力度，特别是针对确保铁路改革期间安全稳定的更高要求，在全局两级机关干部中开展“安全检查反思 改进工作作风”活动，通过从思想、作风、管理等方面进行反思剖析，到深入一线检查和解决安全管理、现场执标、设备质量等方面存在的突出问题，切实把干部的作用体现在消除安全风险、夯实管理基础的全过程。