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谈谈安全生产管理的监理工作

  
评论: 更新日期:2015年09月08日

        第一工地会议由建设单位主持,项目监理机构针对安全生产管理工作进行介绍并提出如下要求:详细介绍项目监理机构的安全生产管理人员配置及分工;介绍监理规划中安全生产管理方案的主要内容,重点从安全生产管理的重点、工作方针和目标、工作依据、组织机构、工作程序、主要工作内容、工作制度及措施等方面进行详细介绍和说明;对现场安全生产的监理工作,包括专项施工方案审核、人员资格审核、机构设备的核验、现场安全检查与巡视等提出明确要求;对施工单位的安全生产准备情况提出具体意见和要求,要求施工单位及时进行完善;会议决定每周三下午3:00在项目部会议召开安全生产例会。安全生产例会由专业监理工程师主持,参加人员包括总包及各分包单位专职安全生产管理人员。安全生产例会主要内容包括:上周施工单位安全生产管理和施工现场安全现状及存在的问题;上周安全问题分析、改进措施研究;本周安全生产工作的计划和要求。
         三、施工过程中安全生产管理的监理工作。
        (一)检查施工单位安全生产管理体系的运行。
         建立总包、分包单位报审台账表,检查施工单位(总包、分包)资质、安全生产许可证,实行动态管理。检查项目经理、专职安全生产管理人员和专职管理人员的到位情况。为确保施工单位安全生产管理体系的有效运转,不定期对施工单位相关管理人员到岗情况进行抽查并记录,发现未到岗现象及时予以督促,每周抽查不少于3次。检查施工单位安全生产管理制度,项目监理机构每月不定期抽查一次施工单位的安全生产管理制度的落实情况并留下相关检查记录。审查施工单位特种作业人员情况,主要从三个方面审查特种作业人员的上岗资格:对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机构操作工等特种作业人员的特种操作证进行审查;审查特种作业人员操作证是否真实及是否在有效期内,若人员变更,要求施工单位及时书面报相关变更手续;作业过程中,现场抽查种作业人员持证上岗情况和上投名单符合情况,并填写生产安全管理监理巡视检查记录。
        (二)审查危险性较大分部分项工程的专项施工方案。
         危险性较大的工程开工前,施工单位应编制专项施工方案,并按照规定程序完成内部审批程序后,真写《施工组织设计(方案)报审表》,并报送项目监理机构审查,主要从以下几个方便进行审查:程序性审查,专项施工方案必须由施总包单位技术负责人审批,分包单位编制的,应由总包单位审批。应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告,专家组的成员组成和人数应符合有关规定。对项目监理机构审查后不符合要求的,施工单位应按原程序重新办理报批手续。符合性审查,专项施工方安案必须符合工程建设强制性标准要求,并包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容。针对性审查,专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应详细具体,明确操作要求,应包括安全技术和保证措施、应急救援方案和文明施工措施。
        (三)核查起重机械和自升式设施的验收手续。
         根据工程开工前施工单位提供和确认报送的建筑起重机械和自升式架设设施清单,项目监理机构重点核查(验收)了以下起重机械和自升式架设设施的验收手续:塔式起重机(验收),施工升降机,附着式脚手架,吊篮,自升式模板架体。对建筑起重机,项目监理机构主要核查以下资料:建筑起重机械特种设备许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件,建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书,建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,检验检测机构签发的安装质量检测报告,施工单位验收记录。在起重机械、自升式架设设施在装拆、加节、升降前,项目监理机构分别对其进行检查,并会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收,同时在拆装、加节、升降过程中,项目监理机构对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。
        (四)审查安全防护、文明施工措施费用。
         项目监理机构根据施工合同的约定审核安全防护、文明措施等的支付申请。
        (五)核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分。
         核准主要包括以下内容:督促施工总包单位每周进行自检,每月网上填报月度自查评分。督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价,督促施工总包单位上网填报危险性较大工程上报记录。项目监理机构动态考核施工现场安全质量标准化达标工地实施情况,根据每月的考核情况填写施工现场安全质量标准化达标工地考核评分记录表,并以此为依据,对施工总包单位的每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位的月度评价进行审查并核准,由生产安全管理监理人员汇总后网上填报月度核准结果。项目监理机构对施工总包单位网上填报的危险性较大工程上报记录进行初审,并在网上填报监理初审记录。各分包单位所承担的施工内容完成后及工程竣工后,项目监理机构核准施工总包单位对施工分包单位的考核评定。
        (六)安全生产管理的基本工作方法和手段。
    审查核验。重点审查核验施工单位报送的相关安全生产管理文件及资料。巡视检查,告知,通知,停工,会议,报告,监理日记,监理月报。
    总之, 监理单位是受建设单位的委托,根据生产安全管理的法律法规依据,主要对施工单位在建设工程施工阶段的生产安全实行监督管理,负有生产安全监理责任。监理单位作为工程建设的五大责任主体之一,对生产安全管理的监理工作,既要恪尽职守,坚持公平、独立、诚信、科学的监理原则,又要采用动态、预防的监理措施,杜绝一切安全事故的发生。
   
   
                                                  二0一五年五月二十日
   

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