（六）规范选聘，切实抓好班组考评工作。
        1、规范班组长选聘。结合实际情况，认真科学制定班组长选拔的具体标准。采取组织推荐、民主评议、投票选举等方式，把思想道德好、工作作风正、管理能力强、技术业务精、工作经验丰富、群众威信高、文化基础和身体素质好的人员选拔到班组长岗位上来，并将班组长纳入管理人员进行管理。
        2、健全班组考评机制。按照“安全第一”和“效率与公平并重”的原则，合理设置安全、质量、生产任务等的考评权重，加大安全质量的奖惩力度，改进完善绩效考评方法和分配机制。建立健全了对班组的绩效考评分配机制，班组内部建立起规范、公正、透明的职工个人绩效考评分配方法，让有突出贡献的职工精神上受鼓励、经济上得实惠、政治上有荣誉，形成良好的激励机制。加强了监督检查和指导，确保各项激励约束制度的公开、公正、公平。
        3、强化班组长激励约束机制。各单位根据班组长工作内容和责任大小，加大了对班组长的考核奖惩力度，定期组织分管领导、所在班组职工、协作部门(单位)等相关人员进行民主评议和考核。考评结果与班组长的收入和待遇紧密挂钩，合理加大了安全在班组和职工收入分配中的比重，适当提高班组长的岗位津贴，对做出突出贡献的班组长，要进行奖励；对出现失职、渎职等行为的班组长，要纳入问责范围，视影响程度给予相应处罚。撤免班组长由区队提出撤免理由，报矿分管领导批准。
        四、加强班组建设、构建安全系统工程
        通过加强班组安全文化建设，开展切合实际、形式多样的安全文化活动，强化了班组安全生产法制意识，培植了先进的安全生产理念，增强了安全生产的内在动力，完成了从“要我安全”到“我要安全”的过渡，弘扬了班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误，班组精神面貌大为改观，达到了以点代面、典型示范的目标，为构建安全系统工程做了坚实的基础和铺垫。
         1、教育型安全系统工程
          在安全管理工作中教育为先，以教育为手段，通过多种教育形式，在思想深处引起人们对安全的高度重视提高安全意识，达到安全生产的目的。具体做法有如下几个方面。
         （1）开展宣传教育。我矿开展了多媒体、多形式的安全宣传教育，经常性地举办安全漫画展、安全板报展、安全知识竞赛、安全演讲、组织群众为出井员工送水、缝补衣服、家属送安全警示卡、平安语等活动。通过这些寓教于乐的活动将安全第一思想深深植根于职工的意识里。
           （2）开展亲情教育。安全管理传统的做法是严制度、严考核、严惩处，这些做法固然正确，也是煤矿安全工作的主要方法，并且也取得了很好的成效。但在感情上总会使人觉得冷冰冰的，久而久之容易引起职工的逆反心理，从而放松了对安全的警觉性。我们意识到了这一做法的弊端，在安全工作中加以改进，提出了亲情教育法，带着感情抓安全，改变了单纯的安全教育说教方式。具体做法是在安全管理工作中注入亲情，构筑安全“亲情”平台。我矿开展了一系列亲情活动，并建立了制度，持之以恒地进行了贯彻执行。如亲情寄语活动--父母、妻子、儿女为下井的儿子、丈夫、父亲寄语，以最感人的话语嘱托其注意安全，并把这些话语制成标语，悬挂于各个学习室、井口大巷等醒目的地方，使每一位员工从各个方面体会亲人盼其平安归来的心情，使其强烈地意识到安全不只是自己的事，它更关系到家庭中每一个人的幸福，促使其在工作中规范作业，远离事故；全家福活动--将单位所有员工的全家福合影照片集中起来张贴在大像框内，挂于学习室，每天在下井前全体员工面对全家福进行安全宣誓：“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。通过观看全家福和安全宣誓，不断提醒人们安全与个人幸福、家庭幸福的关系，使职工强烈地意识到，自己不按章操作，规范行为，不仅要伤害自己，还要伤害到工友，自己出了事故，不仅自己痛苦，还将损害到家庭的幸福，安全不只是自己一个人的事，它是全队的事，全家的事，把每一位员工对安全的潜意识变为显意识，安全第一的思想得到了加强，从而约束自己的行为，做到遵章守纪，按规程操作，按规定办事，自觉抵制自己和他人的违规行为，达到安全自保，互保的目的
          （3）开展强制教育。强制教育是安全教育的主要手段，在运用严肃追查事故，严肃惩处责任人的手段的同时，笔者提出了安全“不放心的人”的新概念，即将安全工作中不按要求办，不按技术标准干，违章指挥，违章作业，造成安全隐患和事故人员视为安全“不放心的人”，举办“不放心的人”学习培训班，根据其在工作中存在的问题，视情节给予3天～1个月为期不等的强制性安全培训学习，培训期间工资按地区最低生活费标准发放，经培训考试合格方可重返岗位。此举引起了强烈反响，极大地震摄了那些习惯违章的“刺头”，全矿“三违”行为明显减少，零敲碎打事故得到了有效遏止。
          （4）开展典型教育。我们提出了“以教育为手段，以方法为措施，以典型为引路，以形象塑造安全工作为基础”的安全管理思路，在这一思路的贯彻落实上，一个重要方面就是建立了选树安全“黑脸”（正面典型）、“白脸”（反面典型）活动。我矿将那些在安全工作中坚持原则，管理严细，敢抓敢管，铁面无私，敢与 “三违”作斗争的同志选树为安全“黑脸”，在全矿工作会上表扬，并给予200～500元的奖励。同时，将那些“三违”人员、事故责任者、在安全工作中不负责任、不抓不管以及不讲原则充当“老好人”的树为安全“白脸”，在全矿工作会上批评，并给予100～300元的经济处罚。一个是表扬，一个是批评，一个是奖励，一个是罚款，反差强烈，爱憎分明，从而在全矿形成了抓安全光荣，不抓安全可耻的风气，提高了广大干部员工抓安全的积极性。
          （5）开展谈话教育。对在日常安全管理中存在着问题较为严重、隐患不及时处理、对安全重视不够等现象的单位领导，由矿长、党委书记与其谈话，第一次警告，第二次严重警告，第三次责令其辞职或撤销职务。
          （6）开展素质教育。良好的技术素质是实现安全生产的基本保障。我矿高度重视员工的安全技术素质教育和岗位培训，引入竞争机制，采取了横纵结合、内外交流的方法。横：即同工种、同系统的技术人员进行岗位技术比武，评出名次，予以奖励；纵：即老工人和青年工人进行技术比武，在待遇上不唯资格，只重技术；内：即每年举行全矿性技术大比武，在露天广场公开进行，组织各单位技术人员观摩，优胜者评为矿技术人才，给予晋级提干同等优先待遇，同时近期举办各类安全知识培训班、强化各工种人员的安全技能；外：即组织本矿员工走出去，到技术先进的兄弟单位取经学习，同时针对本矿技术薄弱环节，请兄弟单位来人进行授课培训。通过制度化、经常化的素质教育，在全矿形成了人人争学技术、争做大拿的良好竞争风气，促进了全矿员工安全技术的提高。
          2、制度型安全系统工程
           在安全管理工作中建立健全制度，以制度为依据，以制度为保障，使安全工作有章可循，有法可依，步入制度化、规范化、标准化的轨道，达到安全生产的目的。
           煤矿在安全上的制度无论是种类还是数量都绝对是各个系统里最多的，又严又细，这些都是用煤炭生产长期的经验和血的教训写成的，也是依据科学技术制定的，如果能一切按制度办，事故就会大大的减少甚至不会发生。但在现实中，事故仍层出不穷，究其原因　，制度贯彻落实不到位和制度落后不能适应新形势是两个主要因。 
           2.1明确职责、责任到人、全过程跟踪安全管理
           （1）超前安排，严格落实各项安全任务。我矿每年年初都要制定全年安全工作安排，提出全矿安全工作的指导思想、奋斗目标和总体思路及工作重点，针对全矿大到系统小到环节中存在的问题制定解决措施，明确责任人，以党政联合文件印发全矿贯彻执行。对文件的贯彻和问题的解决情况，由一名副矿级领导组织检查组进行检查，任务完成得好坏与各级领导的工作绩效考核挂钩，完不成的给予处罚。在日常的管理中，建立了“安全超前管理”制度，坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则，对矿井高瓦斯区域及安全生产的重要环节超前进行分析防治，对重大隐患超前制定对策，从事故查处转移到了事前防范上。
        （2）整章建制，建立健全各项制度。我矿重点建立落实了安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育、安全技术培训制度 、安全生产监督检查制度、安全生产事故统计报告和调查处理办法、事故应急救援制度、矿井主要灾害预防管理制度、安全设备、器材检查维修管理制度、安全设施竣工验收制度、“一炮三检”、“三人连锁”和“三保险”制度、易燃、易爆和剧毒物品使用管理制度、氧气、乙炔使用管理制度、特殊场所动火作业审批制度、安全生产活动日制度、关于紧急处置工伤事故的规定、事故隐患、排查治理制度、“三违”帮教实施方案、关于进一步加强薄弱人物排查和管理的实施意见、关于开展“三无”班组竞赛活动的实施意见、关于推行班安全质量评估的实施意见、管理人员下井带班制度、安全举报制度、安全形势定期分析制度、安全生产事故行政责任追究制度、安全技术发展规划、制止“三违”的一般规定、安全奖惩办法、安全事故及事故隐患排查治理责任追究规定等，保证了工作的有效开展。
          2.2全面推广新的安全管理制度方法及理念
           安全管理最终要靠人去进行，人是中心，我们提出了一系列以人为本的安全新理念、方法、原则及制度，有效地提高了管理人员的工作效率，推动了安全工作健康发展。
        （1）在安全思想教育上，树立了“辛苦就是效益，办法就是效益，安全就是效益”的观点。
        （2）在安全现场管理上，确定了“不合规定，现场管理不达标，不安全坚决不生产”的原则   。
        （3）在安全监督检查上，实施了“人盯人，人盯事，根据实际，现场处理”和“管住不放心的人，抓住不放心的事，把住存在的隐患”的工作方法。
        （4）在安全隐患排查上，建立了“根据隐患，分事、分期、分阶段、分时间，采取包干负责、区域负责、分管负责和直接负责相结合”的处理制度。
        （5）在安全整体管理上，提出了“管理、责任、员工素质”三并重原则。
        （6）在安全隐患排查处理跟踪管理上，建立了填报“现场隐患问题排查治理”制度，将存在的主要隐患问题列于其上，写清什么问题，谁负责处理，何时处理完，天天监督检查处理情况。
        （7）在安全态势控制上，建立了安全汇报制度，每10天由安监处长向矿党政班子报告一次全矿存在的安全隐患问题及处理情况，对全矿安全状况做到班子成员人人皆知，共同研究解决；每月由安监部门写出全矿安全问题处理情况书面报告，上报安监处长、矿长和党委书记。
        （8）在安全系统干部工作作风上，提出了“工作作风警示”，即“开会+不落实＝零；布置工作+不检查＝零；抓住不落实的事+追究不落实的人＝落实。”
         3、反馈型安全系统工程
          在安全管理工作中要求安排了有落实，布置了有检查，贯彻了有回音，执行了有效果，领导层与执行层上下呼应，加强信息沟通，对问题做到及时汇报、决策和处理，从而提高安全工作的效率，达到安全生产的目的。具体做法有如下3个方面。
         （1）高层决策，相互通气，抓安全主要矛盾。我矿根据主要矛盾，狠抓安全管理工作的落实，收到了良好的效果。始终坚持每月一次安全办公会制度和早晨安全碰头会制度，对全矿安全隐患及当日存在隐患问题进行通报和分析，重大问题高层决策，集体会诊，制定方案和整改措施，定时间、定责任人、定单位、定材料资金、定标准要求、定督查落实单位，要返过来将处理情况逐项反馈给矿领导。通过相互通气，使全矿决策与执行层以及部门了全矿存在的隐患，做到人人关心，个个操心，安全管理工作心中有数。
        （2）筛选问题，排查隐患，抓近期安全重点。落实隐患排查制度是超前预防事故，搞好煤矿安全生产的有效途径之一。我矿提出：“不怕有问题，就怕有问题不知道”。号召全矿各单位在安全管理上，查问题、查隐患，“鸡蛋里挑骨头”。一是安监处将全矿当日检查出的隐患问题进行排查、筛选，及时下达问题通知单，通知责任单位及分管领导并签字，定时间、定人员及时处理，将隐患消除在萌芽状态。二是责成安监处，对近期全矿一时不能解决的安全隐患，制成牌板，挂在会议室，每旬一次将隐患地点、隐患问题、责任领导、处理时间逐项落实到单位和个人，并由安监处进行跟踪复查，近期通报处理结果，及时反馈信息，确保了安全隐患的及时处理。
         总之，煤矿安全工作必须适应新形势，与时代与企业发展同步，与时俱进，不断探索安全管理的新制度、新方法、新理念，只有这样，才能提升煤矿安全工作水平，实现安全生产，保证企业健康、持续、稳定地发展。