三是以解决问题质量论政绩。问题是客观存在的，这既是产生事故的诱因，同样也是安全管理的空间，关键在于对问题的控制能力，根本在于通过发现和彻底解决问题，进一步促进机制的完善，形成新的管理要求，促进企业健康发展。因此，必须形成以解决问题质量论政绩的工作导向,严起来，落下去，实打实的检查、识别、筛选、判断安全生产中的各种问题，硬碰硬地评估、分析问题，迅速分解问题和定责处理。
        3.从严整治，围剿“三个主义”。反思当前的安全管理，为什么职工“两违”仍然屡禁不止，管理中梗阻仍然疏而难通，安全问题仍然治又反弹？究其原因，“严不起来、落不下去”的问题是主要症结，而形式主义、官僚主义、好人主义的“三个主义”则是造成这一现象的根源。
        一是第一管理者必须把围剿“三个主义”作为头等大事抓住不放。“三个主义”是威胁安全管理的最大顽疾，主要领导要亲自上手，尤其是站段的第一管理者，必须排除各种干扰，以最大的决心和勇气向“三个主义”开战。围剿“三个主义”，整顿干部作风，有一个上行下效的问题。作为第一管理者，必须带头以主要精力抓安全，带头遵守各项制度规定，带头学习业务技术，带头深入作业现场，善于发现“三基”和干部作风中存在的问题，抓住典型事例，扩大分析、从严考核，作出表率。同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，真正抓出成效。
        二是必须加强对各级管理者的思想教育和业务培训。在围剿“三个主义”、整顿干部作风中，要一抓思想教育，促使其正确地对待和抵御社会不正之风的干扰，形成干事创业的强烈的事业心。二抓业务技能培训，把干部培训放在与职工培训同等重要的位置，凡要求职工掌握的，业务干部必须首先掌握，要求职工做到的，管理人员必须带头做到，并定期开展干部业务技术的考核和评价，使管理干部成为业务上的强手、技术上的高手。
        三是必须加大对管理者的分析考核。严格对管理者的管理、加强对考核者的考核。对管理人员的考核项点要做到全面覆盖，做到有岗就有责、有责就有标、有标就要考，解决好在安全管理中“谁来负责，负什么责，怎样负责，不负责怎么办”的问题。要加强过程考核，“三个主义”的问题，更多地是从干部日常管理的过程和小事中发生、发展并暴露出来的，因此必须严日常、严过程、严小事，形成对安全生产雷厉风行、求真务实、严细勤奋的良好氛围。加大失职行为追究的力度和范围，班子成员必须按照分工纳入到单位的联挂考核中去，要实施干部安全管理“撞红线”刚性免职制度，进一步强化对安全工作的激励约束。
        4.规范行为，落实作业标准。作业标准化是实现现场作业有序控制的基本保证。标准化作业水平是个人行为、群体行为和管理行为的综合表现，只有在组织、制度、措施和控制等各个环节进行严格管理，才能使标准化作业得以实现并持之以恒。
        一是健全作业标准体系。推行作业标准化，首先要从源头入手。要加强作业标准的体系建设，不断健全完善作业标准的内容，扩大标准的覆盖面。以系统为主导，以基层站段为主体，根据本单位的岗位设置、作业特点，制定和完善岗位一班作业标准、关键作业的一次作业标准。作业标准的制定和修订应当以现有的规章制度为依据，参照部标和局标的标准格式，体现科学、规范的原则，做到重点突出，简捷易操作。
        二是提高标准化意识和技能。树立标准就是纪律的意识，使职工充分认识到作业标准化的重要意义和严肃性。充分利用事故案例，经常组织职工分析事故中的违标因素及其带来的危害，从反面警示提高职工按标作业的自觉性。要广泛开展学标活动，把作业标准纳入日常学习的重点内容，并根据制定的作业标准，基层站段应以车间为组织单位，定期开展标准化演练活动。演练的次数要量化，效果要考核。通过演练，解决一线作业人员标准化意识淡薄、“会说不会干、会干不标准”的问题。
        三是建立过程控制机制。局、站段、车间、班组应当把作业标准化作为日常工作重点，纳入旬、月安全分析，对优点进行表彰推广，对发生的“违标”问题，变简单的经济处罚为责任人、班组长、车间乃至站段、业务部门共同分析、解剖，找出原因并采取措施加以纠正，真正让标准成为习惯。健全推标责任制度，把推标工作纳入业务处、站段、车间、班组长的岗位责任范围，并实施责任追究制度。干部要做标准化的指导者、推动者，特别是站段业务技术干部和一线车间管理人员，必须成为作业标准化的内行。积极创建标准化班组、学习型班组、文明示范班组、民主管理班组，促进班组基本素质提高、基本作业达标、基本制度落实，基本过程控制、基础资料规范、基础管理加强。
        5.提高素质，实现自我管理。现场管理必须坚持以人为本，使职工自觉学业务、保安全，敬业爱岗，遵章守纪，按标作业，实现职工的自我管理。
        一要重教育。采取多种形式，组织广大干部职工加强学习，使其真正站在践行“三个代表”的高度来认识安全生产的重大意义，树立从维护铁路改革发展大局的高度抓好安全的观念，强化按标作业就是保障职工群众切身利益的思想，以此造浓保安全氛围，使职工自觉树立保安全的责任感和使命感。
        二要重养成。通过加强职业道德建设，培养和形成职工敬业爱岗、遵章守纪、按标作业的自觉性。深入开展道德规范到岗位活动，将职业道德作为班组建设的重要内容，认真评选职业道德标兵，使道德规范真正融入安全生产实践之中，真正入职工脑，进职工心，成为广大职工行为指南。
        三是重熏陶。提炼积极向上的企业精神，建设企业文化，形成对职工产生熏陶、感染、激励作用的理念和氛围，使干部敢于负责、善于管理、勤奋忠诚，职工敬业爱岗、遵章守纪、按标作业，成为企业共同追求的理念，成为凝聚职工、影响职工行为的企业文化，成为确保安全、推动企业发展进步的动力。
        安全工作任重而道远。只要坚持严格管理，强化过程控制，狠抓各项措施的落实，不断加强现场作业的受控程度，运输安全有序可控、基本稳定的目标就会实现。