(4)下属企业和公司的消防安全工作放任自流，没有落实消防安全工作责任制，对安全工作也为直接进行检查。

　　(5)城市规划与消防工作脱节。

　　4．某市“8·4”重大烟花爆竹爆炸事故

　　某市发生重大烟花爆竹爆炸事故，死亡27人，失踪1人，伤26人，相连的3幢五层楼房，1幢全部塌垮，2幢严重受损。

　　本次事故的教训如下：

　　(1)安全工作有死角，国家的要求没有落实到位。

　　(2)执法不到位，应全方位、全过程的加强安全管理。

　　(3)安全意识差，应加强安全生产知识的宣传教育和培训，加大安全生产宣教工作的力度。

　　(4)腐败因素的存在，也是事故发生的原因之一。

　　(5)安全管理技术比较落后。

　　5．某矿特别重大瓦斯爆炸事故

　　某市某煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万。

　　这次事故的教训是：

　　(1)应坚持安全第一、预防为主的方针，切实摆正安全生产与经济效益的关系，按规定配齐安全检查人员，严格执行业务保安制度，建立安全生产自我约束机制，自觉接受有关部门的管理和监督。

　　(2)立即理顺通风系统、合理布置采掘工作面，消灭串联通风，实行以风定产，规范瓦斯检测工作，杜绝生产区域内的一切火源。

　　(3)按《煤矿安全规程》要求，加强技术、机电设备和安全的管理，建立健全各项规章制度和安全生产岗位责任制。

　　(4)加强三级安全教育，提高职工素质，增强自我保护能力。

　　(5)各级领导干部要切实改进工作作风，深入一线，深入井下，靠前指挥，切实帮助、督促企业解决安全生产中的实际问题。

　　通过以上几起事故案例的事故教训的分析，可以看到，事故教训和整改措施应当从以下几个方面来考虑：

　　(1)是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准。

　　(2)是否制定了比较完善的安全管理制度。

　　(3)是否制定了合理的安全技术防范措施。

　　(4)安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。

　　(5)安全培训教育和宣传及贯彻是否到位，职工的安全意识是否到位。

　　(6)有关部门的执法力度是否到位。

　　(7)企业负责人是否重视安全生产工作。

　　(8)是否存在官僚和腐败现象，因而造成了事故的发生。

　　(9)是否落实了有关“三同时”的要求。

　　(10)是否有合理有效的事故应急救援预案。

 第四节 整改措施 

整改措施，也称安全对策措施，即针对发生事故的原因、性质、类别采取相应的安全对策。

　　一、制定安全整改对策措施应遵循的原则

　　在制定安全整改对策措施时，应遵守的原则，可以参照第一章预防事故的对策措施的基本原则部分，此处不再叙述。

　　二、安全技术整改措施

　　针对不同的事故及其原因采取相应的安全技术整改措施。

　　(一)防火防爆技术措施
　　引发火灾、爆炸事故的因素很多，一旦发生事故，后果极其严重。为了确保安全生产，首先必须做好预防工作，消除可能引起燃烧爆炸的危险因素。从理论上讲，使可燃物质不处于危险状态或者消除一切着火源，这两项措施，只要控制其一，就可以防止火灾和化学爆炸事故的发生。但在实践中，由于生产条件的限制或某些不可控因素的影响，仅采取一种措施是不够的，往往需要采取多方面的措施，以提高生产过程的安全程度。另外，还应考虑其他辅助措施，以便在万一发生火灾爆炸事故时，减少危害的程度，将损失降到最低限度，这些都是在防火防爆工作中必须全面考虑的问题。
　　1．防止可燃可爆系统的形成
　　防止可燃物质、助燃物质(空气、强氧化剂)、引燃能源(明火、撞击、炽热物体、化学反应热等)同时存在；防止可燃物质、助燃物质混合形成的爆炸性混合物(在爆炸极限范围内)与引燃能源同时存在。
　　为防止可燃物与空气或其他氧化剂作用形成危险状态，在生产过程中，首先应加强对可燃物的管理和控制，利用不燃或难燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。
　　(1)取代或控制用量。
　　(2)加强密闭。
　　(3)通风排气。
　　(4)惰性化。