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事故隐患治理

  
评论: 更新日期:2025年07月01日

隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。

一、 事故隐患治理原则

1、隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。主要包括岗位纠正、班组治理、车间治理、部门治理、公司治理等。

2、事故隐患治理严格落实“三级管理”(公司、部门、班组),“三定”(定整改措施、定完成期限、定责任人)、“四不推”(岗位能解决的不推到班组,班组能解决的不推到车间,车间能解决的不推到部门,部门能解决的不推到公司)的原则;

3、违章、违纪处理严格执行责任追究“四不放过”原则,即违章、违纪原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,违章、违纪责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。

二、事故隐患治理程序

1、 事故隐患治理流程

通报隐患信息→评定隐患级别→确定责任部门→下发隐患整改通知→实施隐患治理→治理情况反馈→组织验证验收等环节,对事故隐患治理实施                                                            PDCA 闭环管理。

2、 事故隐患治理要求

(1)  隐患排查结束后,排查组织部门将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向岗位人员及责任部门进行通报。

(2)  隐患排查组织部门发放隐患整改通知书,对隐患整改责任部门、措施建议、完成期限等提出要求。隐患所在部门在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析,并制定可靠的治理措施。

三、事故隐患治理实施

1、 一般事故隐患治理

对于一般事故隐患,根据隐患治理的分级,由公司各级(公司、部门、班组等)主管或安全管理员负责组织整改,整改情况由隐患排查组织部门安排专人进行确认。

2、 重大事故隐患治理

经判定或评估属于重大事故隐患的,公司应当及时组织评估,并编制事故隐患评估

报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。

公司应根据评估报告书制定重大事故隐患治理方案。治理方案应当包括下列主要内容:

(1)  治理的目标和任务;

(2)  采取的方法和措施;

(3)  经费和物资的落实;

(4)  负责治理的机构和人员;

(5)  治理的时限和要求;

(6)  防止整改期间发生事故的安全措施。

针对不能立即整改,但有可能导致人身伤害或较大及以上事故经济损失的隐患,应立即制定临时防范措施和应急计划,并报告上级主管部门,同时按操作规程和事故应急预案等进行紧急处理,必要时应停机(停工、停产)撤人。

四、 事故隐患治理措施

隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施、教育措施、应急措施。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用,针对****有限公司生产特点及易引发的事故,公司根据危险源管控表中的控制措施,对隐患实施治理。

1、 工程技术措施

通过安装保护装置的方式,确保设备设施、场所危险因素消失;

2、 管理措施

通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;

3、 教育措施

对隐患涉及者、制造者、责任人进行安全教育;

4、防护措施

对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;5、应急措施

在事故后,采取现场应急处置、应急物资准备等必要手段,预防事故后果或影响进一步扩大。

五、事故隐患治理验收

1、一般性事故隐患治理验收

一般事故隐患治理完成后,根据隐患级别各相关部门组织人员对治理情况进行验收,实现闭环管理。按照《一般隐患登记及整改销号审批》的要求进行验证,并将整改情况记录在《隐患分类汇总表》。

2、重大事故隐患治理验收

重大隐患治理工作结束后,公司应当组织相关部门进行对治理情况进行复查评估, 验收合格的要经公司主要负责人签字确认后向监管部门提交《重大隐患登记及整改销号审批表》,申请隐患验收及关闭销号。并将整改情况记录在《隐患分类汇总表》。

3、 对政府督办的重大隐患,按有关规定执行。六、隐患排查治理公示

(1)  隐患排查人员将各类隐患排查结果填入《隐患排查治理清单表》,及时上报公司隐患排查主管部门。

(2)  公司隐患排查主管部门对上报的事故隐患排查治理情况进行汇总,填写《事故隐患分类汇总表》、分析统计、实施奖惩。

(3)  公司应通过《隐患排查治理公示表》的形式将隐患排查治理情况在公司内部进行公示。

七、隐患排查治理文件管理

公司在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中,应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括:

1、隐患排查治理制度;

2、隐患排查治理项目清单;

3、隐患排查治理台账;

4、隐患排查治理公示表;

5、隐患排查治理通知单;

6、一般隐患登记及整改销号审批表;

7、重大隐患登记及整改销号审批表。

8、重大事故隐患排查、评估记录,隐患整改复查验收记录等,应单独建档管理。八、 隐患排查治理效果验证

通过隐患排查治理体系的建设,公司应至少在以下方面有所改进:

1、风险控制措施全面持续有效;

2、风险管控能力得到加强和提升;

3、隐患排查治理制度进一步完善;

4、各级排查责任得到进一步落实;

5、员工隐患排查水平进一步提高;

6、对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级,并制定完善控制措施;

7、生产安全事故明显减少;

8、职业健康管理水平进一步提升。九、 持续改进

1、 评审

(1)  公司应适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。

(2)  评审每年应不少于一次,当发生更新时应及时组织评审并保存评审记录。

(3)  评审的实施可结合公司安全会议进行,也可单独进行。建立职业健康安全管理体系或安全生产标准化的公司,也可结合该体系评审一起进行。

2、 更新

公司应主动根据以下情况对隐患排查治理体系的影响,及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容,主要包括:

(1)  法律法规及标准规程变化或更新;

(2)  政府规范性文件提出新要求;

(3)  公司组织机构及安全管理机制发生变化;

(4)  公司生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等;

(5)  公司自身提出更高要求;

(6)  事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求;

(7)  其它情形出现应当进行评审。

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