五、    安全文明措施

(一)     安全措施

1、     安全管理目标

（1） 杜绝一切重大人身伤亡事故，消灭重伤事故，职工因工负伤频率控制在1‰以下。

（2） 提高安全文明施工的管理水平，实现安全文明施工的标准化、规范化。

2、     安全管理责任制

对本项目的安全文明工作，将从以下几个方面抓紧抓好。

（1） 组织领导

建立以项目经理为首的安全生产领导组全面负责安全生产的组织、领导、协调工作，制定明确的工作议程制度、定期研究、分析安全生产形势，制定和落定安全检查防范措施，解决突出的安全生产问题。

（2） 安全生产责任制

根据部门、工种、岗位的不同要求，指定安全生产责任制，明确分工，负责到位，定期考核、奖罚兑现，项目已有完整的岗位责任制。

（3） 安全技术措施

技术交底资料整理齐全，交底清楚，可操作性强，对口头交底做好记录，对复杂的及难度大的安全技术措施进行专门交底。如：施工组织安全措施、技术交底安全措施、专题安全措施、整改安全措施等。

（4） 安全教育及培训

根据施工项目，制定新的安全教育制度和培训规划，根据工地的实际情况，有针对性的组织职工开展多种形式的安全教育，如岗前培训、技术交底安全教育、班前教育、周一点名安全教育、专业培训等。

做好考核和建档工作，把安全教育及培训纳入到施工生产计划中去。

（5） 特殊工种持证上岗

坚持特种作业人员持证上岗制宽，做到持证止岗率100％，对特种作业人员登记建册，并定期进行考核。

（6） 安全生产活动

根据生产的需在和甲方的要求，有组织、有目的的开展安全周、安全月、百日无事故、党员安全责任区、青年安全监督岗、青年安全杯、安全知识况赛及事故的预想、预测和预防等安全活动。把安全教育安全检查与活动结合起来，做好上活动的组织、领导、计划和总结，同时做好文字资料的整理，使活动开展的有声有色，使广大职工通过安全活动，提供安全意识，掌握安全生产知识、自觉遵守安全操作规程，达到安全生产的目的。

（7） 劳动保护

贯彻执行公司指定的劳保制度，强化劳动保护意识，认真做好劳动用品的采购、发放、保管、使用和管理，对劳保用品做到先检查后使用，以保证劳保用品的安全性。

3、     安全检查

安全工作重点在预防，安全检查工作是必不可少的重要环节之一。

（1） 机构及人员

项目设安检机构，配置专职人员，安检人员持证同岗，安检人员建立健全的工作制度及独立行使检查、监控职能的权利，按照管理网络的要求，配备专、兼安检人员。

（2） 定期检查制度

按时组织定期检查，公司每月一次，项目每周一次，工班每天一次，同时对检查时间、主持人和参加的业务部门、人员及发现的问题、处理改正情况，做好记录、建好台帐，随时改进。

（3） 季节、专业性检查

做好春、夏、秋、冬和防火、防尘毒及新技术、新设备投产前的准备和检查工作，成立领导组，并及时组织检查，做好详细的布置、宣传和教育工作。

（4） 日常检查

根据业务部门和管理人员的安全岗痊责任制，指定出日常的安全检查内容 ，如：工作队的每天“三上岗一讲评”；电工的每天中小型机具及配电箱的例行巡查等，并要求各项检查均做好记录，有问题及时整改。

（5） 事故易发点、危险点的控制

根据项目的特点，针对易发生惯性事故，确定了重点安全监控的部位、措施及方法，首先要求项目配足、配齐并用好安全“三宝”；其次，加强对施工人员的安全教育，禁止搭探头板，脚踏板上必须钉防滑条，穿戴好劳保鞋、衣，又如：脚手架搭设必须由架子工搭建，搭建时，按要求进行检查和验收，并做好控制记录。合格后挂牌，牌上标明验收日期、验收负责人、施工负责人等。另外，对施工区域内的危险处所，安设安全警示牌及防护栏，另加派特别人员进行防护。

（6） 安全预防、统计、分析和报告

定期对工地进行安全情况分析、统计工作及时发出快报，为下月的安全工作打好基础作为预测，结合施工阶段的特点，指定安全防范重点。

4、     安全施工

（1） 驻地

① 本着生产、生活区域分开的原则，做好总体局，避免或减少因生产而产生尘毒、噪音、震动对生活区域的影响，杜绝生活区域有易燃易暴物品，定点设置消防用品，同时在宿舍安排上考虑轮班工作的职工的休息问题。

② 结合安全生产需要，有计划地开展与安全生产有紧密结合的思想政治工作，成立职工夜校，加强宣传教育工作，营造良好的安全生产氛围。

③ 防暑要制定有效措施，物资供应及时到位，作休时间安排合理，真正做到有组织、有领导、有制度、有检查、有落实。

（2） 现场

① 现场按施工组织设计合理布局，避免职、民的相互干扰，作业场所、场地、道路、设备、设施管理目标明确、状态良好，各种宣传警示标志，布置齐全醒目。

② 施工临时用电系统有施工组织设计，施工时按施组进行布设，并由专业电工及安全员负责管理、检查和维护，制定出切实可行的用电制度和措施，如：各种配电箱、开关箱及电缆必须购买经鉴定的指定厂家，不得随意购买，工地要实行三相五线制，配电箱位置要安设正确，不准随便移动，要有防雨设施，要有接地和接零，要实行一机一闸保险。要门锁齐全，他人不许私自开启等。

③ 机械设备和施工用中小型机具管理，养、修制度健全，各种安全附件齐全，台准确对固定设备要求布局安装合理；移动机械设备停放、行走有序；特种机械设备管理完善，并认真填写机械运转记录及交接班记录，同时纳入技术档案，如电焊机要有接地、接零，要有防雨措施，焊把线，配线不准乱拉、乱接，要绝缘良好，双如乙炔发生器要距离明火大于10米，要有防回火装置、要有保险链、防暴膜等，且各种保险要灵敏。

（3） 作业

① 施工作业，有统一的系统组织、统一的指挥调度，作业项目的负责人，在对管辖的安全负责，要对安全状态进行检查指导。

② 对作业方法，我们要求必须是符合经审查批准的施工组织设计及安全规定。对重要的施工项目、作业方法要明确，特殊情况将派人讲解、指导，确保程序清楚，工具适宜。并由专业人员指导进行作业。

③ 对存在作业干扰的项目，将尽量避免。对确实避免不开的平行作业、交叉作业制定防护及隔离措施，如挖机施工中、人机配合施工、人员不准站在机械作业面内，挖土机挖土时，人员不允许在回转半径内通过。

④ 作业防护、个人防护、指定明确标准，并满足需要。

⑤ 作业用的料具，其存放、保管使用，建立完善的管理制度，对电气焊工具、起重索具、防护用品都能做到定期检验，随时提供合格的产品。

(二)     文明措施

（1） 开展文明施工的宣传、教育

① 认真传达和贯彻上级有关部门及建设指挥部有关文明施工的文件、要求和规定，积极开展组织讨论，计真实施。

② 以指挥部开展的竞赛，积极参与、认真落实各项指标要求，广泛开展宣传教育活动。

③ 贯彻实行公司文明施工管理办法和要求，教育员工应从国家和人民利益出发，对程质量高度负责，自觉抵制违章违纪及各种不良行为，维护生产、工作、社会的正常秩序。

（2） 建立文明工地规章制度

① 文明施工责任制度

A、公司主抓文明施工的副经理，负责对公司各项工程、文明施工的规划布置、管理指导、监督检查。

B、公司办公室负责对各项目现场文明施工规划的具体计划布置（宣传布置），协助项目资料整理，措施制定。

C、项目经理负责本项目的文明施工领导工作。

D、项目办公室设文明施工员，负责本项目的文明施工、宣传、教育、管理、检查、资料整理等工作，并对本项目文明施工负责。

② 文明施工评议制度

A、每周例会由文明施工员汇报周文明施工情况。

B、对施工中出现的不文明行为和施工方法，提了改进措施记录查考。

C、传达上级部门有关文明施工和事项，并积极组织讨论。

D、对于违反文明施工规定的施工人员，经评议决定给予教育或处罚。

E、根据施工不同阶段，提出文明施工规划和要求。

③ 文明施工检查制度

A、专职文明施工员负责每天对施工现场或驻地进行巡视检查。

B、公司负责每周对项目定期检查、考核评分，并列入项目周计划考核评分与奖金挂钩。

（3） 文明施工的具体要求和管理

① 每天利用早点名时间进行文明施工教育，遵纪守法教育，爱民、便民教育，制定爱民条约。

② 现场施工过程中的管理要求

A、现场施工范围置挂五牌一图：工程概况图、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌和施工平面图；做到上岗带胸卡，监督专业人员带袖标，以便社会监督，促进文明施工。

B、严格执行操作规程，督促检查，杜绝违章现象，凡进入施工现场必须戴好安全帽，着装整齐，一律为定做的工作服。

C、施工工序实行挂牌施工，明确岗位职责。

D、施工现场场地平整、道路畅通，处理好污水和泥浆，保护好地下管线和管道，切实做好排水、供水和安全用电。

③ 对施工材料管理的要求

A、材料要分类堆放、层次清楚、规格定位有序，外观要整齐。

B、合理选择材料场地，材料到达工地后，不能野蛮装卸，随地乱放。

C、加工完毕的半成品要分类堆放，剩余的材料也要按不同的规格整理好，以备再利用和回收入库。

D、库房内的材料要按“五五化”“四定位”的要求，做到井然有序，始终保持良好的库内外环境。

E、施工机具、现场内固定布置，用后一摆放或回收入库。