每个组织在建立或修改其运行控制和程序时,应考虑具有重大环境影响的活动,例如:
——设备设施的改造或建立;
——采购;
——签订合同;
——原材料储运;
——生产和维护过程;
——实验室;
——产品储存;
——运输;
——用户服务。
程序中要规定操作的要求,这可以和过程的操作方法结合起来制定,使运行过程按照要求进行,这有些类似于实施ISO9000时有关“过程控制”的“作业指导”类文件。
4.4.7应急准备和响应
(一)标准要求
组织应建立并保持一套程序,以确定潜在的事故或紧急情况,做出响应,并预防或减少可能伴随的环境影响。
必要时特别是在事故或紧急情况发生后,组织应对应急准备和响应的程序予以评审和修订。
可行时,组织还应定期试验上述程序。
(二)理解要点
应急准备和响应所需要考虑的因素可包括:
——生产操作中的严重失误;
——火及防火材料、结构对储存原料的影响;
——意外的泄漏或事故性溢出;
——污染控制设备失灵或损坏;
——特殊气候带来的影响,如暴雨、洪水;
——操作过程中的失误。
制定程序的目的是为了实际执行,在发生事故和紧急情况之后,应视情况对程序的适应性进行评审和修订。对程序的评审是要看体系的运行能否正确确定潜在事故和制定合适的应急计划,能否对紧急事故作出及时响应,以减少可能伴随的环境影响,根据评审的结果,对程序作出合适的修改。