三、“安全文化”的基本内涵与结构
1、企业安全文化
是企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成或有意识塑造并为员工所接受并遵循的、具有企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范、企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神;为保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境。防灾避难应急的安全设备和措施,树立以人为本,安全第一、珍惜生命、善待人生的全员的安全人生观!安全价值观、安全审美观、安全心理素质和企业安全风貌、习惯等,即所有企业安全物质文化和安全精神文化的总和。
企业安全文化由表及里可以分为4个层次:
表层:物质文化,
里层:行为文化,
深层:制度文化
核心:精神文化
(1)物质文化是指企业安全生产的物态或硬件部分,包括企业拥有的生产设备、安全防护设施、企业安全标志、员工生产安全装备等有形物质。物质文化能直观地外现企业所处的安全文化整体水平。
(2)行为文化是指企业各层次、各职能人员在各自安全管理和操作活动中的素养表现及其所产生的活动性文化,如运输生产、培训教育、人际关系及文化活动等。这些活动性的文化既受到更深层次的精神文化、制度文化的影响和制约,又反映出企业的精神和价值观。
(3)制度文化涉及安全管理的各项公约、规则、企业规章制度以及职责分配和奖惩考核等内容,在企业安全精神文化的框架下不断完善和发展。规范性是它的显著特点,意在规范企业安全管理的每个过程、每项活动以及每个员工的安全行为。
(4)精神文化是企业在长期的安全生产经营过程中形成的企业安全意识形态的总和,包括企业安全经营理念、安全管理经验和理论、安全价值观念等内容。
2、企业安全文化的内涵
“安全”寒意是:要树立“安全第一”的思想,确保安全运行。集团公司充分尊重人的生命价值,把人民群众和广大职工的生命安全放在首位。深入开展各种安全学习教育活动,积极倡导以人为本的安全文化,视安全为创造优良业绩,实现全面、协调、可持续发展的前提和基础。
四、应对挑战应该持有的基本态度
1、客观的(真实的)态度
这是实现安全生产的最基本态度。因为不安全因素一旦产生,就是一种客观存在。
承认它,尽早发现它,积极主动地研究消除它;
事故后及时、准确的调查分析原因,提出有效的改进防范措施;
充分利用事故案例,教训共取是唯一正确的态度。
但是,由于种种人所共知的原因,人们缺乏这种勇气,越是地位高官大的人,越缺乏这种勇气。报喜不报忧,似乎成了一种共同心理。文过饰非、避重就轻、事后诸葛亮,已经成为一种不治之症,即所谓的信息“屏蔽”现象。
2、科学的态度
要从物理学、数学、化学、机械设备学、工程技术学、气候气象学、地理学、地质构造学;区域经济学、区域人口学、安全管理学等多学科综合考虑。
要特别注意:一旦巨大利益与无限权力汇合后,“科学”就只能变成残酷的惩罚者了。
3、发展的态度
一方面,要承认农业文化与工业文化的文化类型差别,要明白从传统农业文明条件下自在自发的经验型的文化模式向工业文明条件下的自由自觉的理性文化模式转变是一个漫长而艰难的过程,其本质就是人们通常所说的文化的现代化或人自身的现代化。要明白这两种文化模式的转型需要几代人的努力,特别不要忘记我们中华民族的文化传统是建立在漫长的奴隶制、封建制农业文明基础上的。
另一方面,要看到我们的工业化发展速度很快,国际化速度很快,中石油尤其如此。这给我们增长了信心,也增加了紧迫感。
4、严肃的态度
行业特点:高投入、高产出、高风险、高污染。
经济地位:特大型国有能源企业对国民经济的重要关系。
政治地位:企业对社会的影响力,老百姓对特大型国有企业的政治期望。政治责任、社会责任。
国际地位:企业国际形象、国际争端。
五、结束语
虽然在实现安全生产过程中仍然形势严峻,但是,从上到下已经越来越认识到了这种严峻性,并且已经采取积极应对的态度,我们这样一种长时间的、大规模的、高层次的安全生产培训班就是一个证明;我们在这里坦诚地、公开地、科学地讨论安全生产问题,大家在一起交流经验、寻找原因、提高认识,这就是希望!
参考书
1、《安全文化通论》,徐德蜀、邱成主编,化学工业出版社。
2、《安全经济学理论》,罗云主编,经济科学出版社。
3、《现代安全理念和创新实践》,经济科学出版社。
4、《以人为本的企业文化》,黄静主编,武汉大学出版社。