(4)应急设备与设施
①明确可用于应急救援的设施,如办公室、通讯设备、应急物资等。
②列出有关部门,如施工现场、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备。
③描述与有关医疗机构的关系,如急救站、医院、救护队等。④描述可用的危险监测设备。
⑤列出可用的个体防护装备(如呼吸器、防护服等)。
⑥列出与有关机构签订的互援协议。
(5)应急决策能力与资源
①明确决定各项应急事件的危险程度的负责人。
②描述评价危险程度的程序。
③描述评估小组的能力。
④描述评价危险所使用的监测设备。
⑤确定外援的专业人员。
(6)事故后的恢复程序
①明确决定终止应急,恢复正常秩序的负责人。
②描述确保不会发生未授权而进入事故现场的措施。
③描述宣布应急取消的程序。
④描述恢复正常状态的程序。
⑤描述连续检测受影响区域的方法。
⑥描述调查、记录、评估应急反应的方法。
(7)培训与演练
①对应急人员进行培训,并确保合格者上岗。
②描述每年培训、演练计划。
③描述定期检查应急预案的实施情况。
④描述对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。
⑤明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
(8)奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
(9)应急预案的维护和更新
①明确应急预案维护、更新的基本要求。
②描述每年更新和修订应急预案的方法。
③根据培训与演练情况完善应急预案,实现可持续改进。
三、应急预案的策划与编制
1、应急预案的策划
应急预案在编制前,应认真进行策划,策划应急预案时应做到合理、重点突出,能反映主要的重大事故风险,并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划(重大)事故应急预案时应充分考虑下列因素:
⑴重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等。
⑵企业及项目所在地的地质、气象、水文等不利的自然条件及其影响。
⑶企业及当地政府和上级部门已制定的应急预案情况。
⑷企业以往事故的发生情况。
⑸国家及地方相关法律、法规的要求。
2、应急预案的编制
预案的编制应包括以下几个过程:
⑴成立由各相关部门组成的预案编制小组,指定负责人。
⑵危险分析和应急能力评估。辨识可能发生的重大事故风险,并进行影响范围和后果分析,分析应急资源需求,评估现有的应急能力。
⑶编制应急预案。针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。施工企业应急预案要与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
⑷应急预案的评审与发布。应急预案编制完成后,应进行评审。评审由本单位负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或政府组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经施工企业负责人批准发布。