四、应急培训与演练
有了应急预案并不一定使企业、个人有效地对实际发生的事故做出响应,为了执行好应急预案,企业还必须就预案的整个理念、相关部门与个人的职责以及执行程序进行培训。培训要确保帮助事故应急救援的有关部门和应急人员充分理解计划。
1、应急培训的基本内容
⑴报警
a、使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警,如用手机、电话、、网络或其他方式报警。
b、使应急人员熟悉发布紧急情况的方法,如电话等。
c、当事故发生后,为及时疏散事故现场的所有人员,应急人员应掌握如何在施工现场贴发警示标志等。
⑵疏散
为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急人员在紧急情况保证施工现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演练中进行,通过演练还可以测试应急人员的疏散能力。
⑶火灾应急培训
由于火灾的易发性和多发性,对火灾应急的培训显得尤为重要,要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险,因此,掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术显得十分重要。
2、应急救援预案的演练
应急救援预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,它可以发现应急资源的不足(包括人力和设备等),改善各应急部门、机构、人员之间的协调,提高应急人员的技术水平和熟练程度,进一步明确各自的岗位与职责,提高整体应急反应能力,按照应急演练方法,应急演练可分为桌面演练、功能演练、全面演练。
⑴桌面演练
桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。
⑵功能演练
功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。
⑶全面演练
全面演练是指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。一般要求持续几个小时,采取交互方式进行。演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的应急响应能力。
无论选择何种演练方法,应急演练方案必须与本企业事故应急管理的需求和资源条件相适应。
总之,事故应急预案在应急系统中起到关键作用。它是针对可能发生的(重大)事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备与响应的各个方面所预先作出的详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南,施工企业应高度重视此项工作,认真编制并严格贯彻落实应急预案,将事故损失减少到最低限度。