（三）突出落实责任，严格安全问责。
深化企业安全生产主体责任落实方面，一是层层建立目标责任制。二是在重点行业推行“法定代表人安全生产承诺制”。三是督促各行业企业按照有关规定配置安全管理机构和管理人员。四是在全乡工矿商贸等行业推行事故隐患和职业危害持续改进制、事故隐患和职业危害系统评价机制，构筑群芳群控的安全生产长效机制，推动企业安全生产主体责任落实。
深化政府安全监管主体责任落实方面，要强化行政首长负责。进一步完善“一岗双责”体系，进一步强化安全监管责任“三落实”。加强安全工作目标考核管理，层层签订责任书。落实安全生产问责制，严格事故责任追究，认真查处各类生产安全事故。
（四）加强宣传教育和队伍建设，不断提高人员安全素质。
1、继续抓好生产经营单位负责人从业人员的安全培训。
各部门、各生产经营单位要制定和严格执行年度安全培训计划，主要负责人、班子成员、安全管理人员、特特种作业人员要持证上岗。要强化农民工的教育培训。建立职工就业准入制度，切实提高从业人员素质。
2、深入开展安全生产宣传工作。
促进全社会形成安全发展的共识；推进安全生产法律法规的宣传贯彻；开展安全文化建设示范企业创建活动，强化全民安全意识。
3、加强安全监管机构队伍建设。
健全安全生产监管机构，加快形成完善的安全监管体系。加强作风教育，树立良好形象。。
（五）加强基础工作，不断提高安全保障水平。
1、加大安全投入。以严格执行安全生产费用提取制度和推行安全生产责任保险为手段，督促各类企业特别是高危企业严格按照国家有关安全费用标准提取，并足额使用，保障企业安全技改和重大隐患治理。建立健全安全生产资金投入管理制度。乡政府将把此项工作纳入年度安全生产目标责任考核重要内容。
2、坚持“科技兴安”战略。进一步完善产业政策，鼓励和促进生产经营单位采用新技术、新装备、新工艺，提升装备技术支撑水平。加快科技示范工程建设，在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目，促进安全生产科技装备水平的不断提升。
3、加强企业安全生产规范化建设。以开展安全生产标准化活动为主要内容，在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。各类生产经营企业要严格落实安全生产法律法规和行业规程标准，严禁违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。加强企业安全市场规范化建设。
4、做好应急救援工作。
加强全乡应急管理指挥机构建设，完善安全生产应急救援协调联动机制，强化事故应急指挥能力；加强安全生产应急平台和救援体系建设；健全完善各类应急预案体系，加强应急演练，防止因撤离不及时或救援不适当造成此生灾害，提高突发事故应对能力。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，制定并完善实施细则，确保道路交通事故受伤人员的应急救治。
（六）加强组织协作，推进安全生产综合治理。
依据县人民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责，进一步明确和落实乡人民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责，加强相关部门之间的协作配合，充分发挥指导、管理和监督检查作用。进一步健全完善和认真执行安全生产监管联席会议制度，健全联动工作机制，在安全指导、安全检查、监督执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。
五、保障措施
（一）统一思想认识。
继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转的根本途径。我们要把组织实施“安全生产年”工作摆在全年安全工作的突出位置，加强宣传，提高思想认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚定不移地抓好“安全生产年”活动各项工作的落实。
（二）狠抓责任落实。
各单位、各有关部门主要负责人对安全生产工作要亲自安排部署，分管负责人要亲自抓，及时解决工作中存在的问题，要层层建立工作目标责任制，进一步细化工作目标、任务和措施。
（三）加强监督检查。
乡安委办要加强对全乡开展“安全生产年”活动的督促和指导，乡安委办要加强对本行业（领域）贯彻落实情况的督促检查，特别要加大对重点区域、工作进展缓慢区域和重点企业的检查。乡安委办要在乡政府的统一领导下充分发挥监督检查协调指导工作作用，把安全生产工作目标任务，政策措施落实到位。
（四）加强信息反馈。
乡安委办要建立工作督查通报制度，及时掌握进展情况和动态。每季度第一周内将进展情况报送乡政府和县政府安危办。并于2010年12月3日前提交全年贯彻落实的情况总结报告。