1.综合业务组

组 长：

成 员：

职 责：负责起草《神宝水电公司政治本质安全体系建设工作实施方案》；负责政治本质安全体系建设工作计划的制定，督办有关材料的收集及综合协调等工作。

2.风险管理组

组 长：

成 员：

职 责：负责政治安全风险源辨识、评估、梳理及汇总；编写典型案例，建立健全政治本质安全风险监测和预警机制等工作。

3.制度流程组

组 长：

成 员：

职 责：负责梳理和优化政治本质安全管理主要流程；负责建立健全水电公司政治本质安全管理制度和流程等工作；负责制定体系运行考核标准。

4.文化宣传、信息化建设组

组 长：

成 员：

职 责：负责制定本质安全文化建设方案；负责政治本

质安全文化培训，形成政治本质安全文化建设成果；负责政治本质安全宣传工作；负责政治本质安全信息系统建设工作，形成政治本质安全体系信息管理系统。

六、实施步骤

第一阶段：启动阶段（2012年3月至2012年4月）。主要任务：成立领导机构，组织召开动员会，传达集团党组及神宝能源公司的有关要求，制定水电公司宣传提纲。广泛利用各类媒体，开展政治本质安全体系建设的宣传。学习政治本质安全体系建设的基础理论和试点单位的经验，举办政治本质安全体系建设应知应会考试，聘请专家作专题辅导和讲座，并通过调研分析，制定水电公司体系建设实施方案。

第二阶段：体系建设阶段（2012年5月至9月）。主要任务：一是借鉴集团公司政治本安体系建设的成果，结合水电公司实际，通过问卷调研、集中讨论逐一梳理出各岗位、各工种、各环节潜在的政治风险源，并对其进行风险等级评定。根据梳理出的不同等级的风险源，建立健全风险管控体系，并做好与日常业务的衔接工作。二是收集、整理与水电公司相关的国家法律法规、地方及行业规章、集团公司及公司4个层面的各类制度，针对辨识出的风险，匹配管理制度。三是针对公司或相关企业曾经发生的事件，编写典型案例，进行政治风险点的分析，制定管控预案。在风险源辨识、制度梳理及案例编写的基础上，制定风险管控流程。         

第三阶段：试运行阶段（2012年10月至12月）。主要任务：选择具有较好工作基础、在政治本质安会风险领域具有典型性、示范性的单位和部门作为试点，制定试点运行工作方案，开展政治本质安全体系的试运行工作，并及时对体系进行总结和完善。同时要结合实际，制定水电公司体系运行考核标准，为下一步体系的推广运行奠定基础。

第四阶段：总结提升阶段（从2013年1月起）。主要任务：召开工作分析会和研讨推进会，交流经验共同提高，组织自检自查、考核、全面总结运行经验，查找问题和不足，持续改进。

七、具体措施

（一）统一思想认识。政治本质安全体系建设是一项全新的工作，在认真学习基础理论知识和深刻领会其现实意义的基础上，统一各级领导干部的思想认识，以思想认识的一致性保障体系建设的实效性。

（三）加强理论学习。通过组织开展调研问卷、专题讨论、聘请专家讲座、编写简明知识手册和宣传资料、收集整理典型案例、到试点单位学习考察等方法，深化对政治本质安全体系的认识。

（四）抓住重点环节。要立足于风险预控，突出风险源辨识、试点单位运行、与日常业务的整合、信息化建设等重点环节，抓住关键岗位和关键业务领域，针对性的制定实施办法。

（六）强化咨询指导。水电公司的政治本质安全体系建设工作要在神宝公司的统一领导下进行，及时上报相关资料，接受神宝公司相关部门的业务指导。水电公司各单位要加强相互学习与交流，取长补短；实现资源共享。

（七）持续改进工作。政治本质安全体系是一个动态的、不断完善的体系，需要在经常性总结经验的基础上，结合实际不断探索出新思路、新方法、新途径，实现体系建设的常态化、工作推进的持续化、风险防范的制度化。

八、工作要求

（一）各部室、各单位要按照本方案的总体安排，认真组织实施。

（二）各部室、各单位要以高度的政治责任感，充分认识政治本质安全体系建设的重大意义，要把政治本质安全体系建设作为今年最重要的工作来抓，由一把手负总责，服从领导小组安排积极提供人力、物力协助政治本质安全体系建设办公室开展工作。

（三）在工作中，要确实加强思想教育和舆论引导工作。要围绕政治本质安全体系建设的目的意义、方法步骤和任务要求，充分利用媒体，加强教育和宣传，及时宣传政治本质安全体系建设工作动态和好的做法、好经验。要做好政治本质安全体系建设宣贯工作，引导好全员参与到体系运行中来，为体系的健康运行奠定基础，为开展政治本质安全体系建设营造良好环境。

（四）按照“边改进、边完善”的思路，积极探索，大胆创新，做好运行工作总结，持续改进，保证政治本质安全体系建设取得实效、早出成果。

（五）为了保证此项工作进度和质量，水电公司建立月度例会制度，及时发现和改进运行中存在的问题，协调并督促检查工作中各部部、各单位应尽的责任和义务的完成情况、安排布置下一阶段的工作。