工贸企业安全生产标准化创建工作方案

　　评论：　更新日期：2017年09月25日

一、前言

为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的文件精神，按照xxx安监局《关于开展xxx企业安全生产标准化工作的通知》的工作部署和xxx公司《关于印发xxx安全生产标准化建设实施方案的通知》等文件要求，为了全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平。现根据本公司实际情况，特制定xxx安全生产标准化实施方案。

二、指导思想

全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入持久的开展安全生产标准化工作，进一步落实安全生产主体责任。以科学发展观为指导，坚持“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念和集团公司“树立一切从实际出发、实事求是的思想，力戒形式主义，强化安全标准，规范安全行为，目的生产安全”的安全管理指导思想，以集团公司的“抓末端、抓现场、抓标准”和隐患排查治理为基础，强化生产过程控制和全员的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全面推进安全生产标准化建设工作，使本公司安全生产工作进一步规范化、标准化。

三、工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。定于201X年底前，争取达到安全标准化三级标准，并能持续改进，不断提高，最终实现本质安全。

四、组织机构及职责

1.安全生产标准化领导小组及其职责
成立安全生产标准化领导小组为安全生产标准化领导机构，由公司领导及各部门负责人组成，负责整个标准化进程的策划及指导。
组长：xx（主要负责人）
副组长：xx（分管安全副职领导）、xx（安全管理部门负责人）
成员：xx（生产管理部门负责人）、xx（财务管理部门负责人）、和xx（设备管理部门负责人）、   xx（人事管理部门负责人）、xx（行政管理部门负责人）
领导小组职责：
    1）确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
    2）审批标准化活动实施方案；
    3）提供和落实安全生产标准化提供资金等资源；
    4）指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题；
    5）督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况；
    6）对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。
    2.安全生产标准化实施办公室
    领导小组下设安全生产标准化实施办公室，为具体事务办理机构，办公室设在安全管理部门。
    办公室主任：xx
    成员：安全管理部门安全生产标准化工作小组及各部门指定的具体事务负责人。
    办公室职责：
    1）在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的开展；
    2）负责安全生产标准化活动的宣传培训；
    3）负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度；
    4）负责组织事故隐患排查整改复查；
    5）负责组织安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请；
    6）及时收集并向领导小组及县安全生产主管部门上报有关材料。
五、工作步骤

标准方案制定工作进度安排表

序号	实施阶段	阶段目标/工作内容	主要负责人	时间安排
1	策划准备及制定目标	成立安全生产标准化实施组织机构，制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任。	张三	4月1日至4月15日
2	教育培训	对实施方案进行宣传，组织员工进行安全标准化体系文件、法律法规等的学习，使各级人员明确自己在安全标准化建设工作中该做什么、怎么做。对培训效果进行评估。	张三	4月16日至4月30日
3	现状梳理	对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。	张三	5月1日至11月1日
4	管理文件制修订	企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订。	张三	11月2日至11月20日
5	实施运行及整改	根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。	张三	11月21日至12月1日
6	企业自评	企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。	张三	12月2日至12月15日
7	评审申请	整理企业工艺及安全管理情况自评材料，根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应的评审组织单位递交评审申请。	张三	12月16日至12月20日
8	外部评审	接受外部评审单位的正式评审，对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。	张三	12月21日至12月25日
9	绩效评定与持续改进	按要求每年进行一次安全生产标准化绩效考核工作，并结合安全生产标准化评审结果提出持续改进方案，确保安全生产管理状况不断改善。	张三	持续进行

六、实施措施

安全生产标准化的内涵就是在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
   1.不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
    2.采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
    3.从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
    4.建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；
    5.强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责任制”相统一，认真落实安全标准化责任制。

七、工作要求

开展安全标准化工作，领导重视是关键，主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
    1.加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立完善组织机构，形成完善的标准化工作组织体系，指定专（兼）职人员具体负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、电站指定负责本部门、电站安全生产标准化建设的实施工作，并应加强考核力度。要认真研究制定好标准化工作推进方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。
    2.加强学习，提高认识。企业安全生产标准化工作是强化安全生产的一项基础性、长期性、前瞻性和战略性工作，是贯彻安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础，强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。集团公司各有关部门、各所属企业要充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进企业安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进企业安全生产标准化工作，提升集团公司内部所有企业安全生产管理工作水平，提升集团公司企业形象。
    3.突出重点，兼顾一般。各部门、单位要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保安全生产标准化达标工作有序推进；把安全生产标准化融入日常安全监管工作中。通过安全生产标准化建设，坚持“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念，增强员工安全素质，提高发电机组设备设施的安全状况，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，确保公司的安全生产工作能科学发展、安全发展。