华电运营新疆国泰新华准东项目部（以下简称“项目部”）认真贯彻落实华电集团《关于开展2016年秋季安全生产大检查工作的通知》（中国华电安函[2016]68号）文件精神，按照北京华电海外技术有限公司关于开展2016年秋季安全生产大检查工作部署，结合项目部当前安全生产实际情况，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定项目部秋季安全生产大检查方案，决定自2016年9月15日至11月15日开展秋季安全大检查（以下简称“秋检”），现就有关要求通知如下：
    一、总体要求
根据集团公司《关于开展2016年秋季安全生产大检查工作的通知》（中国华电安函〔2016〕68号）及北京华电海外技术有限公司2016年秋检及节前安全检查工作部署，结合秋冬季安全生产特点，全面排查安全生产管理、设备调试等相关场所等方面的隐患，突出“中秋、国庆”等重要时期防火防爆、安全生产责任制、反违章、安全技能培训等工作的落实，进一步夯实安全生产基础，确保实现全年安全生产目标。
二、组织领导
    成立以项目部经理为组长的秋检领导小组，以专业专工和班组负责人为成员的工作小组，切实组织好本次秋季安全大检查活动。
    组  长：盖利杰
副组长：吴  征
成  员：束  晖  刘  洋  刘  建  郭  柱  各专业负责人
    三、时间安排
    （一）“秋检”检查时间：2016年9月15日至11月15日。
（二）秋检按照检查时间分为四个阶段：
1.第一阶段：组织发动阶段。2016年9月15日至09月20日为组织发动阶段。项目部成立“秋检”组织机构，落实责任，结合调试工作实际，制定详细的“秋检”工作实施方案，并制定“秋检”检查表。
2.第二阶段：自查整改阶段。2016年9月21日至10月31日为自查、问题分析、整改阶段。检查“双节”期间安全大检查各项问题上报业主，跟踪整改落实情况；开展自查自纠，检查各项规章制度落实情况以及安全管理、生产管理、反违章、危化品等专项管理等工作开展情况，并对检查出来的问题跟踪整改，责任到位，完成所有检查。
3.第三阶段：项目部抽查阶段。9月30日至11月15日，在“秋检”过程中项目部将对部分“秋检”工作的开展落实情况进行抽查，对“秋检”工作不深入，工作不到位的专业和班组进行通报。
4.第四阶段：复查总结及迎检阶段。时间为2016年11月5日至11月15日。项目部对照秋检安全检查表，对所辖区域秋检安全检查整改情况进行复查，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并做好迎接上级公司“秋检”检查工作。11月10日前将安全检查总结报北京华电海外公司项目管理部。
    四、检查方式
（一）班组自查与项目部督查相结合。所有班组成员要认真开展“秋检”工作，做到边检查边联系整改，并对检查情况以日报的形式进行总结、上报。
    （二）全面检查与重点督查相结合。结合调试工作进展实际，围绕安全培训是否正常开展，计划是否落实闭环。全面检查是否针对现场情况制定了专项安全管理规定，重点检查现场安全技术措施、危险点分析及预控措施是否到位。
    （三）督促检查与推动整改相结合。通过边检查边上报的形式，强化跟踪整改力度，督促和推动各班组及时落实整改责任，跟踪整改进度，为后期设备代保管工作奠定基础。
    五、秋检重点内容
根据北京华电海外技术有限公司文件和业主方有关秋检工作安排，结合调试工作进度实际情况，在全面检查的基础上，重点检查以下内容：
（一）认真贯彻国家各层级和集团公司、运营公司下半年安全生产重点部署、安排，着力开展好检查、整改和提升工作
突出做好“六查”即，一是查领导，检查项目部领导和各级员工安全责任制是否到位，是否按照“五同时”的要求开展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”的要求。二是查思想，项目部领导、各级员工对安全生产在认识上存在的差距。三是查管理，检查各级责任人是否亲自抓好安全生产工作的安排和落实，检查是否按照安全规章制度要求完成任务。四是查制度，检查现有规章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合项目部工作实际。五是查隐患，排查设备设施，消除安全隐患。六是查整改，检查“安全生产月”及“两节”安全大检查各项问题和隐患的跟踪闭环情况等。
（二）做好与重点和专项工作的有机结合
围绕人身“零伤害”目标，落实调试过程中“两票三制”，人身事故防范措施等，重点对事故教训是否“举一反三”汲取到位，安全教育培训效果，以及涉及高处落物、触电、孔洞不全等安全防护措施不完善等环节，进行统计分析，跟踪消缺进展情况。
2.围绕安全基础管理工作，重点自查项目部月度安全例会开展情况，班组安全学习活动记录和工作日志情况；查班组安全活动是否按照规定及时召开，主持人、会议内容、签到是否符合相关规定。
3.结合项目现场实际，查现场运行班前班后会、巡回检查执行情况，《员工岗位安全行为守则》教育培训情况，《二十五项反措》、《发电企业生产典型事故预防措施》落实情况等。
4.查应急救援体系建设是否规范，应急预案是否健全，是否制定了应急演练计划并符合项目部有关要求，是否按计划开展应急演练工作。
5.围绕近期发布的安全规章制度，各专业要及时对本项目部规章制度进行修编完善，逐项对照，认真落实安全管控各项工作要求；结合各自实际自主开展安全管理情况，排查安全监督管理人员到位、信息报送和上传下达等工作落实情况等。
    六、工作要求
    （一）高度重视，加强领导。充分认识本次大检查工作的意义，把此项工作作为项目部当前的重要任务，加强领导，周密安排。各班组要层层落实安全生产责任制，成立以专业专工为负责人的领导机构，对所属生产领域实施全面检查和整改。项目部加强“秋检”工作全过程监督和指导，严格执行规章制度，严厉查处违章行为。
    （二）精心组织，务求实效。各班组要制定“秋检”具体实施和检查细则，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全管理，深化隐患整治，夯实安全生产基础。各专业于9月30日前将“秋检”检查表，通过工作QQ方式报项目部。
    （三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，统计后上报予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，重点跟踪整改进度；各班组要将检查发现的重大问题及时上报项目部，并做好整改情况的跟踪。
    （四）认真分析，全面总结。各班组要在认真、深入检查的基础上，形成秋检总结报告，于11月5日前报项目部。