为了深入贯彻上级公司双提升、创一流、三实三提升及我厂创一流工作部署，进一步规范和加强机组检修管理，提升检修质量，按照《集团公司关于推进火电机组检修精细化管理工作的通知》（中国华电火电函[2013]21号）、《关于公司系统开展火电机组检修精细化管理的通知》（华电国际生[2013]324号）以及山东分公司《推进检修精细化管理试点工作方案》要求，决定在我厂#2机组整体优化大修中深入推进精细化管理工作。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以尊重技术、实事求是、责任心强、雷厉风行（邹县电厂厂训）为行动方针，依照我厂《机组检修全过程管理程序》要求，狠抓检修管理中存在的突出问题和薄弱环节，创新工作思路，丰富管控手段，提升管理效能，为机组检修精细化管理积累经验。
二、工作目标
在常规检修管理的基础上，树立精细意识和过程理念，按照精确、细致、深入的要求，用具体、明确的量化标准取代笼统、粗放、模糊的管理。具体来说，就是要在机组修前、修中、修后的全过程中，通过在人力组织、责任落实、技术支撑、工艺控制、质量验收等方面采取一系列的管控措施，达到提高检修质量、提升管理效能的目的。根据上级公司对精细化检修的有关要求，确定本次#2机组整体优化大修精细化管理的任务目标为：
1、不发生人身、设备不安全事件，实现检修安全可控在控。
2、重要设备检修不发生返工事件，实现检修质量可控在控。
3、科学组织，统筹调度，合理安排施工工期，实现检修工期可控在控。
4、机组修后能耗指标达到整体优化预期目标，脱硫、脱硝系统环保指标符合要求。
5、机组修后连续安全运行120天，不发生强迫停运事件。
6、机组修后下次大修周期延长为5年。
三、组织机构
成立#2机组精细化大修指挥部，具体机构设置如下：
1、领导小组
组 长：
副组长：
成 员：

职 责：负责支持和推进机组检修精细化工作，及时发现和协调检修中存在的问题，指导精细化检修工作顺利实施。
2、工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：负责具体组织实施精细化检修工作，从机组检修的组织管理、奖惩制度、作业文件、安全质量控制等各方面全方位、全过程监督指导，及时发现问题，不断优化改进，确保机组检修工作顺利进行。
四、实施方案
（一）安全管理精细化措施
1、大修前：
（1）大修前30天，组织编制厂级安全控制点及控制措施并行文公布。组织各部门根据设备维护部制定的检修项目，结合近年来机组检修安全情况，对#2机组大修全过程进行安全风险分析。设置#2机组大修厂级安全控制点，编制针对性强、可操作，细化量化的安全控制措施，并行文公布。
（2）大修前30天，会同工会编制下发最佳作业区评选办法，在大修期间实行最佳作业区评选活动。调动职工的积极性、主动性、创造性，促进大修安全文明生产管理工作。
（3）大修前30天内，监督检查各外包队伍及厂检修部门班组安全工器具应检验合格，并粘贴检验合格证且在有效期内，确保大修期间的施工安全。
（4）大修前15天，对特种设备进行检查试验消缺，确保安全可用；对大修起重、厂驾类、金属焊接与切割等特种作业人员进行安全培训考试，及特种作业人员资格审查并行文公布。外包队负责人必须于开工前将本单位的特种设备作业人员的资格证原件送交项目所在部门、安全监察部审查，合格后予以公布。
（5）大修前15天，监督各检修部门进行大修工作票签发人、工作负责人、工作许可人的安全培训、考试，考试成绩报安监部备案。
（6）大修前15天，制定下发制订外委工程安全质量监护卡，下发检修部门执行，做好#2机组大修的外包队伍的施工监护工作。
（7）大修前15天，对参与大修的外包施工队伍进行安全资质审查工作。审查内容包括政府有关部门核发的营业执照和资格证书，法人代表资格证书，施工安全许可证，施工简历及近3年安全施工记录等。确保施工队伍施工资质与所承包工程要求资质相适应，坚决杜绝不具备相应资质的队伍承包工程。
（8）大修前15天，与外包队伍签订安全管理协议。安全管理协议应含有外委工程施工安全目标、资质条件，甲乙方应承担的责任，安全管理要求及考核等 。
（9）大修前15天，承包商施工人员、外来人员安全教育培训。承包商施工人员原则上应于大修（施工项目开工前）一周前到厂，分别进行体检、三级安全教育培训、安全技术交底、办理开工手续等工作。本次大修原则上不对同一承包商进行两次以上的安全教育培训。特殊情况下，承包商必须临时增加人员时应履行申请审批手续，经项目所在部门负责人、生技部负责人、安监部负责人、生产厂长签字批准。
（10）大修前10天，召开厂级安全文明生产纠察组动员会。由安监部人员、各部门安全人员及安全文明纠察组全体成员参加，做大修前安全监督动员。
（11）大修前7天，成立#2机组大修厂安全文明生产纠察组。明确检查人、检查周期、检查内容，制订相应的奖惩制度。对部门参与安全文明生产纠察组的成员根据日常纠察到位情况予以奖励。
（12）大修前1天，办理外包工程入厂开工手续，监督项目所在部门审查安全技术交底、施工组织措施、安全技术措施、安全培训、工器具、现场监护人各项的落实情况，符合要求后办理开工认可签字手续。
（13）大修前1天，通知参与#2机组大修的所有外包队伍，本次大修违章罚款应于通报次日缴纳现金到安监部。逾期不缴纳者，在门禁系统中，禁止该承包商人员进厂施工。为规范违章罚款专项资金的管理和使用，安监部制定#2机组大修违章罚款管理办法并严格执行。
2、大修中：
（1）每日开展厂级安全文明生产纠察活动，由当日纠察小组组长编制安全文明生产检查情况通报报安监部主任审批。根据现场开工情况，不定期地进行夜间纠察，提升监管效果。
（2）大修期间每周召开大修安全周例会。做好安监部、各检修部门及承包商安全管理人员之间的安全交流和信息沟通工作，保证机组大修期间协调有力、沟通高效，确保安全文明施工。
（3）每周会同工会、安生部等部门进行一次星级作业区评选活动，对符合要求的三星、四星、五星作业区分别进行奖励。
（4）注重外包工程反违章管理考核的时效性，对大修现场查处的违章，要求承包商在考核通报下发次日到安监部缴纳现金。安监部对违章罚款要专款专用。用以奖励在本次大修中涌现出的工作亮点、特色做法。每次奖励金额控制在200-500元之间。对厂内部门和外包队伍的奖励，在奖励通报下发的第二天到安监部领取。违章罚款安监部要设立专用账户，安排专人负责收支管理，做到条目清楚，账款分明，每一笔收入和支出款项均要有详细说明和本人签名。
（5）大修期间，根据大修所查处的违章情况，及时开展相关专题培训和专项检查活动，提高特种作业、高风险作业人员的安全意识和技能，确保大修人身安全。
（6）加强安全文化宣传。在大修现场布置内容丰富多彩、图文并茂的安全文化展板、条幅，放置在大修现场的主要通道或休息场所，营造浓厚的大修安全文化氛围。通过安全文化的宣传培训，引导职工更深刻地理解安全生产的重要性，让职工从中得到警示，了解违章作业的后果，不断提高安全意识，杜绝各类违章。
（7）加强大修加班用餐管理。应在大修现场设置临时用餐点，就近设置垃圾桶并定时清理。加强文明卫生监督，一旦发现乱丢盒饭垃圾现象将按照《文明生产管理标准》从重考核。
（8）加强文明卫生管理。#2机零米、九米洗手间设置专人清理卫生，制定洗手间卫生管理规定和考核制度，要求卫生清扫人员每天两次签字，确保卫生清理到位，对卫生清理不到位的员工，按照考核制度进行处罚。
（9）设置临时吸烟点。针对历次大修禁而不止的吸烟现象，借鉴核电及个别兄弟电厂的安全管理经验，在做好消防安全措施的情况下，设置临时吸烟点，确保消防安全。对于在非临时吸烟点吸烟的人员予以重罚、或驱离出厂。
（10）在机组解体阶段和冷态验收阶段，对各部门的现场安全文明生产情况进行阶段性总结。
3、大修后：
（1）总结本次大修期间在安全文明生产管理中存在的不足，认真吸取经验教训，制定防范措施，进一步提高机组检修的安全文明生产水平。
（2）对本次大修中涌现出的工作亮点和特色做法。进行总结提炼，不断完善、丰富安全管理的内容和方式方法，为今后机组安全文明检修积累宝贵的经验。
（二）质量管理精细化措施
1、大修前：
（1）逐级签订责任状，根据我厂与上级公司签订的目标责任书，层层分解目标任务，大修指挥部与各检修队签订责任状，各检修队与各班组签订责任状，明确责任压力。
（2）继续深入推进项目经理制，对确定为厂级重点管控的项目，明确项目经理，颁发项目经理聘任书，同时明确项目经理的权利和义务，由项目经理全过程指挥协调相关工作。
（3）编制下发《大修质量控制大纲》，梳理排查检修项目设置是否全面，质检点设置是否合理，明确质量验收流程，印刷质量控制跟踪手册，发放到各部门、各专业、各外包队伍专责质检人员，并在大修指挥部设置质检点验收看板，全过程关注质量控制情况。（邹县电厂大修指挥部外有各个专业的W￥H点，以及共有多少点，已完成多少点）
（4）举办一次质量验收人员（含外包队伍质检员）专题考试，对考试合格的人员名单正式行文公布，授权参与大修质量验收工作。
（5）严格外包项目审批程序，对所有批准外包的项目发文公布，严格控制临时用工数量，对未经审批擅自外包和使用临时用工的通报考核。超前进行外包项目招投标工作，明确对外包队伍人员资质、数量、工期的要求，开工前专门组织排查核实，对未按要求配置人员的外包队伍严格考核，直至清退出厂，并在外包队伍资信库中扣分。
（6）编制印发《大修管理手册》，对大修相关的安全注意事项、检修工艺纪律、典型事故案例以及我厂有关厂规厂纪汇编成册，发放到每一个外包临时用工，履行告知和培训义务。
（7）开展修前技术准备大排查与工作包抽查学习活动，对重要设备检修规程更新、检修项目设置及工作包编写情况进行修前审查，发现不足及时改进。
（8）开展专业技术人员送培训到班组活动，每周各专业分别到所属班组进行技术讲课和答疑，对大修重点项目及核心检修工艺进行技术交底，努力提高班组检修水平。
2、大修中：
（1）继续发挥现有的两级质量督察小组的作用，深入现场检修过程，及时发现和纠正违反质量工艺的作业行为，提高检修质量。
（2）对重要的主、辅机设备设置检修看板，明确有关设备参数、修前缺陷、检修内容、检修工艺、关键技术、工期计划以及检修负责人等信息，争创精品检修项目。
（3）设置公告栏，实时通报大修信息，同时表扬亮点，曝光不足。
（4）积极开展大修课堂，鼓励各班组进行大修现场技术培训，根据大修进展适时举办保温、焊接、转机检修等技术培训。
（5）改进大修过程中的奖惩机制，做到当天奖惩，次日兑现，提高奖惩效果。
（6）大修指挥部设置说清楚专席，对严重违反安全、质量要求的单位或人员，要求责任人说**因和采取的防范措施，同时拍照存档，在公告栏曝光。
（7）每周组织质量控制大排查，对工作包、质检点、现场作业区等情况综合评比检查，及时发现问题，督促整改。
（8）每周组织流动红旗授旗活动，对重点管控项目全过程管理情况进行检查评比。
（9）大修指挥部制作检修质量警示录，定期组织相关人员学习借鉴，时刻敲响质量警钟。
（10）重要设备解体后组织现场会诊，编制会诊单，对照修前设备状态分析，彻底排查设备缺陷，及时召开各类专业会议，不放过任何可疑环节，开好设备解体会，做到设备修后无缺陷。
（11）严格执行QDR及再鉴定单，控制好设备调试关，以调试促检修，提高调试质量。
（12）发挥好金属、化学等技术监督的作用，关注节能降耗检修，提高验收标准，依靠质监和质保两级体系的正常运转，确保检修质量可控在控。
3、大修后：
（1）开好大修冷态验收会议，对修前及修中所有缺陷结零，做到无缺陷文明启动。
（2）逐条统计机组总启动过程中的缺陷，认真分析原因，及时制定处理方案，同时对重要缺陷收录到典型案例库供今后学习。
（3）做好精品项目评选活动，对完成任务目标较好的项目和项目经理进行奖励。
（4）及时组织机组热态验收，对照各系统运行参数及耗差指标，进行大修后评估工作。
（三）工期管理精细化措施
1、大修前：
（1）组织各专业、各部门对检修重点控制工期充分讨论，充分估计施工过程中交叉作业及天气、物资到货、人力组织方面的因素，确保工期计划科学合理。
（2）根据重点控制工期，细化各专业的工期网络图，重点管控项目要将工作量分解到每天，明确工期主线，计算工期控制的关键路径。
（3）制作重点控制工期及各专业工期网络图，在指挥部上墙公示。
2、大修中：
（1）严格按照工期服从于工艺的原则，一切工作以安全和检修质量为重，杜绝盲目赶工期现象。
（2）每天大修会汇总分析工期进度，对滞后工期网络计划的项目，及时制定合理措施并重点关注；对可能导致主线工期滞后的因素，及时召开专题会协调解决。
（3）每周召开项目经理座谈会，了解项目实施情况，及时解决存在的问题。
（4）加强行车、叉车等公用资源调度管理，避免窝工，提高工作效率。
（5）超前安排设备解体工作，尽早发现设备问题，及时制定处理方案。
（6）超前考虑设备调试工作，在检修后期以调试促检修，充分保证调试时间，整体协调设备分部试运工作。
（四）组织管理精细化措施
1、大修前：
（1）成立大修指挥部，明确各专业组人员组成。
（2）成立安全督察组和质量督察组，加强检修现场安全质量督察。
（3）统筹考虑检修现场布置，绘制检修现场总体布置图及汽机运转层布置图，合理规划外包队伍暂用区域、设备起吊区域等，并统一规范标识。
（4）补充修缮检修围栏和胶皮，确保数量充足。
（5）统一规划大修现场宣传栏（板）、条幅、指示牌设计方案，营造浓厚生动的大修氛围。
（6）合理设置废旧物资回收区，实现废旧物资及时回收。
（7）合理设置供水点及休息区，做好后勤服务工作。
2、大修中：
（1）组织好大修协调会、设备解体会、专业分析会、调试试转会、冷态验收会等会议，及时发现并解决问题，确保检修工作顺利进行。
（2）组织好外包队伍站班会（开工会），及时向每一位外包工传达大修有关信息，提高其安全和质量意识。
（3）统计公布大修通讯录及值班电话，设置大修公用邮箱及短信平台，加强部门之间、外包队伍之间联系，实现大修过程中沟通无障碍。
（4）配置外包队伍专用微机，为外包队伍了解查阅及反馈大修简报提供方便。
（5）重点加强外包项目管理，每周公布外包队伍资信库情况。
（6）建立夜间工作备案及检查制度，确保所有工作24小时可控在控。
2、大修后：
（1）分类整理大修全过程管理资料，编制机组检修全过程管理典型资料集并存档，为进一步改进完善精细化管理提供资料支撑。
（2）根据本次大修管理经验，及时修订完善《大修全过程管理程序》及《检修管理内控流程》，做好持续改进工作。