目的

为保障我公司提供的安全技术服务的工作质量，规范公司安全技术工程师的职业行为及服务质量，特制定本实施方案。

适用范围

本方案适用于贵州达安安全技术服务有限责任公司安全技术工程师进行的所有安全技术服务，除“安全技术服务协议”中有特别规定外，必须遵守本方案。国家现行的安全评价、职业卫生评价、环境评价、非煤矿山安全生产标准化、职业卫生标准化、开采设计、土地复垦、水土保持、矿界核实、地灾、等不在本方案范围内。

服务对象及费用收取

3.1服务对象

与本公司签订安全技术服务协议并按规定缴纳安全技术服务费的非煤矿山企业。

3.2.费用收取

签定安全技术合同后，一次性支付全年费用

3.2.1小型露天采石场（露天矿山）生产规模在1万吨以下按1元/月计算，年总费用12元；

3.2.2露天矿山生产规模在3万吨以上1万吨以下按15元/月计算，年总费用18元；

3.2.3生产规模在50万吨以上露天采石场按1元/月计算，年总费用12元；

以上含本数，以下不含本数。

3.3职能部门设置

在矿山所在地的县城设立贵州达安安全技术服术有限责任公司办事处。

3.3.1设备设施

办公场所面积不小于100㎡，配车1辆（SUV型），档案柜4个，配备办公电脑3台，打印机1台，办公桌椅3套，电话，网络联接等。

3.3.2人员配备

办公室主任1人，工程师2人，司机1人，必要时设文员一职。

3.4职责

3.4.1技术服务办公室主任：

负责办事处日常事务管理工作；

负责与相关行政主管部门的联络，提交相关资料或汇报相关项目的进度；

办公室日常管理、档案管理（合同的签定、乡镇矿山企业的名称及联系方式，矿山企业的基本情况及安全技术服务工作进度的追踪、管理等）；

负责向工程师下达安全技术服务任务；

5）负责技术服务部相关文件的制订、实施；

6）负责技术服务部相关报告的最终审核；

7）负责技术服务工作进度的管理和考核；

8）负责与工程师的工作沟通协调；

9）在安全技术服务过程中企业存在不符合项，经多次协调拒不整改的，办公室主任向安全生产监管部门报告并请给予帮助；

9）其它未尽事宜的处理。

3.4.2技术服务部工程师：

1）负责矿山企业现场安全技术服务，根据具体情况与相应的的配合人员协调；

2）负责专项技术的指导及技术支持（确保每月到矿山企业现场指导安全技术服务工作1次）;

3）向办公室主任汇报安全技术服务作工作的进度情况；

4）负责矿山企业安全技术服务报告的编制及报告的初审（安全技术服务协议签订后，次年1月份提交上一年安全技术服务报告）；

5）负责安全技术服务项目的具体实施以及与业主有关事项的综合协调。

6）其它事项的处理。

安全技术服务工作程序

4.1任务分派

技术服务部办公室主任根据合同签定的实际情况，制定服务计划，并将服务计划下发各工程师。

2）工程师接到服务计划后要及时与委托企业的负责人取得联系，了解委托企业的基本情况（地理位置，交通路线等），确定首次服务时间及预约下一次服务时间，把企业托管所需的资料清单和企业基本情况表下发给企业，让企业及时提供与安全技术服务相关的资料。

3）首次去现场服务应尽量按照预约时间进行，跟企业预定的时间应有1天以上的缓冲时间。

4.2前期现场服务的工作内容

对企业首次进行危险源辨识，事故隐患全面排查时应由企业法人或主要负责人及安全管理人员陪同进行。技术服务部应根据委托企业的生产规模、产品类别，合理调配安全技术工程师的工作，避免漏查安全隐患，同时避免工作重复。

工程师到达企业后与委托企业的法人或主要负责人会谈，介绍我公司的服务工作内容、工作程序、贵州省实施安全技术服务管理的状况，阐明实行安全技术服务的意义，明确我公司与委托企业的责任及义务，并收集相关资料（如营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、开采设计、安全评价、应急预案、主要原材料、产品及生产工艺流程图等）。

3）商定安全隐患排查的方式、路线，要求委托企业由安全管理负责人陪同进行安全隐患排查。对企业进行安全隐患排查时要作好笔记，现场隐患要留有相应的数码照片，在拍照过程中首先应对办公场所、厂牌、档案柜、上墙制度、安全标志、配电房、压力设备、机械设备、采场全貌、仓库等进行拍摄，再拍摄里面存在的安全隐患，做到条理有序，并将照片保存归档。

4）排查结束后，由技术工程师组织排查小组与企业相关负责人碰头，告知企业目前存在的重大安全隐患，并提供一些经济、安全、有效的防范措施供企业参考。

5）根据企业的实际情况，原则上安全隐患排查一次性完成，但对规模较大的企业安全隐患排查可分批次进行。

4.3编写“小型露天采石场安全技术服务记录表”

1）在现场安全隐患全面排查结束后，安全技术服务工程师根据收集的采石场信息编写《小型露天采石场安全技术服务记录表》，经相关人员传阅并作相应的补充修订后由相关人员签字确认，并对该次服务的满意度进行评价。

2）《小型露天采石场安全技术服务记录表》一式二份，交付企业主要负责人签名确认后，一份交企业，一份由公司归档。

4）约谈企业主要负责人，协商该企业安全技术管理及整改落实事项等。

4.4 制定安全隐患整改计划和企业安全技术培训计划

1）在提交《小型露天采石场安全技术服务记录表》之后安全技术工程师与企业协商制定《安全隐患整改计划书》 ，明确整改负责人、预计完成日期，并由企业签字盖章确认。

2） 根据安全技术服务合同的要求以及企业的实际情况，协助企业负责人制定《安全技术培训计划书》，要求企业制定的《安全技术培训计划书》应包括培训的时间、地点、讲课的内容等。

3）安全技术培训讲师由企业主要负责人或安全管理人员担任。

4）贵州达安安全技术服务有限公司为企业提供安全技术培训相关资料供企业参考（法律法规、技术规范、行业标准、国家标准等）。

5）必要时由贵州达安安全技术服务有限公司安全技术工程师对企业人员进行安全技术培训。

4.5协助企业建立安全生产管理体系

1）安全技术服务前期根据企业的实际情况，协助企业建立安全生产管理体系。协助企业制定符合自身情况的安全生产方针和目标，指导企业签订安全目标责任书；拟定年度安全生产工作计划。

2）协助企业建立健全安全组织机构，明确组织机构中各级部门的安全管理职责；指导和督促企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危险作业岗位人员持证上岗；协助建立经常性的安全生产检查、整改、反馈、奖惩运行机制。

3）协助企业建立健全企业安全生产管理规章制度；建立和完善企业安全生产责任制；建立和完善安全检查整改制度、安全教育培训制度、安全奖惩制度、事故报告及调查处理制度、特种设备管理制度及根据企业生产特点制定的其他安全管理制度；建立和完善企业岗位安全操作规程，特别是爆破作业、临时用电作业、高处作业作业规程、机电设备维修安全规程等。

4）指导、督促企业根据实际情况配备必要的劳动防护用品及应急救援器材。

5）帮助企业建立和完善安全生产档案，其中包括：危险源管理档案、工伤事故管理档案、特种设备管理档案、特种人员管理档案、危险化学品管理档案、安全生产隐患排查及整改档案、安全教育培训档案、安全检查及安全奖惩档案、安全生产投入档案等。

6）安全管理制度制订、审核完成后推行，在运行中遇到问题要及时修订和补充完善。

4.6企业安全生产现状评估报告表

1）工程师在安全技术服务每季度编写并提交《安全生产现状评估报告表》

2）企业安全生产现状评估报告表的内容包含：

(1)公司简介；

(2)主要原辅材料；

(3)主要生产设备；

(4)生产工艺过程；

(5)危险有害因素分析；

(6)生产、贮存场所、安全管理等方面的现状；

(7)评估结论

3)附件

(1)小型露天采石场安全技术服务记录表；

(2)安全隐患整改计划书。

4.7中期现场服务的工作内容

4.7.1安全技术培训

1）依据企业的实际情况协助企业编制《安全技术培训计划书》，安全教育培训的内容包括：

（1）安全生产相关的法律、法规知识；

（2）工伤预防（结合生产工艺、设备）；

(3)用电安全知识；

(4)结合相关的安全知识及职业防护。

2）安全培训由该矿主要负责人或安全生产管理人员完成，我公司根据企业的实际情况，为企业提供符合企业的相关技术资料，供企业安全技术培训参考 ，企业需填写《安全技术培训资料申请表》，在培训时填写《安全培训记录表》并归档。

4.7.2协助企业建立安全生产文化氛围

协助企业建立起安全生产宣传栏；

协助企业张贴安全生产宣传画、宣传标语；

协助企业布置安全警示牌等。

4.7.3督促企业落实安全隐患的整改

依据《安全隐患整改计划书》，落实安全隐患的整改。对重大安全隐患提供整改方案，提供整改技术指导。对无法立即整改的隐患，或整改过程无法确保安全的，应帮助企业采取必需的临时监控措施；整改方案应当经济、合理，尽可能指导企业在不影响生产或不停产的前提下进行整改。对提出的安全隐患整改建议，企业拒不整改等类似情形，可书面汇报安监部门，交由安监部门处理。

4.7.3.1督促企业开展安全检查工作；对重点场所、主要设备和危险作业场所进行专项检查；出具书面的检查记录，指出检查发现的隐患和存在的问题，提出整改意见，并及时报告企业安全生产责任人，督促企业落实整改。

4.7.3.2 指导督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。

4.8其它软件服务

4.8.1 提前通知矿山证照的有效性，根据发证机关的要求为企业编制证照延期申请材料，矿山企业应提供必要的证照资料。

4.8.2 安全生产监督管理部门对部份矿山要求开展安全文化建设的，将为其提供安全文化建设的相关软件资料服务。

4.8.3 满足中深孔爆破条件而未采用中深孔爆破的，安全生产监督管理部门要求矿山企业进行中深孔爆破，而开采设计中的参数为浅孔爆破的，我公司将根据企业的实际情况协助矿山企业编制中深孔爆破实施方案。

4.8.4根据企业实际情况，为企业编制矿山应急救援预案，若矿山应急救援预案需要聘请专家进行评审的，由相关安全生产管理部门聘请专家对预案进行评审，矿山企业按照规定缴纳评审费。

4.9后期服务的工作内容安排

4.9.1安全隐患整改验收阶段

依据《安全隐患整改计划书》，对企业的安全隐患整改情况进行验收，对生产作业现场存在的安全事故隐患进行系统分析，协助企业加强管理制度，减少事故的发生。

4.9.2安全技术服务工作总结报告内容

1.企业概况（包括企业成立时间、性质、生产规模、人员配置、联系电话）；

2.主要生产设备

3.主要原辅材料

4.产品生产工艺过程

5. 安全技术服务前企业的安全生产状况简介

6. 生产过程中危险有害因素辨识分析

7.小型露天采石场安全技术服务记录表

8.安全技术服务期间的工作介绍

9.委托安全技术服务后企业的安全管理状态

10.后续生产的防范措施

11安全隐患复查意见书

12企业营业执照复印件

13安全生产许可证复印件

14采矿许可证复印件

15主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证书

16特种设备检验合格证及报告

17公司安全管理组织架构图、应急小组人员名单及电话

18整改前后照片对比

4.9.3安全技术服务所需资料清单

1、企业法人营业执照复印件；

2、采矿许可证复印件；

3、安全生产许可证复印件；

4、安全评价审核意见书复印件；

5、验收评价意见书复印件；

6、环保验收意见书复印件；

7、救护协议复印件

8、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证书（含电工、焊工、爆破员、挖机、装载机、厂内机动车操作等）复印件；

9、从业人员缴纳工伤保险资料（含发票、参保人员清单）复印件；

10、企业安全管理组织机构图（照片），事故应急救援预案（封面复印件）；

12、企业简介（包括企业成立时间、性质、生产规模、人员配置、联络电话）；

13、原材料、中间产品、产品等简介；

14、生产工艺流程简介；

15、生产设备设施清单（包括名称、规格/型号、数量、生产厂家、布置地点等）；

16、消防设施清单（包括名称、规格/型号、数量、布置地点等）；

17、特种设备设施（含挖机、装载机、厂内机动车等设施检测检验报告、合格证等）；

18、劳动防护用品发放登记。

工作内容安排

注：1.企业提交资料必须要盖企业红章。

2.安全技术过程中往来资料一定要留下书面记录，企业负责人要签字，最好盖章，同时公司要存档。

3.相关电子材料（如数码照片、安全生产评估报告等）要做备份。

小型露天采石场安全技术服务记录表

委托方负责人( 签字) ： 服务方技术人员（签字）：

201 年 月 日 201 年 月 日

安全隐患整改计划书

安全隐患整改检查表

安全培训计划书

安 全 培 训 记 录 表

安全技术服务资料归档明细表

安全技术培训资料申请表