第三十一条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度 ， 确定消防安全责任人 ， 制定用火 、 用电 、 使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程 ， 设置消防通道 、 消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

　　建设工程材料和设备，以及施工脚手架（包括支架和脚踏板 ） 、安全网应当符合防火要求。

　　第三十二条施工单位按照国家和本市有关规定实行劳务分包的 ， 劳务分包单位应当具备相应的资质。

　　施工单位或者劳务分包单位应当与其施工作业人员签订劳动合同。

　　施工作业人员应当向市建设行政管理部门申领施工作业人员劳务信息卡 。 施工单位或者劳务分包单位应当及时将施工作业人员的身份信息 、 所在单位 、 岗位资格 、 从业经历 、 培训情况 、社保信息等信息输入劳务信息卡。

　　施工作业人员进出施工现场时，施工单位应当按其持有的劳务信息卡进行信息登记。

　　第三十三条施工单位和劳务分包单位应当定期对施工作业人员开展教育培训和业务学习 。 未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

　　从事特种作业的施工人员应当持证上岗。

　　对于首次上岗的施工作业人员 ， 施工单位或者劳务分包单位应当在其正式上岗前安排不少于三个月的实习操作。

　　对初次进入建设工程劳务市场的施工作业人员 ， 由建设行政管理部门或者其他有关部门采取措施 ， 开展建设工程质量和安全的相关教育培训 。 教育培训经费在市区两级财政安排的教育费中单独列支。

　　第三十四条施工单位应当向施工作业人员提供符合国家和本市规定标准的安全防护用具 、 安全防护服装和安全生产作业环境 ， 并书面告知危险岗位的操作规程和违反操作规程操作的危害。施工单位应当按照国家和本市有关规定，根据季节和天气特点，采取预警和安全防护措施 ；

　　出现高温天气或者异常天气时，应当限制或者禁止室外露天作业。

　　第三十五条按照国家和本市技术规范需要由专业监测单位实施监测的建设工程 ， 施工单位应当委托没有利害关系的专业监测单位实施监测。

　　第三十六条施工单位应当按照规定使用取得生产许可 、 强制产品认证或者经市建设行政管理部门备案的建设工程材料。

　　对进入施工现场的建设工程材料和设备 ， 施工单位应当核验供应单位提供的生产许可或者认证证明、产品质量保证书和使用说明书。

　　建设工程使用商品混凝土 、 钢筋等结构性建设工程材料的 ， 施工单位应当在分部工程 、 分项工程验收和竣工验收时，要求供应单位对供应数量进行确认。

　　第三十七条对进入施工现场的安全防护用具 、 机械设备 、 施工机具及配件 ， 施工单位应当核验其生产 （ 制造 ） 许可证 、 产品合格证 ； 其中 ， 对建筑起重机械 ， 还应当核验其制造监督检验证明和首次使用备案证明。

　　施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应当由专人管理，并定期进行检查 、维修和保养。

　　第三十八条施工单位安装 、 拆卸建筑起重机械的 ， 应当编制安装和拆卸方案 ， 确定施工安全措施，并由专业技术人员现场监督。

　　施工单位应当在建筑起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用和拆除前 ， 向建设行政管理部门或者其他有关部门登记。

　　建筑起重机械在使用过程中首次加节顶升的 ， 应当经有相应资质的检验检测单位监督检验合格。

　　施工现场有多台塔式建筑起重机械作业的 ， 施工单位应当根据实际情况 ， 组织编制并实施防碰撞安全措施。

　　第三十九条建设工程施工过程中发生质量和安全事故时 ， 施工单位应当立即启动应急处置预案 ， 并及时报告建设行政管理部门或者其他有关部门 。 施工单位应当配合相关行政管理部门进行事故调查处理。

　　事故现场处置完毕后 ， 施工单位应当制定并落实整改和防范措施 。 已经暂停施工的 ， 经建设行政管理部门或者其他有关部门批准后方可复工。

　　第四十条施工单位对施工过程中发生质量问题或者竣工验收不合格的建设工程 , 应当负责返修。发生结构性质量事故的，返修后的建设工程应当经检测单位检测合格。

　　第五章 监理、检测、监测单位的责任和义务

　　第四十一条监理单位应当代表建设单位对施工质量和安全实行监理 ， 对建设工程施工质量和安全承担监理责任。

　　第四十二条依法必须实行监理的建设工程，监理收费标准应当执行国家和本市的相关规定 。

　　第四十三条监理单位应当组建施工现场项目监理机构 ， 并根据合同约定配备相应的总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。

　　第四十四条项目监理机构应当在建设工程开工前 ， 负责审核施工单位报送的施工现场项目管理机构组建方案 、 质量和安全管理制度 、 施工组织设计文件 、 专项施工方案 。 审核意见经总监理工程师签署后，报建设单位。

　　第四十五条项目监理机构应当按照相关规定编制监理规划 ， 明确采用旁站 、 巡视 、 平行检验等方式实施监理的具体范围和事项 。 监理平行检验中的检测工作 ， 应当委托具有相应资质的检测单位实施。检测比例应当符合国家和本市的有关规定。

　　项目监理机构应当对施工单位报送的检验批、分部工程、分项工程的验收资料进行审查 ， 并提出验收意见 。 分部工程 、 分项工程未经项目监理机构验收合格 ， 施工单位不得进入下一工序施工。

　　项目监理机构应当对进入施工现场的建设工程材料和设备进行核验 ， 并提出审核意见 。 未经审核的建设工程材料和设备，不得在建设工程上使用或者安装。

　　第四十六条项目监理机构应当督促施工单位进行安全生产自查 ， 并巡查施工现场安全生产情况。

　　项目监理机构应当对施工单位安全防护措施费的使用和管理进行审查，并报建设单位。

　　项目监理机构应当核查施工单位的资质 、 安全生产许可证以及项目负责人 、 专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书。

　　第四十七条项目监理机构应当按照市建设行政管理部门的规定 ， 定期将施工现场的有关情况向建设行政管理部门或者其他有关部门报告。

　　第四十八条项目监理机构发现施工不符合强制性技术标准 、 施工图设计文件 、 施工组织设计文件、专项施工方案或者合同约定的，应当立即要求施工单位改正；施工单位拒不改正的 ，应当及时报告建设单位。

　　项目监理机构发现存在质量和安全事故隐患的，应当立即要求施工单位改正；情况严重的 ，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不改正或者不停止施工的 ， 或者施工现场发生质量和安全事故的 ， 项目监理机构应当立即向建设行政管理部门或者其他有关部门报告 。 建设行政管理部门或者其他有关部门应当立即到施工现场予以处置。

　　第四十九条检测单位应当按照法律 、 法规 、 规章和强制性技术标准开展检测活动 ， 并对检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。禁止检测单位伪造检测数据或者出具虚假检测报告。

　　涉及建设工程质量和安全的新技术 、 新材料的检测项目 ， 检测单位应当通过市建设行政管理部门组织的检测能力评估论证。检测单位的检测人员应当按照国家和本市有关规定取得相应的资格或者经检测行业协会考核合格后，方可上岗。

　　第五十条检测单位在同一建设工程项目或者标段中不得同时接受建设 、 施工或者监理单位等多方的检测委托。