1.当前国内安全生产形势
       安全生产是工业化过程中必然遇到的问题，先进工业化国家普遍经历了从事故多发到逐步稳定、下降的发展周期。安全生产已经成为我国的一项基本国策，不能确保安全生产，我们党和国家建设和谐社会的进程必将受到严重影响。
国家安全生产监督管理总局2008年1月2日公布的数据显示：2007年我国发生各类事故504952起，死亡98340人，煤矿事故死亡3770人，事故数与死亡人数均同期下降。虽然目前我国的安全生产事故得到有效遏制，安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但安全形势依然严峻,安全生产工作任务艰巨繁重。主要表现：事故总量仍然偏大，一些相对指标还比较落后，一些行业领域事故多发的现状尚未扭转。部分企业安全生产主体责任落实不到位；一些地方安全监管力度层层衰减，缺乏有效的行政监督；影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决，诸如久未攻克的技术难题等。
 
       2.国内外安全培训的状况
2.1国外安全培训的现状
国外发达国家十分重视职工的安全培训工作，不仅在法律法规方面有明确、具体的要求，建立有较完备的安全培训机构，也切实重视和加强安全培训的监督管理，使其为安全生产发挥应有的重要作用。例如美国，早在1970年就制定和开始实施《职业安全与健康法》。在矿山管理中，美国很早就建立了完善的管理体系、培训体系和制约保障机制。美国矿山安全与健康监察局负责安全培训的部门是教育、政策与发展司，其主要职能是贯彻执行为促进全国矿山安全和健康而制订的矿山安全与健康教育及培训方案，并实施州拨款计划;其下设有3个培训机构，即国家矿山健康与安全学院，同时在东部和西部地区各设一个培训服务中心，每年培训经费大约1000万美元。美国矿山安全与健康监察局还充分利用lnternet建立远程安全培训体系，充分利用MSHA(美国矿山安全健康局)的安全培训环境，提高安全培训的时效性。为了保证从业人员必备的安全素质，国外对从业人员安全资格都有明确的要求和法定的认证程序。
在安全生产宣传教育方面，国外发达国家均十分重视安全生产的宣传教育，充分利用各种传媒，采用各种手段开展安全生产宣传教育。在美国，一些安全教育资源(影视片、资料、书籍等)免费提供。随着信息技术、网络技术的不断发展，国外己开始大量利用网络进行安全宣传教育和远程安全技术培训。国外职工的安全意识和自我保护能力普遍很强，是国外长期重视和加强安全生产宣传教育的结果。
 
2.2国内安全培训的现状
我国党和政府也十分重视安全生产宣传教育和人员的安全培训。2004年制定出台了《安全生产培训管理办法》，另外还起草了《生产经营单位安全培训暂行规定》、《煤矿安全培训暂行规定》.虽然我国的安全培训工作取得了一定的成绩，但是由于我国长期安全投入不足，90年代整个安全生产投入占GDP的值为0.7%左右，这一投入数据与发达国家的投入比例也有很大的差距，据联合国统计，世界各国每年用于事故预防和应急救援的投资占国民生产总值的3.3%，由于投入不足，安全生产培训也就相应不能取得满意的效果，仍存在着许多的问题和不足。2003年的一项针对国有企业的调查表明:被调查企业的16. 7%的企业安全管理人员少数参加过安全培训甚至没参加过安全培训。[1]36.7%的国有企业不能确保其特种作业人员通过专门的安全作业培训，取得资格证书，100%持证上岗。28家被调查企业只对部分岗位人员，或新入厂的新员工进行培训，没有形成安全培训制度，占调研总数的23.3%，仍然有8家企业没有开展任何针对员工的安全培训。通过对我国安全生产现状和安全培训现状相关资料的分析，我国安全培训的问题主要反映在以下几个方面:
(1)我国人力资源数量上供大于求，但从业人员素质一般不高的矛盾突出，而且越是人力密集的事故高发行业，这一问题越为严重。
(2)专职安全培训管理人员数量不足，不能满足安全培训的需求，并且素质也有待提高。
(3)安全宣传教育和安全培训覆盖面不宽，针对性不强。安全生产宣传教育在国有企业和中心城市受到广泛重视，各种形式的安全宣传教育活动能够有计划的开展，并在安全生产中发挥一定作用。但在中小企业和偏远地区，安全生产宣传教育几乎空白，而这些地区和企业的安全生产条件差，职工技术素质低，安全意识淡薄，又最需要进行安全教育和安全培训。
(4)安全培训缺乏广度。目前，绝大多数企业虽然已经建立了完善的安全培训网络，但在实际的安全培训中，安全培训投入很少，安全培训工作十分薄弱，甚至有名无实，流于形式。
(5)安全培训重过程、轻效果，培训缺乏针对性。安全科学技术的发展，生产条件的复杂化、生产集约化对人的素质要求越来越高，而目前的安全技术培训方式、内容、形式、手段、计划和评估等不能适应新形势的要求。生产现场和安全生产监管人员需要得到具有较高技术支持水平的安全培训内容，但目前的安全技术培训不能满足这一要求。
(6)安全培训体系的管理机制需要完善。在国家机构改革后，行业管理逐渐淡化和撤出，原有安全技术培训管理体系已不能适应当前形势，适应新形势要求的培训管理体系尚未建立，制约机制尚不健全，还有大量工作要做。
 
       3.培训的方法和内容
由事故预防体系图可知，要想预防事故，首先要从完善企业组织结构、建设企业安全文化做起，即加强对管理层的安全培训。   
一般对于不是安全专业出身的管理层人员往往对安全知识方面存在认识误区，比如：事故是不可预防的、安全投入就是浪费钱、即使我注重安全可还是会发生事故、安全工作做不做效果是一样的、如果严格按照国家有关安全的法律法规，企业根本无法运行，他们甚至对安全科学工程这门学科半信半疑。[2] 所以首先应该给管理者灌输安全科学工程方面的科学知识，让他们坚信搞安全确实是有据可依的，事故确实是可以预防的，给他们吃一颗定心丸。
1、所以培训的内容首先应包括安全科学原理;
2、针对企业自身的特点进行的专业知识培训;
3、 对于管理层还要教给他如何对企业进行安全管理（管理和专业知识相结合）
我们应针对我国安全培训上存在的缺点，进行改进。
第一、,安全培训仅停留在培训期内。安全培训属成人培训,特别有针对性,无论是管理层,还是一般从业人员的培训,尽管培训的侧重点不同,总的目标是一致的。根据培训结果跟踪调查发现,学员对安全问题的重视仅仅停留在培训期内或随后的短时间内,或出现事故后的整治期内,时间一长,安全意识下降或逐渐消失,又恢复到培训前。
    第二,安全培训仍停留在培训教材上。一般的安全培训,特别是小型企业的一线员工的培训,由于各种原因仍停留在一本培训书上。老师照着书讲讲法律法规,安全注意事项,操作规程等等。许多作为培训的老师又缺乏井下工作的实践经验,面对实际存在的安全问题缺少处理应对的经验和能力,也只能是照本宣科,流于形式。
    第三,安全培训仍停留在单一的课堂讲授上。安全培训目标明确,针对性强。但培训方法单一,手段落后,基本延用普教模式,由老师进行主导式灌输,忽视对学员综合素质和解决实际问题能力的提高。
    第四,安全培训的老师停留在老少两极分化阶段。培训教师处于两极分化:老教师有现场操作能力,但新知识、新理念更新不够,年轻老师又都是从学校到学校,缺乏实践经验,师资队伍建设不适应新形势下安全培训工作的要求。
    第五,安全培训的理念转化为行为的成份较低。分析当前安全事故的两大致因:行为和管理。从业人员的不规范行为(操作)是造成事故的主要原因。因而养成良好的行为习惯,是降低事故的有效措施之一。
    最后,最重要的问题是安全教育内容脱离生产实际,安全科学技术的发展,生产条件的复杂化、生产集约化对人的素质要求越来越高,目前的安全教育方式、内容、形式、手段、计划和评估等不能适应新形势的要求。生产现场和安全生产监管人员需要得到具有较高技术水平的安全教育内容,目前的安全教育不能满足这一要求。教育教学所用教材及所讲内容,不少与生产现场实际相脱节,而一些在生产中早已普及使用的先进设备,却没有出现在安全教育的课堂上。作为安全培训教师,创新培训方法,才能适应新形势的要求,才能提高培训效果,才能更好的为煤矿企业安全生产服务。[3]培训方法，应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点,不能面面俱到。否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。为此,创新培训方法,是加强和改进培训工作,提高教学质量的关键环节之一。