二、解决对策
推进消防宣传工作社会化的总体构想是“政府牵头,各方参与,真抓实抓,注重成效”。具体要突出抓好以下几项工作落实:
1、落实消防宣传责任制。实践反复证明,消防宣传工作是确保消防安全的前提和基础,一个单位消防安全工作如何,在很大程度上取决于消防宣传教育情况,为此,必须抓好“两个环节”的落实,一是建立由政府牵头,宣传、民政、教育、文化、公安、新闻等部门参加的消防宣传工作领导小组,进一步明确各成员单位职责和目标。同时,建立联席会议制度、协调制度、检查指导制度、考评奖惩制度等,确保消防宣传工作经常化、制度化、规范;二是提请各级政府将消防宣传工作纳入创建文明社区(村镇)、社会治安综合治理、“三下乡”和普法教育等社会宣传教育活动中,并定期考核,检验成效。
2、开辟多种渠道,加强宣传教育。《消防法》、公安部73号令、《江苏省农村消防管理办法》等消防法律法规明确了单位责任人、单位内部做好消防安全工作的权利与义务,该怎样做、不该怎样做以及要承担的法律责任表述的明明白白,清清楚楚。为此,消防部门要充分发挥职能作用,结合消防宣传“四进”工作,通过举办各类消防知识培训班、消防知识讲座,开放消防站,利用流动消防宣传车深入社区、企业、农村、学校,指导单位开展隐患自查整改等方式,切实提高群众消防法制意识、安全意识和自防自救能力;二是将消防宣传的重点目标定位在小企业和农村,充分发挥公安派出所、街道办事处、村民委员会三级消防宣传职能作用,组建职工消防宣传队、农村消防宣传队,开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的消防宣传,提高小企业、农村居民自我防范意识;三是通过开辟报纸、电视专栏,强化消防宣传辐射作用,大力宣传消防法律法规和防火灭火知识,曝光消防违法违规行为,加快消防安全工作群防群治的社会化进程;四是利用消防互联网站,定期公布消防信息,提供消防法律、法规咨询服务,开展防火、灭火、逃生知识教育;五是立足消防教育“从学生抓起”这一主题,加强与教育部门沟通联络,通过开设消防教育课、举办消防夏令营、建立定期“双走进”等形式,加强针对性消防知识教育,组织灭火演习和逃生训练,寓教于乐、寓教于练,强化学生的“实战体验”,打牢学生的消防知识基础,达到教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会的目的。
3、培养和建设一支高素质的消防宣传队伍。推进消防宣传工作社会化,不论是消防部门也好,还是其他企事业单位、机关团体等,都必须首先解决人的问题,没有一支过硬的宣传队伍,推进消防宣传工作社会化就是一句空话。为此,必须抓好“两个环节”落实。一是作为消防部门,应积极会同政府法制部门联合举办《消防法》等法律法规培训班,主动承担起培训消防宣传员的重任。二是消防部门要利用监督管理职权,督促各企事业单位、居(村)民委员会、社区、私营企业等组建专兼职消防宣传队伍,选派一批政治素质高、业务能力强、文化水平高、有较强工作责任心的同志加入,同时加大资金投入,配齐配强器材设备等。只有通过不断壮大宣传员队伍,延伸宣传触角,健全消防宣传网络,才能够使消防宣传工作真正向社会化推进。